人民日报评论员：让制度行得通、管得住、用得好

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人民日报评论员：让制度行得通、管得住、用得好

——学习胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上重要讲话之三本报评论员 2010年01月19日07:38 来源：人民网-《人民日报》人民日报评论员：让制度行得通、管得住、用得好--中国共产党新闻

　　反腐倡廉制度要行得通、管得住、用得好，必须不断创新。胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会重要讲话中强调指出，要及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，推进反腐倡廉制度建设创新。

　　这些年来，从领导干部廉洁自律和廉洁从政教育，到查处违纪违法案件；从权力运行制约和监督，到保障党员权利，反腐倡廉制度建设领域不断拓宽、成效不断显现。每一项制度的建立和完善，都来自对经验的不断总结，来自对规律的准确把握。只有推进制度建设创新，才能不断调整、变革和完善，使制度保持内在的活力。

　　我们应当看到，世情、国情、党情的深刻变化，对反腐倡廉制度建设提出了新课题新要求。我国仍处于各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，一些不良思想文化影响侵蚀着党员、干部的思想，多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈，党员干部队伍构成发生很大变化，反腐倡廉建设仍然存在薄弱环节。

　　我们还应当看到，反腐倡廉制度建设，仍存在一些不足。一些重要领域和关键环节还存在制度空白，一些制度缺乏针对性和可操作性，一些制度缺乏系统性和配套性。下决心、下气力抓紧解决这些问题，都需要我们与时俱进推动反腐倡廉制度创新。

　　形势在发展，实践在深入，反腐倡廉工作面临新情况新问题，人民群众提出新要求新期待，不断推进创新，制度才能行得通；最大限度减少漏洞和缺陷，增强与社会主义市场经济体制和各方面建设的适应性，不断推进创新，制度才能管得住；深入研究反腐倡廉建设的突出问题，针对一些领域腐败现象易发多发的特点，不断推进创新，制度才能用得好。

　　推进反腐倡廉制度建设创新，增强制度建设针对性是关键。这就需要在制度建设创新中，按照与改革开放伟大实践相适应、重大举措相配套的要求，配合深化行政管理体制改革、干部人事制度改革、司法体制和工作机制改革，紧紧围绕解决人民群众反映强烈的突出问题来进行，在群众最不满、最关切、最盼望的地方来推进。需要加强制度建设理论研究，实现反腐倡廉实践创新、理论创新、制度创新有机统一。需要切实尊重基层和群众的首创精神，积极借鉴国外防治腐败有益经验，把那些经过实践检验的成功做法上升为制度，把那些通过案例剖析得出的规律性认识运用于制度建设，保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。

　　加强反腐倡廉制度建设，要注意方式方法创新，既为有效执行制度提供有利条件，又为制度创新提供有力支持。要坚持运用在长期实践中积累的成功方式方法，积极探索新学科、新技术、新知识与制度建设有机结合的途径和手段，把科技手段融入制度设计之中，不断提高反腐倡廉工作科技含量。

　　以改革的精神、创新的思路、发展的办法，推进反腐倡廉制度建设创新，这是建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系的内在要求。只要我们深化重要领域和关键环节改革，提高反腐倡廉建设科学化、制度化、规范化水平，就一定能把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向前进。

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