关于当前中国社会各阶层现状分析

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 12:05:05
第一部分:研究的意义
第二部分:我国的阶层结构
——橄榄型还是金字塔型
第三部分:问题与对策
第一部分:研究的意义
江泽民主席《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中指出:
“改革开放以来,我国的社会阶层构成发生了新的变化,出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。” ——“他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。”
十六大报告更进一步指出:“最大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性,对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。”“对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结,对他们的创业精神都要鼓励,对他们的合法权益都要保护,对他们中的优秀分子都要表彰,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。”“建设中国特色社会主义的伟大进程中,全国人民的根本利益是一致的,各种具体的利益关系和内部矛盾可以在这个基础上进行调节。制定和贯彻党的方针政策,基本着眼点就是要代表最广大人民的根本利益,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。”
第二部分:我国的阶层结构
根据中国社会科学院“当代中国社会结构变迁研究”课题组的研究报告,当代中国社会阶层由十个社会阶层和五种社会经济地位等级组成(见图1)。
各社会阶层及地位等级群体的高低等级排列,是依据其对三种资源的拥有量和其所拥有的资源的重要程度来决定的。
在这三种资源中,组织资源(权力)是最具有决定性意义的资源;经济资源(财富)自20世纪80年代以来变得越来越重要;文化(技术或者社会声望)资源的重要性则在近十年来上升很快,它在决定人们的社会阶层位置时的重要性并不亚于经济资源。
不同的社会发展阶段,
有不同的社会阶层结构。
图1      当代中国社会阶层结构图
五大社会经济等级                                  十大社会阶层
社会上层:高层领导干部、大企业经理人员、高级专业人员及大私营企业主
国家与社会管理者阶层
(拥有组织资源)
经理人员阶层
(拥有文化资源或组织资源)
中上层:中低层领导干部、大企业中层管理人员、中小企业经理人员、中级专业技术人员及中等企业主
中中层:初级专业技术人员、小企业主、办事人员、个体工商户、中高级技工、农业经营大户
中下层:个体劳动者、一般商业服务业人员、工人、农民
底层:生活处于贫困状态并缺乏就业保障的工人、农民和无业、失业、半失业者
私营企业主阶层
(拥有经济资源)
专业技术人员阶层
(拥有文化资源)
办事人员阶层
(拥有少量文化资源或组织资源)
农业劳动者阶层
(拥有很少量的三种资源)
产业工人阶层
(拥有很少量的三种资源)
商业服务业员工阶层
(拥有很少量的三种资源)
个体工商户阶层
(拥有少量经济资源)
城乡无业、失业、半失业者阶层
(基本没有三种资源)
通过分析一个社会的分层体系,社会学家们发现有两种比较典型的社会结构形态:一种是传统社会的“金字塔型结构”,另一种现代社会的“橄榄型结构”。在“金字塔型结构”的社会中,上层阶层的人数较少,而越往下层则人数越多。在“橄榄型结构”的社会中,最上层和最下层的人数都较少,而中间阶层的人数很多。
我们国家的社会结构是橄榄型还是金字塔型呢?
与它们的形状的稳定性相反,“橄榄型结构”的社会要比“金字塔型结构”的社会更要稳定。比如,美国人认为美国社会相当长时期的稳定要归功于三大基础:基督教,两党制和一个数量庞大的中产阶级。
拥有一个庞大的社会中间层是社会稳定的保障
在任何社会中,中间阶层都是维系社会稳定的最重要的社会力量。
首先,中产阶级是介于社会高层和底层之间的缓冲层,当它成为社会主体时,社会高层与底层之间的冲突就会受到阻止,社会矛盾就会大大缓和,这是社会稳定的政治原因。
其次,中产阶级在社会上代表温和的、保守的意识形态,当这种意识形态占据主导地位时,极端的思想和冲突观念就很难有市场,这是社会稳定的思想原因。
第三,中产阶级也是引导社会消费的最主要群体,当中产阶级占社会的多数时,中产阶级的生活方式就保证了社会庞大稳定的消费市场,这是社会稳定的经济原因。
关于当代中国社会阶层结构是橄榄型还是金字塔型的这个问题,学术界有不同的说法。不过,大部分学者认为,中国目前的社会阶层结构尚未发展成橄榄型结构,也就是说,还未能形成庞大的社会中间层。
