在全县农村信用社社干暨首届社员代表大会上的讲话

志们：
新春佳节刚过，县农村信用合作联社及时召开社干及社员代表大会，总结过去一年的工作，安排部署今年的工作任务。刚才，理事长XX同志所作的专题报告，我完全赞同。过去的一年，是我县经济社会发展史上不平凡的一年。全县经济整体实力明显增强，农村经济发展形势喜人，农民收入得到了显著提高，全县保持了繁荣稳定的良好局面。取得这样的成绩，与信用社不断深化改革、加大支农力度、提高信贷投入、改善金融服务是分不开的。信用社取得的成绩（截止2006年末，各项存款余额达6257万元，比年初净增16717万元，占全年计划任务的152%；各项贷款余额45696万元，比年初增加6851万元，增长17.64%）有目共睹，得到了社会各界的充分肯定。县人民政府对信用社一年来的工作是满意的。为了使信用社在“十一五”期间发挥更加积极有效的作用，我讲几点意见。
一、正确估价过去一年的工作，切实增强抓好信用社改革和发展工作的责任感和紧迫感
2006年县农村信用联社在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持配合下，以科学发展观统领全局，以认真深化信用社改革和发展为契机，全体社干员工真抓实干，团结奋进，较好地完成了各项任务指标，取得了较好的成绩：一是业务发展取得新突破，各项经济指标稳步上升；二是坚持服务“三农”不动摇，加大支农资金的投入，有效缓解了农民资金缺口，农民贷款难问题得到逐步解决；三是农村信用社改革的成果得到巩固，改革的力度进一步向纵深推进，改革的效果凸显；四是建立健全了“三会”制度，充分发挥了“三会”的监督作用；五是加强内控制度建设，抗御风险能力得到进一步增强，信用环境得到明显改善；六是贷款五级分类工作开展良好，创造了良好的金融生态环境；七是开展企业文化建设，增强了企业的竞争力和凝聚力。
对以上成绩，我们要正确评估，不能骄傲自满，盲目乐观。在新的形势下，我们应该清醒的看到，我们在主观上还存在一定的差距。一是部份信合员工的法律意识、服务意识、学习意识不强，思想解放不够，队伍的整体素质有待于进一步提高；二是部份干部职工责任心不强，风险意识淡薄；三是不良贷款比重较大，清收工作力度不够，打击逃废债的工作滞后，执行不彻底；四是基础、基层管理工作有待进一步加强；五是农村信用社改革不够深入，自我发展能力还未从根本上得到增强。在客观上，各商业银行渗透到各行各业开展业务，邮政储蓄完善农村营业网点，给信用社发展带来了巨大的挑战。所以，我们要充分认识信用社改革和发展面临的形势，切实增强抓好信用社改革和发展的紧迫感。紧紧围绕信用社内控建设和综合实力的两个重点，继续深化和推进信用社的改革和发展，充分发挥自身主观能动性，提高信用社自身发展的实力。但是，我们也应该高兴地看到，我县农村产业结构调整的效果开始显现，社会主义新农村建设全面展开，各类大的工程项目将在我县陆续实施。我们要紧紧抓住新一轮发展机遇，克服自身不足，以全新的理念、崭新的姿态、拼搏的精神，积极投身于服务“三农”和社会主义新农村的建设中，支持地方经济发展，壮大自己的实力。为全县经济实现跨越式发展，全面完成“十一五”期间经济建设的目标任务作出新的贡献。
二、狠抓经营管理，拓宽经营思路，努力实现信用社又好又快发展。
经济决定金融，信用社作为全县经济中的一个基本构成元素，其自身发展壮大离不开地方经济的繁荣与发展。金融决定经济，地方经济的快速发展，离不开信用社大量信贷资金的有力支持和拉动。目前，全县已进入一个快速发展的重大战略机遇期，信用社一定要以这样的大背景、大前提定位，把握大方向，抓住机遇，狠抓经营管理，拓宽经营思路，从而赢得大发展。
