山西省委书记袁纯清赴全省十一市“调研录

5月31日，在山西省领导干部大会上，中组部副部长张纪南宣布了中共中央的决定：任命袁纯清同志任山西省委委员、常委、书记。同时，袁纯清同志被提名为山西省人大常委会主任人选。
履新山西，最关注什么？袁纯清书记一针见血：当前，山西正处在发展的关键阶段，如何实现一个能源资源大省的发展转型，是我们最现实最紧迫的课题；如何实现绿色发展、清洁发展、安全发展，是社会的关切和群众的期盼。
干部大会后，袁纯清书记立即踏上了调研之旅。
他下车间，看项目；入农家，问民生……
他一路走，一路问；一边看，一边想；一面听，一面讲。问得很细，想得很深，讲得很透。
应读者要求，为了方便广大干部群众学习掌握袁书记调研中的讲话精神，搜集摘录了他赴11市调研时见诸媒体的讲话，今天集中刊出。借此希望各级党政部门以创优争先为契机，大兴勤政务实之风，共谋跨越发展之策；希望全省上下统一思想，凝聚共识，同心同德，掀起一轮绿色发展、清洁发展、安全发展的新高潮。
太原要在转型发展和城市化进程中发挥率先作用
调研时间：6月5日
调研地点：太原市
讲话摘录：太原要进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，转变作风，加大结构调整力度，加快城市化进程，在全省加快转型发展和城市化进程中发挥率先作用。
在转型发展和结构调整方面，一是资源转化要有大的突破，重点发展煤化工精细化工，要有大的项目和产业支撑；二是新兴产业要有大的发展，重点发展文化旅游、会展、物流、新材料、节能环保等产业；三是装备制造业要有大的跃升，努力实现产品的高端化，在关键领域培育一流产品；四是农业产业化要有大的提高，重点发展都市农业，特别是设施农业、生态农业、观光农业，农产品加工业上有新的发展。袁纯清指出，太原市城市建设具有很大潜力，一要扩大规模，同步推进太原经济圈和太原城市圈建设；二要完善功能，加大基础设施建设和生态建设力度；三要提升品位，使城市有历史感，有生态性，有文化味；四要彰显特色，把握倚山载水的独特风光，建设体现山西文化元素的宜居城市。
太原市要实现率先发展，关键是要解放思想，就是要在敢于建设一流城市上解放思想，在做大做强产业上解放思想，在加大改革开放力度上解放思想。要增强紧迫感和危机感，切实转变作风，坚持大干、真干、实干，下工夫论证、策划和推出一批大项目，围绕项目着力抓好落实，建立严格的目标责任考核奖惩制度，调动广大党员干部的积极性，脚踏实地推进发展。省委、省政府将加大支持太原率先发展的力度，帮助太原解决好发展中面临的困难和问题，真正使太原成为全省发展的龙头。
弘扬太行精神推动跨越发展
调研时间：6月8日至9日
调研地点：长治市
讲话摘录：要大力弘扬太行精神，以更大的信心和勇气推动跨越发展。
一要增强加快发展的责任感和紧迫感。面对发展中的机遇和挑战，必须有一种信念、斗志和勇气，增强信心，鼓足勇气，敢于实现跨越式发展，这样才能赶上中部崛起的步伐。
二要加快结构转型，构建新的增长点和支撑点。要做好煤炭这篇大文章，以煤兴产、以煤兴业。山西发展煤化工潜力巨大，要明确新的主攻方向，以煤为基构建新的产业，用节能、环保、低碳、清洁的方法发展煤化工，延长产业链条。依托煤炭资源优势，以企引企、以资引资、以商招商，大力发展新能源、新材料、物流、装备制造等产业，在一些优势领域占领制高点。
三要全面推进城镇化，形成城镇化与工业化互促互动局面，充分发挥交通、地域、生态、水资源等优势，高标准加快构建上党城市圈，努力走在全省前列。
四要加大推进农业产业化的力度，保证农民持续增收。围绕一村一品、一县一业模式加大扶持力度，以规模化推进农业产业化，以农业产业化促进农业工业化，构建农民增收的支撑载体。    五要坚持项目带动战略。结构调整最终要落实到项目，在激烈的市场竞争中，“发现即发展”。要强化项目意识，实施项目带动战略，把当地的比较优势、优惠政策与发达地区产业转移结合起来，掀起策划、寻找、布局项目的高潮。
