美媒:中国发展的新十字路口

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/02 05:09:27
共有210位读者阅读了此文点此进入参考消息社区发布时间:2010-7-23 14:00:14
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美国《世界日报》7月22日载文《中国发展的新十字路口》,文章说,对中共政治局来说,每年7月是上下半年交接之期。过去7月下旬8月上旬间,中共领导层要召开“北戴河会议”,专门分析形势和部署下半年工作,现在已没那么隆重,但高层级的会还得开。今年情况特殊,中共领导层一早就分赴各地调研,为会议作准备,这个特殊,是从多个角度来看,中国的发展都走上新的十字路口,又到作出重要抉择之时。
以改革开放30来年论,中国曾经数度走在十字路口上。所谓十字路口,有的是要在意识意形态的往左走还是往右走、在改革的往前走还是往后走、在发展的快走还是慢走等上面,作出选择。而过去30来年,十字路口的选择,虽然有时痛苦有时爽快、有前进有后退,但大方向是走对了。
中国今天面临的十字路口,有远近大小两层之分,与过往历次有同有异,其核心是要对中国发展道路、发展模式再度作出抉择。
首先一个近点也是小点的十字路口,是下半年宏观调控的路怎么走。刚刚公布的上半年经济数据,国内生产总值同比增长11.1%,比去年同期加快3.7个百分点,今年中国GDP超过日本已成定局;上半年全社会固定资产投资同比增长25.0%,虽远低于去年上半年的33.5%,但考量到去年此时是“四万亿”投资的大热,有不可比性;上半年社会消费品零售总额7兆2669亿元,同比增长18.2%,物价反由高位在回落;上半年进出口总额1兆3549亿美元,同比增长43.1%。
如此漂亮的数据,如果没有水份,应是相当快慰。因其显示的,是经济走势再上“高增长、低通胀”之轨,又是投资、进出口和消费三驾马车,罕见的均衡出力拉动。但国际上对中国经济,有一片回落的担忧,而国内经济专家取少说为佳之态。
这是因为,中国经济在原来的率先复苏的路上,走到一个十字路口,显得有些进退两难。这个十字路口,既有外部环境的复杂多变要应对,又有内部的利益集团纷纷出手要回答。比如说,宏观调控要不要来个“二次刺激”政策,房地产调控要不要终止,货币政策要不要由紧转松等。而对外部形势的判断和对内部困难的分析,又引申到对调控政策的质疑,这才是中国目前经济和社会发展中,面临的“两难”。
当然,中共领导层初步的意向和最后的抉择,将可能是在诸多“两难”下,中间落墨,以“增强政策的针对性和灵活性,把握好宏观调控的力度、节奏和重点”,作为宏调政策之以不变应万变。
由上半年经济的走势,由下半年宏观调控的承接,可以摸出一条线索,就是在外部热捧“中国模式”之际,中国的发展已现难以为继之态。这不仅是指中国经济今年有回落之象,更是指中国的发展方式已到不调不行的转折关口。
这就是中国面临着的更远点、更大点的十字路口。中国面临着一静一动,静的是下半年想要保持经济增长的稳定和社会发展的安定,动的是“第十一个五年规划”今年到期,第十二个五年规划今年要完成起草,明春要交付人大表决后实施。
这个十字路口,抉择起来更加知易行难。中国经济和社会发展,原有增长动力正在衰减,原有发展方式开始嬗变。过去30年来,中国透过改革开放带来经济持续高增长;过去十年来,中国扩大进出口成为“世界工厂”;过去五年来,中国收入差距拉大、资源环境恶化等弊端全面显现;过去两年来,中国的高房价、低工资、官场疯狂腐败、市场疯狂暴炒,令经济百病丛生,也已激化尖锐的社会矛盾。
这个十字路口抉择,自然更加微妙,也更加艰难。中共领导层一方面在试行一些新的推动,来刺激转变,如最近的又一轮西部大开发运动,如以两岸签署经济合作框架协议(ECFA),来刺激两岸间乃至大中华经济圈经济的勃兴。另一方面,在经济政策温和微调的同时,中共也在试图运用其政治管控优势,打起“科学发展”的大旗,来推动新的五年间,能有发展方式的重大转变。