一是要采取多种措施，千方百计清收不良贷款，保证信用社资金及时回笼。要积极增资入股，提高资本充足率，达到使用专项中央银行票据等条件，做好中央银行专项票据的兑付工作。同时，要做好农户贷款的到期收回工作，提高信用社库存量资本，壮大资金实力。二是要加大资金组织力度，拓宽经营范围。要结合新农村建设、产业结构调整等方面立足农村，主动深入农村，为农民提供优质服务，积极引导各类涉农资金存入信用社。特别要引导思林电站建设、大工程项目建设、移民搬迁、外出务工人员的闲置资金存入银行。三是坚持服务“三农”为宗旨，加大支农力度，为农村信用经济提供强有力的资金保障。要紧紧围绕全县“十一五”规划目标，积极参与农村产业结构调整，支持社会主义新农村建设，支持高效农业、生态农业的发展。把农村信用社的发展准确定位在服务“三农”上。要围绕农民基本生产、生活所需，解决农民贷款难的问题。对季节性资金短缺要合理调配，做到早安排、早投放。要围绕农村产业结构调整和社会主义新农村建设，加大农户小额信贷力度，保证80%以上资金用于支持“三农”发展经济。要围绕农民增产增收，发展多种经营，要根据农民实际所需，积极支持第三产业发展，帮助农民增收致富。四是要不断深化改革创新，拓宽经营渠道。农村信用社要采取多渠道多种经营方式，把服务方式从“三农”延伸到城区经济领域的各个方面。要在国家产业政策支持范围内，不断拓展业务，加快产品创新，提升农户小额信用贷款的品牌，积极探索大额农业信贷，要把小额信用贷款业务从农村推广到城镇。通过城乡结合，在拓宽渠道上下功夫，把业务做大做强，不断提高农村信用整体及综合实力，促进城乡经济统筹协调发展，从而实现信用社又好又快发展。
三、加强领导，强化责任，切实提高服务水平
一是要加强领导，强化责任，狠抓落实。要切实加强对农村信用社的工作领导，切实提高服务水平，努力实施“人才兴社”战略，狠抓领导班子建设和管理干部队伍建设，进一步完善领导管理机构，尽快建立健全领导班子任期目标考核机制。严格实行年度目标与任期目标相结合的动态考核，对完不成工作目标或不称职的，及时更换。要把政治坚定、业务精通、作风正派的优秀干部和职工充实到农村信用社各部门，为农村信用社的发展注入新的活力。二是切实加强队伍建设。信用社能不能发展，关键取决于能否有一支素质高、业务精、作风正的员工队伍。希望大家一定要加强学习，苦练内功，提高自身的法律素质和业务能力。积极改善员工队伍结构，不断提高员工经营管理水平和服务水平，推动信用社健康、良性、和谐发展。三是要进一步建立健全各项规章制度，明确责任目标，加大内控督查力度和监督力度。县农村信用联社及各分社一定要把农村信用社的改革和发展纳入经济发展总体规划，抓建章立制，抓工作部署，抓督促检查。要进一步完善目标责任制，将目标责任制落实到各社、细化分解到人，确保工作落实到位、政策落实到位、保障措施落实到位、资金投入到位。进一步明确经营责任，建立健全法人治理结构，认真履行好职责，切实转变作风，严格实行责任追究制。县联社的经营风险由投资人和信用社承担，理事会作为投资人的代表，既有重大的决策权，也要对决策失误造成的经营损失承担直接责任，经营班子对经营效益的好坏负有经营责任，要对经营不善或违规经营造成的损失承担主要责任。加强对信用社业务经营、财务活动、劳动用工和社会保障及内部管理方面的培训、辅导和稽核检查，提高资金清算和管理效益，建立高效、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大查处违纪违法案件的力度，提高抗风险能力，有效化解金融风险。
同志们，面对即将到来的各种挑战和机遇，我们要有能力、有信心保持自己的优势。一定要发展和培育优质客户，搭建发展平台，创建好金融生态环境。希望大家在今后的工作中一定要认清形势，进一步统一思想，突出重点，抢抓机遇，团结一致，苦干实干，为繁荣农村经济，促进全县经济社会健康快速发展作出新的更大的贡献。