要围绕实现跨越式发展，加强党的建设，提高领导干部的战斗力，清醒认识到学习者智、学习者胜，抓好学习型机关和干部队伍建设；加强基层组织建设，扎实开展创先争优活动。要进一步转变作风，脚踏实地、埋头苦干，在落实上狠下工夫，为干事创业者鼓劲加油。要加强廉政建设，干部要始终守住自己的精神家园，清正廉洁。
落实科学发展观推动又好又快发展
调研时间：6月10日至11日
调研地点：吕梁市
讲话摘录：坚持以科学发展观为指导，着力抓好以下工作。
一要把循环经济作为主要发展方式，全面提升传统优势产业。资源型经济必须加快走循环发展的路子，一方面要用循环经济模式改造提升传统资源型产业，另一方面新上项目要把循环经济作为标准和准入门槛，推进产业集群化和园区化，使循环发展成为政府的施政理念和企业的普遍行为。
二要以新兴产业为突破口，打造新的高端产业。顺应经济发展和科技进步趋势，加强对新材料、新能源等新产业布局的力度，努力解决煤炭产业链条不长的问题，不断培育新的发展支撑。
三要狠抓招商引资，实现新的更大发展。在一定程度上说，招商决定发展，招商决定未来。要扎实做好项目前期工作，走出去寻找新的发展机遇，为民营资本找到新的出路，增强发展的后续力。
四要大力实施民生和产业化工程，加快脱贫致富步伐。完善“一企一村”帮扶机制，运用市场手段，强化金融支持，培植脱贫主导产业，增强贫困地区自我发展能力，企业也可在扶贫中获得新的收益。
五要把节能环保和生态治理作为长期战略，建设绿色吕梁。自然条件、资源禀赋决定了我们任何时候都不能放松生态建设，必须坚持把节能环保、生态治理与经济发展同步推进，让山川更绿更美。同时，要以建设大县城、大集镇为重点推进城镇化进程。    六要以创先争优为载体，继续抓好党的建设。关键是要加强作风建设，要谋事、干事、干成事、不乱事，反对作风漂浮，只说不做。要继续推进焦煤领域反腐败斗争，有效遏制权力寻租，促进经济社会协调健康发展。
突出重点 攥紧拳头以苦干的精神推动跨越发展
调研时间：6月20日至21日
调研地点：忻州市
讲话摘录：要充分发挥自然和人文资源优势，以转型发展为核心，突出重点，攥紧拳头，扎实苦干，加快推动跨越发展。
忻州有着丰富的自然人文资源，后发优势明显，发展旅游产业潜力巨大。五台山既是一部厚重的佛教史，又是一部丰富的建筑史，魅力无限、价值无限，要保护好、利用好，更好地彰显魅力、展现价值。要以五台山景区为中心，把握旅游消费集中性、集约性的特点，把握人们对放松身心、快乐身心、修养身心的追求，集中人力、财力、物力、政策力，以开阔视野和国际标准，以人文五台山为核心价值，建设风光五台山、休闲五台山、会展五台山，打造礼佛、观景、游览、休闲、会展一体化的高品质服务业集群，使五台山成为国内外最负盛名品牌，实现忻州文化旅游产业发展的新跨越，带动文化旅游强省建设。
改变经济欠发达状况，实现跨越发展，关键在干部，出路在苦干，特别是各级领导干部要直面艰苦、忍耐清苦、乐于吃苦，对困难群众要苦帮、苦带，上下同心、艰苦奋斗、埋头苦干，加快实现经济发展、社会和谐、百姓富裕的美好愿景。
加快临汾新型工业大市建设步伐
调研时间：6月22日至23日
调研地点：临汾市
讲话摘录：临汾基础条件较好，发展有基础、有潜力、有空间，目前最大的不足是发展的不足。只有大干才有大发展。要充分认识积极性是最大的生产力，进一步强化党员的责任感、干部的成就感、群众的自豪感，扭转被动，昂扬精神，迈开脚步，放胆向前，加快建设转型发展先行区、安全发展模范区、和谐发展样板区。他强调，要抓住优势产业，加快做大做强，尽快建成新型工业大市。临汾的潜力在工业、希望也在工业，关键是要突出重点，延长产业链条，扩大产业规模。要抓住核心技术和核心企业，集群发展，兼并重组，加快集群化、园区化步伐。要把握机遇，发挥优势，从战略高度加快城镇化进程，加快城市圈、大县城和中心镇建设，引导民间资本参与城镇化，促进城镇化与工业化协调发展。他强调，要加强党风廉政建设，形成风清气正的良好风气。勤政廉政首先要认真干事，增强责任感，把职务作为事业来做。领导干部要干净干事，警钟长鸣，珍惜自己的社会价值、社会尊严，始终保持勤政廉洁的作风，作跨越发展的带头人。
