神马文学网2010工资改革新规定
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 19:35:25
简述:2010工资改革新规定 一、基层医疗等卫生事业单位实施绩效工资 国务院常务会议决定从2009年10月1日起，在公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资。 这一政策的出台对全国各地的基层医生、医院、还有卫生体制改革意味着什么？
2010工资改革新规定
一、基层医疗等卫生事业单位实施绩效工资
国务院常务会议决定从2009年10月1日起，在公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资。
这一政策的出台对全国各地的基层医生、医院、还有卫生体制改革意味着什么？
能否提高医务人员的积极性
今年已经53岁的孙贵宝，非常欢迎这样的改革
作为湖南永州人，由于所在医院效益不好，他被内退。2006年，他从永州来到长沙，在长沙市芙蓉区五里牌社区卫生服务中心谋得一份差事，担任检验科主 任。
孙贵宝介绍，长期以来，由于基层医院与大型公立医院的效益存在差距，财政补贴不平衡，其所在卫生服务中心的员工基本没有绩效工资，很难激励基层医务工作人 员的积极性。
“国家实施绩效工资改革会从某种程度上改变这种状况。”孙贵宝认为，必然在制度上调动了基层医务工作者的积极性。
河北晋州市总十庄中心卫生院医师王永杰说，建立健全绩效考核制度，搞活事业单位内部分配，有利于确保医务工作者把精力更多、更好地放到治病救人上。
能否帮助医改破解难题
五里牌社区卫生服务中心院长汤利国说：“绩效工资能带动基层卫生事业的发展，或许可以规避‘看病贵’、‘看病难’问题。”他说，以前的医药卫生体制改革， 较少地从改革的利益主体医务人员的角度出发，这导致改革主体没有改革的动力。他说：“实行绩效工资改革，从医务人员的利益角度来考虑，或许能破解医药卫生 体制改革难题。”
目前，广东不少基层医院都已或多或少地开展了绩效工资探索，取得了不错的效果。
河北晋州市卫生局总十庄中心卫生院院长刘增超说，公共卫生与基层医疗事业单位实行绩效工资，说明事业单位的“铁饭碗”也没那么“铁”了，这次改革“以促进 提高公益服务水平为导向”，有利于最大限度地保障公共卫生体系建设。
能否保证公正合理
汤利国同时指出，这个制度需要有一个正确的引导方向，否则会对其管理造成不便，“关键是看如何评定”。根据相关规定，事业单位由财政拨款，基本工资和绩效 工资由单位分配核算，而对于其分配比例，现在正由卫生行政部门牵头，征求适当比例。“绩效工资改革最关键是如何制定绩效比例。”
孙贵宝也担心绩效工资改革具体操作的公正合理能否得到保证。他说：“一是绩效如果是领导直接评定，那多多少少会存在一些不公平；二是不能再按医院的效益进 行工资分配，否则还是会进入恶性循环，有钱的医院仍有钱，没钱的医院更没钱。”
相关法律知识
85年工资改革前行政十六级离休...其他事业单位绩效工资改革方案...国家工资改革中对农村干部是怎么...新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区工资改革办公室、人事厅、财政厅关于自治区机关事业单位一九九九年增加工资和离退休费的实施方案的通知广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区劳动厅、财政厅、经委、工资改革办公室关于深化企业工资改革适当解决我区部分企业工资问题意见的通知自治区人民政府办公厅转发区工资改革领导小组关于当前搞活企业工资分配若干问题的意见的通知
二、取消中、小学教师职称工资
目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能 力、工作量、成果差不多的教师之间（尤其农村义务教育的教师）收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校，要靠90%以上教 师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗 症一大堆。因为教师也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教 师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。
许多原来要好的教师，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和 工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐 社会的构建造成严重威胁。 为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资， 或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。
三、教师的收入
教师收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资 、特优津贴等 构成。
1．基本工资：教师按照教师资格定：小学教师2000元，初中教师2300元,高中教师2500元，大专教师2800元，大学教 师3000元。（随国民经济增长）
2．教龄工资(含工龄)：每年30元，随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题，更 重要的是鼓励终身从教的思想，有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。
3．课时工资.：课时补贴按照实际上课按劳取酬原则；主要是鼓励 教师多代课，特别是年轻教师精力充沛，他们多代课，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。
4、绩效工资：学期和学 年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每学期学年评，不终身制。每个老师积极努力年年有希望。主要是激励工作 出成效，优质优得，不仅要激励多代课，更要激励上好课。
5、特优津贴：全体教师公认的特别优秀教师，无名额限制，县市以上部门高标准考 核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在教育教学工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，对一所学校或一个地区的教育有一定 的影响作用的教育及教学方法，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的教师得到应有的报酬，真正 起到激励作用。
