上饶：学习型党组织建设出效应

固原新闻网　http://www.gynews.com 　　 2010-4-21 10:07:14
蔡晓明
党的十七届四中全会明确提出：必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。
上饶市有3万多个基层党组织，有20多万名党员。建设马克思主义学习型政党，基础就在于把这些党组织和各级领导班子建设成为学习型党组织和学习型领导班子。为此，我们把“学习型”“能力型”“素质型”元素注入各级党组织和领导班子建设之中，培养党员干部人人学习的良好习惯，特别注重“行动学习”，全力追求“五个效应”。
“整合效应”：打造一支“永久型”的理论宣传教育队伍
宣传党的创新理论，需要一支强有力的能与干部群众面对面宣讲理论、释疑解惑的队伍。为解决队伍不足问题，在深入调研的基础上，我们提出了理论资源“三大整合”，追求理论宣传的综合、整体、合成效应。
一是整合理论宣讲资源。党的十七届四中全会提出要加强理论宣讲员队伍建设。为此，我们整合了专业与业余宣讲员队伍，建立“宣讲档案”，将市、县两级理论教员、理论骨干和“乡土理论人才”纳入其中，并组成宣讲团，到基层宣讲党的创新理论。同时采取“菜单式”宣讲方式，让基层党组织择优挑选宣讲员，以此推动宣讲队伍整体水平提高。
二是整合媒体资源，创办“科学理论专版”。充分利用报纸、电视的重大版面、黄金时段，开设理论宣传专栏、专题、专版。媒体配合理论宣传，重点放在对干部群众普遍关注的重点、难点、热点问题上，做到以事说理，以例析理。同时，十分注重发挥互联网等新兴媒体的作用，在上饶之窗网站开设理论、读书频道，构建网上理论学习平台，提供“网上”在线学习课堂，开展强势理论宣传。
三是整合市内外专家学者资源，开办“鹅湖讲坛”。每次邀请一位国内知名专家、一名本土学者、两名当地领导，进行理论争鸣和实践探讨。讲坛追踪理论前沿，立足上饶实际，牢牢把握国际国内经济社会发展大势，既传播新知识新观念、启迪新思维，更倡导对事关上饶经济社会发展一系列重大问题进行对策研究。
“致用效应”：精心打造“行动学习”的平台
为解决上饶党组织和领导班子“学用脱节”问题，市委倡导“行动学习”、坚持学以致用，强调要带着问题进行学习。这两年，我们按照“缺什么补什么”的原则，围绕现实工作需要，先后安排了科学发展与城镇化、科学发展与土地管理、股份制与金融基本常识、小康社会与旅游休闲等专题讲座。我们以“管用”为原则，实行授课者与领导干部互动。这样的“行动学习”平台，干部欢迎、党员称赞。
“行动学习”的最大特点，是把党组织和领导班子的学习与一般意义上的学习区别开来。毕竟，党组织和领导班子的学习不是单纯做学问，“行动学习”的明确指向，是学习指导实践，工作体现成效。党执政得怎样，为人民服务得怎样，经济社会发展得怎样，最终都反映在行动上。在应对国际金融危机的严峻形势下，去年我市的主要经济指标都实现了两位数增长，这与我们倡导“行动学习”是分不开的。
“净化效应”：把方志敏精神打造成“灵魂工程”
本土的方志敏精神，我们认为就是八个字：爱国、创造、清贫、奉献。在建设学习型党组织和领导班子过程中，我们把弘扬方志敏精神作为两次市委全会的主题，促使各级党组织和领导班子成为弘扬方志敏精神、建设学习型政党、学习型社会的积极倡导者、自觉实践者和大力推动者，努力实现经济健康发展、干部健康成长“双健康”。
近年来，我们在全市推出了13个弘扬方志敏精神、在平凡岗位上作贡献的优秀党员干部典型，在全市巡回作报告。为时一个月的巡回报告，触动了不少党员干部的思想和心灵，许多党组织和领导班子藉此开展了“对照先进、自找差距”活动。
我们不仅把社会主义核心价值体系建设贯穿到学习型组织、学习型班子当中，并同时贯穿到全市各类学校开展的“忠心献给祖国、爱心献给社会、恭心献给自然、关心献给他人、孝心献给父母、信心留给自己”的“六心”主题教育之中，以推进方志敏精神和科学理论进校园、进课堂。这样做，就是要让学生在科学理论指导下找到人生的正确路标，坚定理想信念。
“炉火效应”：充分发挥党组织的示范带头作用
一年召开一两次理论务虚会，是我市抓好党组织和领导班子学习的一个特色。市委今年的理论务虚会放在一个僻静场所进行，目的是让大家真正静下心来学习。市四套班子成员围绕务虚会主题：“为了下一个春天”，结合自己学习理论的情况，结合自己分管的工作，谈学习体会，谈工作经验，谈最新心得，谈发展思路。市委还对务虚会及学习致用课题进行全面总结、安排、部署。这样的务虚会，允许质疑，允许争鸣，在碰撞中迸发出思想的火花，然后，请专家学者对这些质疑和争鸣进行现场解答，以充分体现党的创新理论的“引航”功效。
党的创新理论来自实践，要让这些理论成为思想向导，还要把理论回归到生活中去，用喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言，把党的创新理论讲给干部群众听，释疑解惑，打开心结。只有这样，才能把党的创新理论讲到干部群众的心坎上，这也是我们经常举办理论务虚会的意义。
“引路效应”：不断完善理论学习“中心发言人”制度
完善理论学习的中心发言人制度，才能力戒空洞与说教。上饶市委中心组学习，坚持并完善中心发言人制度。市委要求中心组成员年度集中学习研讨时间不少于12天，并力求每一个班子成员做到“六个一”：做一次中心发言人、做一次辅助发言人；研讨一遍规定必读的文件和书籍；撰写一本不少于2万字的读书笔记；写一篇2000字以上的体会文章；每年到各自联系的基层讲课一次；完成一篇调研文章。每一次学习都由中心发言人根据理论联系实际的原则，深入调查研究，密切结合党员干部群众的思想、工作和现实问题、热点问题，尽量用生动鲜活的事例和中心发言人亲身经历的事实来说话，要求事先写出发言稿，要求把所引理论通俗化、时代化，讲实实在在的话，讲有用管用的话，使中心发言人制度起到了学习宣传、锻炼干部、推动实践的多重作用。
在去年的科学发展观学习实践活动中，市四套班子领导每人根据自身的实际工作，确定主题，进行考察，形成调研文章，在中心组集体学习会上发言，交流调研成果。不仅如此，中心组成员还在电视上亮相，就自己的调研成果接受专访，并让干部群众监督领导学以致用的具体情况，收到了良好成效。     （转自2010年第6期《半月谈》）