解放思想 抢抓机遇加快建设工贸旅游中心城市
调研时间：6月23日至24日
调研地点：运城市
讲话摘录：要抢抓发展机遇，强化发展信心，增强责任感和紧迫感，以更大的胆气加快发展、跨越发展。经过国际金融危机的考验和调整后，全国在“十二五”将会有更好更快的发展，我省在工业化和城镇化方面都有巨大的发展动力和空间，运城要抓住国内外产业转移、我省全面转型发展、黄河金三角区域联动发展以及自身的区位交通产业优势等机遇，速度要加快、产业要做大、工业要做强，充分发挥大企业的引领作用、大项目的支撑作用，加快技术升级步伐，大力推动循环化发展和集群发展。
在推进城镇化和城镇建设中要突出现代性、人文性和生态性，使城镇做到通达性强、功能完备、生态良好、工业化程度高、新兴产业布局多，具有区域引领性，把运城建设成为现代化的工贸旅游中心城市。要以宽广视野延长发展半径，融入区域发展的大格局，把运城建设成为山西向西向东开放的桥头堡和大通道。特别是要加快与三门峡、渭南等黄河金三角城市的一体化进程，实现互惠互利、共生共赢；要加强与郑州、洛阳、西安等周边城市的交流合作，引进先进技术和人才，形成联动发展格局；要面向长三角城市圈加大招商引资力度，进一步扩大对外开放。    要加强班子和队伍建设，建设一支能发展、能跨越发展的干部队伍。面对发展的关键期、攻坚期，领导干部要带头解放思想，敢为人先、敢于争先，立足本地打造企业平台，眼睛向外拓展发展空间；要带头加强学习，学习工业化城镇化等方面的新知识新理念，积极向先进地区学习，增强发展本领；要带头转变作风，用心谋事、踏实干事，自觉把市情县情与国家乃至世界发展大势结合起来，用心力、多思考、善谋划，一心一意促发展，脚踏实地抓落实，奋发有为图跨越，努力实现更好更快发展。
加强思想能力作风廉政建设为转型发展提供坚强政治保证
调研时间：6月28日至29日
调研地点：晋中市
讲话摘录：晋中市文化底蕴深厚，基础较好、区位优越，要做到更具活力，实现跨越发展，必须努力做到市场化程度要高，发展速度要快，新兴产业要多，城市化率要高，在此基础上努力建设新型化工业强市、现代化农业大市、文化旅游名市、城镇化新市。实现转型发展、跨越发展，必须有一支敢于担当、奋发有为、能打硬仗的干部队伍，要下工夫加强思想建设、能力建设、作风建设、廉政建设。
在思想建设方面，要以科学发展观为指导，以转型发展为主线，以解放思想为核心，大力弘扬晋商精神，特别是要有一种干事创业的胆气，敢于吃苦，敢为人先，敢于做前人没有做过的事情。要适应信息社会的新特点和新挑战，放开眼量，把握机遇，坚持与时俱进，强化进取意识，不断拓展发展空间。在能力建设方面，要围绕加快新型工业化和城镇化的需要，加强新知识的学习，特别要加强对国家支持发展的新产业相关知识的学习，学习科技前沿知识，学习煤化工、新能源、物联网等方面的先进技术成果。要认识到这些领域蕴藏着巨大的发展空间和商机，在学习中捕捉，在捕捉中发展。要善于把当地的比较优势与国家政策、投资者意愿结合起来，运用集体的智慧，借助外来的力量，实行高端策划，善于抢占先机，引进布局新项目，着力开拓大市场，切实使推动转型的能力、引进项目的能力、建设城市的能力有一个明显提升。在作风建设方面，要踏实、务实、朴实，坚信一分耕耘，一分收获，只有多耕耘、多流汗，才能缩短与发达地区的差距，只有舍得干，埋头干，加紧干，三步并作两步走，不达目的不回头，尽快改变城乡面貌，才能不辜负老百姓的期许。