6、山区补贴：农村和边远地区的教师，另外给与补贴，应该是工资30% 。正如国家
2010工资改革新规定
一、基层医疗等卫生事业单位实施绩效工资
国务院常务会议决定从2009年10月1日起，在公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资。
这一政策的出台对全国各地的基层医生、医院、还有卫生体制改革意味着什么？
能否提高医务人员的积极性
今年已经53岁的孙贵宝，非常欢迎这样的改革
作为湖南永州人，由于所在医院效益不好，他被内退。2006年，他从永州来到长沙，在长沙市芙蓉区五里牌社区卫生服务中心谋得一份差事，担任检验科主 任。
孙贵宝介绍，长期以来，由于基层医院与大型公立医院的效益存在差距，财政补贴不平衡，其所在卫生服务中心的员工基本没有绩效工资，很难激励基层医务工作人 员的积极性。
“国家实施绩效工资改革会从某种程度上改变这种状况。”孙贵宝认为，必然在制度上调动了基层医务工作者的积极性。
河北晋州市总十庄中心卫生院医师王永杰说，建立健全绩效考核制度，搞活事业单位内部分配，有利于确保医务工作者把精力更多、更好地放到治病救人上。
能否帮助医改破解难题
五里牌社区卫生服务中心院长汤利国说：“绩效工资能带动基层卫生事业的发展，或许可以规避‘看病贵’、‘看病难’问题。”他说，以前的医药卫生体制改革， 较少地从改革的利益主体医务人员的角度出发，这导致改革主体没有改革的动力。他说：“实行绩效工资改革，从医务人员的利益角度来考虑，或许能破解医药卫生 体制改革难题。”
目前，广东不少基层医院都已或多或少地开展了绩效工资探索，取得了不错的效果。
河北晋州市卫生局总十庄中心卫生院院长刘增超说，公共卫生与基层医疗事业单位实行绩效工资，说明事业单位的“铁饭碗”也没那么“铁”了，这次改革“以促进 提高公益服务水平为导向”，有利于最大限度地保障公共卫生体系建设。
能否保证公正合理
汤利国同时指出，这个制度需要有一个正确的引导方向，否则会对其管理造成不便，“关键是看如何评定”。根据相关规定，事业单位由财政拨款，基本工资和绩效 工资由单位分配核算，而对于其分配比例，现在正由卫生行政部门牵头，征求适当比例。“绩效工资改革最关键是如何制定绩效比例。”
孙贵宝也担心绩效工资改革具体操作的公正合理能否得到保证。他说：“一是绩效如果是领导直接评定，那多多少少会存在一些不公平；二是不能再按医院的效益进 行工资分配，否则还是会进入恶性循环，有钱的医院仍有钱，没钱的医院更没钱。”
相关法律知识
85年工资改革前行政十六级离休...其他事业单位绩效工资改革方案...国家工资改革中对农村干部是怎么...新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区工资改革办公室、人事厅、财政厅关于自治区机关事业单位一九九九年增加工资和离退休费的实施方案的通知广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区劳动厅、财政厅、经委、工资改革办公室关于深化企业工资改革适当解决我区部分企业工资问题意见的通知自治区人民政府办公厅转发区工资改革领导小组关于当前搞活企业工资分配若干问题的意见的通知
二、取消中、小学教师职称工资
目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能 力、工作量、成果差不多的教师之间（尤其农村义务教育的教师）收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校，要靠90%以上教 师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗 症一大堆。因为教师也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教 师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。
许多原来要好的教师，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和 工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐 社会的构建造成严重威胁。 为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资， 或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。
三、教师的收入
教师收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资 、特优津贴等 构成。
1．基本工资：教师按照教师资格定：小学教师2000元，初中教师2300元,高中教师2500元，大专教师2800元，大学教 师3000元。（随国民经济增长）
2．教龄工资(含工龄)：每年30元，随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题，更 重要的是鼓励终身从教的思想，有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。
3．课时工资.：课时补贴按照实际上课按劳取酬原则；主要是鼓励 教师多代课，特别是年轻教师精力充沛，他们多代课，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。
4、绩效工资：学期和学 年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每学期学年评，不终身制。每个老师积极努力年年有希望。主要是激励工作 出成效，优质优得，不仅要激励多代课，更要激励上好课。
5、特优津贴：全体教师公认的特别优秀教师，无名额限制，县市以上部门高标准考 核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在教育教学工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，对一所学校或一个地区的教育有一定 的影响作用的教育及教学方法，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的教师得到应有的报酬，真正 起到激励作用。
6、山区补贴：农村和边远地区的教师，另外给与补贴，应该是工资30% 。正如国家