从对深圳、合肥、汉川和镇宁这四个市、县进行的抽样调查数据所反映的中可以初步估算各社会经济地位等级群体的比例分布和收入分布的结构形态。在我国对外开放较早、经济较为发达的城市地区的社会经济结构是接近与橄榄性结构;而在内陆经济较落后、城市化速度较慢的地区,社会经济结构仍然是传统的金字塔型结构。
从收入结构上看,4个县市的家庭月人均收入分布结构都展现出顶部尖小、底部庞大的类金字塔型结构,60~70%的人的家庭收入水平在平均线以下。尽管深圳和合肥在以职业结构为基础的社会经济等级分化方面已趋向于橄榄型,但收入分布距离橄榄型还有较大的距离。
第三部分:问题与对策
中国现有阶层结构不合理,存在引发社会危机的结构性因素。
第一个问题,就是社会中间层的规模过小,而像农业劳动者这样的构成社会中下层的阶层规模还过大。
从世界发展的普遍趋势来看,阶层结构比例失调往往是引发经济——社会危机的深层次因素,或者会使一个社会难以应对有其他原因引起的经济——社会危机,难以迅速从危机中恢复过来。
例如,巴西、阿根廷、秘鲁、墨西哥等拉美国家以及伊朗、伊拉克等亚洲国家,曾于20世纪六七十年代取得世界上最快的经济发展速度,但是它们的社会阶层结构没有出现相应的现代化转变,结果城乡差别急剧扩大,规模最大的农民阶层利益受到损害,普遍处于贫困状态,而少数权势者阶层则大发横财,从而引发了许多社会问题,乃至社会动荡和暴动。这些都是在我国现代化进程中应当吸取的经验教训。
又比如,在1997年的亚洲金融风暴中,许多国家深受其害。其中,由于拥有一个规模庞大的社会中间层,韩国社会形成了高度的凝聚力,很快地从金融危机中恢复过来;相反,印度尼西亚,由于社会阶层结构不合理,迄今尚未能从经济危机中恢复过来,不但如此,其社会稳定也受到了影响。
2001年的一些民意测验显示,贫富差距问题仍然是多数群众十分关注的热点问题。20多年来,贫富差距有了大幅度的上升。用国际上通用的基尼系数的测量方法,全国城乡居民家庭人均收入的基尼系数大约在0.46~0.47之间,已经超过了国际上通认的基尼系数在0.3~0.4之间的中贫富差距程度。也就是说,中国已经从一个经济平均主义国家,转变为超过了国际上中等不平等程度的国家。
第二个问题:
社会阶层结构地位秩序尚未得到全社会的充分认可。
农民工进城的合法性尚未得到确认
国家与社会管理者阶层的合法回报低于他们的阶层地位
私营企业主的重要性还没有得到充分认识,他们的利益尚未得到政治上的充分认可
对  策:
积极培育形成社会中间层的条件,要使广大的底层人员通过职业结构的改变而上升到社会中间层来。
改革20年以来,中国民众的生活水平有了较大的上升。这就是最好的上升流动。所以,虽然人们的经济差距拉大了,但是多数人的生活都有了明显改善,这就会抵消因差距拉大而造成的不满。
根据对中国大陆和东欧地区关于“与10年前的生活相比,您认为您的生活水平是上升了还是下降了”问题的调查,中国的数据显示,86.1%的城乡居民认为,生活水平上升了;而保加利亚、捷克、匈牙利、波兰、俄罗斯、斯洛伐克的调查数据表明,平均59.0%的居民认为生活水平下降了。
经济生活水平的上升是社会稳定的重要保障。
只要“蛋糕”做得足够大,使得多数人能够从中获得一定的利益,社会也就会相对稳定。
除了经济水平的上升以外,上升流动还有多种途径。改革开放以后,中国改变了以“身份”划分阶层的做法和机制,社会流动的渠道越来越多。
尽管还存在着许多制度性限制和障碍,但是只要通过努力奋斗,只要有能力,每个人都有改变其社会地位的机会和可能。
农村孩子可以参加高考,上大学,然后就有可能进国家机关,成为国家与社会管理者,也可以去当专业技术人员,还有更多的农村人口外出务工经商,成为工人、个体户甚至私营企业主等。
城市居民有更多的机会来改变自己的阶层地位,获得向上流动的机会。
据有关调查表明,“出身蓝领家庭的青年有大约一半继承父业停留在蓝领阶层,另一半上升流动进入白领行列”;在城镇,“有约30%的体力劳动者上升流动进入了非体力劳动者行列。”
当然,机会和风险是并存的,随着中国向市场经济转变,就业竞争将越来越激烈,因而难免会有人因竞争失败而向下流动,不过这样的人毕竟只是少数。
不管怎么样,人们有了更多的选择机会,这是符合现代化要求的,也是中国保持持续发展活力的需要。
职业地位的上升,会增加该上升群体的社会认同感,所以,职业地位的上升流动是一种社会稳定的良药,是社会稳定的政治安全阀之一。
与之相对应,社会地位的下降往往造成该群体对社会主导制度的疏离和不满。
所以,在社会保障体制的建设上,我们应多多关注地位下降的群体。比如,下岗职工、因天灾人祸而陷入生活困境的人、生活水平下降的农民等。通过社会保障、社会福利、社会救济的措施,尽量缓冲地位下降的不利后果。
总之,我们应当:
完成具有中国特色的城市化的任务,解决农业人口转向现代产业的最终变革;
通过职业结构的调整使得以蓝领为主体的职业结构变为以白领为主体的职业结构,使得多数人成为职业身份上的中间层,从而避免金字塔性的职业结构;
通过普及高等教育使得多数人有可能在社会身份上进入中上层;
通过严格的税收调节缓解贫富分化;
建立能够覆盖社会多数人口的社会保障制度。