在廉政建设方面，要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，自觉把惠民为民、改善民生作为为官施政的基本准则和第一要义，尽心竭力为老百姓解决实际困难，始终保持同人民群众的血肉联系。领导干部要牢记手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为民造福。要珍惜荣誉、珍惜职位、珍惜人生，始终保持清醒头脑、淡泊心态，经得住金钱、美色、权力的考验，守住道德底线，保持高尚境界，在为民尽责中收获人生快乐，在奉献社会中实现自身价值。
加大开放引进力度做承接东部产业转移第一阶梯
调研时间：6月30日至7月1日
调研地点：阳泉市
讲话摘录：要抓住转型发展的机遇，把全面推进资源型产业循环化作为转型发展的着力点，把开放引进作为转型发展的创新点，把全面推进城镇化作为转型发展的新目标点，把干部队伍建设作为转型发展的坚强保证，努力把阳泉建设成为山西东部的明珠，成为现代化、生态化、智能化的现代新城，成为华北区域性中心城市。
实现转型发展、跨越发展，必须以开放的胸怀、主动的姿态，积极走出去，引进项目、引进技术、引进资金、引进人才。从一定意义上讲，开放即发展。在激烈的市场竞争中，面对产业的梯度转移和层出不穷的新技术新项目，谁先发现谁就有可能先获得，谁就有可能先发展。因此，要以更大的勇气和胆气拓展发展半径。我们的各级领导干部、经济部门的负责同志要走出娘子关，到东部地区、到发达地区去寻找商机，使阳泉、使山西主动融入到长三角、环渤海湾和珠三角经济圈。要充分利用我省交通、政策、土地和资源等方面的优势，实行定点式、跟进式、持续式的精细化招商引资，围绕重点项目采取人对人、点对点、企对企的有效办法，大力引进高端制造、电子、生物等新型产业和轻型产业，使阳泉成为山西承接东部产业转移的第一阶梯。    必须加强学习，转变作风，提高在转型发展、加快发展中的领导能力，充分调动广大干部群众的积极性，把党组织的战斗力转化为生产力，不断推进我省经济社会又好又快发展。
加强学习促进干部素质提升的新跨越
调研时间：7月3日至4日
调研地点：晋城市
讲话摘录：晋城市要发挥资源之富、交通之便、气候之宜、人文之名等优势，攥紧拳头，突出重点，有效破解多种制约因素，在短时期内形成发展的强大冲击力，努力实现转型发展的新跨越。要以现代煤化工为重点，运用智慧、放远眼光、增强素质，推进煤炭深加工和高端发展，实现资源型产业转型的新跨越；要以招商引资为重点，用好大企业平台，发挥优惠政策的牵引作用，通过良好的服务建立资信，实现对外开放的新跨越；要以规模化为重点，板块化推进，实现农业产业化的新跨越；要以建设好中心城市为重点，增强现代性、功能性、宜居性、安全性，增强吸纳力、影响力、承载力，实现城镇化的新跨越。
要加强学习，实现干部素质提升的新跨越。知识社会决定了社会的本质是学习和创新，科学发展观说到底就是以科学指导发展的世界观和方法论。当今时代新理念、新知识、新技术日新月异，学习工作化、工作学习化成为必然要求，学习成为衡量干部精神状态和工作状态的重要标尺，一定要高度重视解决知识不足、本领恐慌的问题。世界眼光、战略思维都来自于学习，就是借别人的眼光开阔视野，用别人的知识和实践成果丰富头脑。只有学在前头，才能走在前头；只有学得更多、更深刻，才能掌握工作的主动权、引导权，也才能掌握领导权；只有学以致用才能做到人无我有、人有我优、人优我特。希望学习成为每个领导干部的自觉行为，通过加强学习把握未来趋势，增强转型发展的决心、赶超发展的胆气、创新发展的意志，进而更好地推动发展。
加大作风建设力度形成狠抓落实的良好风气
调研时间：7月6日至7日
调研地点：朔州市
讲话摘录：要发扬右玉精神，抓住转型发展的历史机遇，狠抓各项工作的落实，努力使朔州成为全省转型发展的示范区、加快发展的领先区、现代化的工业新城。要加大资源型产业循环化力度，清醒认识潜力在循环、希望在循环、发展在循环，抓循环就是抓转型，就是抓节能减排，就是抓延长产业链，坚持全循环、抓高端，做大做强优势特色支柱产业；要加大主城区建设力度，带动整个城镇化建设，突出现代性、通达性、安全性，增强城市吸纳力、扩张力、辐射力、影响力，为现代化的工业提供载体，提高居民生活质量；要加大对外开放力度，坚持发现即发展、开放即发展、招商决定发展，利用自身优势大力引进资金、项目、人才、技术，在构建新兴产业上有更大作为。    要加大作风建设的力度，形成狠抓落实的良好风气。抓落实是正确政绩观的反映，是良好精神状态的写照，也是高尚党性品格的体现。要想干事、能干事、干成事，真正把党和人民的事业装在心里、抓在手上、落实在行动中。一要摸实情。把调查研究、问政于民作为工作的基本要求和基本功，深入了解，切实吃透实情，准确把握资源禀赋和发展规律，把经济社会发展趋势和当地实际结合起来，构思好思路，策划好项目。二要说实话。坚持把说实话作为做人的基本品格来信守，不说虚话、套话、官样话，不漂浮、不浮躁，不大而化之，形成良好的话语氛围和干事氛围。三要出实招。要做好理论、政策、信息与实际情况“结合”的文章，出主意、拿措施要科学管用，切实增强工作的针对性和实效性。四要干实事。坚信精诚所至，金石为开，坚持事要一件一件干，路要一步一步走，劲往实处使，工作往实里做，脚踏实地，埋头苦干。五要求实效。为官一任，一定要造福一方，防止急功近利，真正把一项项目标任务变为推动发展的具体行动，取得实实在在的效果，让老百姓得到实实在在的好处。六要重实绩。完善领导班子和领导干部的考评机制，把作风转变、成绩考核和干部任用结合起来，做到以成绩论英雄，以实绩分优劣，更好地保护和激发党员干部的热情和干劲，为推进发展凝聚更多的力量和智慧。
紧扣转型主题始终把改善民生作为第一要义
调研时间：7月7日至8日
调研地点：大同市
讲话摘录：大同既有特殊的历史文化底蕴，又为国家能源建设作出了特殊贡献。但目前必须紧扣转型主题，实施追赶战略，加快改变一煤独大的格局，努力实现跨越发展。要坚持把转型发展作为深入贯彻落实科学发展观的重中之重，在用好煤上下工夫，加大煤炭就地转化力度，用循环经济的理念做好煤炭这篇文章，把煤炭优势变成创新发展优势。要在做大做强新兴产业上下工夫，放开眼界，积极跟踪引进新技术、新产业，扩大物流、环保、高端制造、新材料、新能源等新兴产业的规模。要在招商引资上下工夫，抓住国内外产业转移加快的机遇，大招商、招大商，切实用好战略机遇期。他强调，大同市历史文化底蕴深厚，区位、土地等资源优越，要在用好地上资源上下工夫，加强对策性研究、产业化布局、市场化运作，把大同建设成为京津晋蒙的区域性现代化大城市。要认真挖掘历史文化内涵，深度策划、精心包装、搞好推介，打造塞上古都、大佛名城，使大同成为京津地区的“夏都”，成为区域性会展中心，成为京津地区特色农副产品供应地，成为国际性旅游目的地城市，让古城焕发新的光彩，让更多的人走进古都、感受历史、享受生活。
要扎实做好改善和保障民生的各项工作。加大政府引导和扶持力度，大力推进农业产业化，提高农业的比较效益，不断增加农民收入；抓好棚户区改造和安居工程建设，加快建设进度，保证建设质量，尽快让住房困难群众住上舒适的房子；努力扩大就业，重视发展吸纳就业能力强的产业，做好就业困难群众的帮扶和服务工作。领导干部要深入群众、了解群众，成为群众的贴心人，关心群众疾苦，努力为群众排忧解难，反对一切损害群众利益的行为，真正把民生关怀落实到党委、政府的各项工作中。各级领导干部要高度重视反腐倡廉建设和廉洁自律工作，特别是要抓好煤焦领域的反腐败工作，为改革发展提供一个廉洁清正的社会环境。