越南物流业的现状及走向

本报记者 伍建青
根据3月３０日中越两国交通部门在万象签署的谅解备忘录，南宁－河内经济走廊和中越边境友谊关跨国口岸均纳入大湄公河次区域经济合作跨境运输协议框架。这一协定的实施，必将有力地推动中越两国，特别是促进广西与越南的物流业的合作与发展。但是，由于中越两国国情不同，双方有关规划和管理方式上的差别以及越南港口、仓库、公路、铁路等基础设施建设相对滞后等因素，制约着双方物流业的联动。但随着越南在宏观政策层面着力施行一系列促进经济稳定增长的相关政策，在微观层面致力加快市场化改革，越南的投资环境正在得到改进和优化。特别是越方日益重视基础设施建设和产业布局、产业结构调整，务实推进中越“两廊一圈”的建设，增强了越南资本市场对海外投资者的吸引力，为中越在物流产业的合作方面带来了新的机遇，展现了喜人的发展前景。
（一）
据有关资料，越南现有公路20多万公里，其中国道及省道只占19%，全国尚无一条符合国际标准的高速公路。在北部仅有两条较好的公路与我国相连，中南部通过公路可以到达老挝、泰国、柬埔寨、马来西亚等国。越南国际铁路向北可以直达中国的南宁和昆明，向南可以到达新加坡。但越南铁路运输速度不够，列车从河内到胡志明市1700多公里的路程，需要运行20多个小时甚至更长的时间。而且大多是窄轨铁路，与我国的准轨铁路不一致。虽然近年来越南在部分路段铁轨旁边加了一条铁轨，形成三轨铁路，使窄轨车和准轨车都能跑，但毕竟长度有限，我国的货车最多只能通到河内郊区，无法通往越南腹地。
越南海岸线长3200多公里，有港口120多个，其中海港24个。北部的港口主要面向中国，中部的港口主要面向日本等国以及中国香港、台湾地区，南部的港口主要面向周边的一些发展中国家。越南港口普遍规模很小，全国70%的集装箱都是通过胡志明港完成的。越南现有1000多艘船从事海上物流，但大部分船的载重量不足2万吨。越南有机场21座，其中国际机场3个，国际航线26条。但机场规模普遍不大，货运能力有限，仅胡志明市的新山日（Tan－sonnhat）机场就承担了80%的货运量。
从整体上看，越南社会物流总额占GDP的19%。由于缺乏专业的技能和技术，空运和海运的效率很低，基础设施比如仓储设备、装运设备等比较缺乏。物流从业人员大部分没有足够的专业知识和技能。另外，由于越南是个农业国，主要服务于农产品和水产品的冷链物流严重不足。目前，越南约有900多家物流企业，但大多资金规模小，实力较弱，仅能满足越南国内30%的物流需求。几乎所有物流企业未在国外设立办事机构，信息来源少，专业性差。全国尚无专业物流园区和物流中心，无商品配送中心。学校至今未设物流专业，人才培养滞后。
（二）
面对外贸规模不断扩大、物流需求持续增加的挑战，越南越来越重视发展本国物流产业，列为重点发展行业，并采取了一系列相关举措加以推进。
越南政府对有关部委作了新的分工：交通运输部负责海运；邮电通讯部负责邮件发送；贸易部负责货物的储运和交接。越南政府积极鼓励内外资企业投资于铁路、公路、港口等基础设施建设，鼓励建立专业培训中心，逐步在大专院校开设物流专业，加强专业人才的培养。
除了加强公路交通建设外，越南政府制定有关规划，着手对越南现有的南北铁路进行提速，建成电气化铁路，并计划利用日本提供的政府开发援助贷款新建一条与旧线平行的标准轨高速铁路，与正在建设中的泛亚铁路相连，并计划与中国北京到凭祥铁路对接。准轨高速铁路设计时速超过300公里，总投资达300多亿美元，铁路提速后，从河内到胡志明市的行车时间将缩减到10小时之内。
早在2004年12月3日，越南就与欧盟签订了关于开放市场的协定。随后，丹麦马士基集团获准在越南成立首家独资货运企业，注册资金100万美元，从事海运代理业务，包括货主代理、货物交接、仓储和海上运输服务。日邮、川崎、大阪三井公司已经获得了独资牌照。
2006年，越南出口贸易集装箱运量在大多数航线上均以两位数的速度增长。以美国航线为例，2005年，越南出口美国的贸易额就达到76亿美元，同比增长19%；出口到美国的生猛海鲜等冷藏货1.1万个标准集装箱；出口到美国的贸易集装箱运量增长38%。
日本佳能公司投资5000万美元在河内附近建立了世界上最大的激光打印机制造厂，该厂每天有大约100只集装箱的货物运往世界各国。日本公司对越南的航运市场投资速度也明显加快。2006年6月，商船三井与越南当地航运公司合作，开辟了一条东南亚航线，并于7月专门成立了越南分公司，负责公司在当地的班轮代理业务。该公司计划增加强对越南的投资，进一步发展在越南的班轮运输、物流、货代、船舶修理和海员培训等业务。商船三井近期正研究在越南投资建设物流设施的可行性。日本邮船南亚公司为了快速进入越南航运市场，购入了越南远洋公司(VOSA)3%的股份，以参与越南远洋公司的管理，并在今后扩大在越南航运市场的经营活动。
欧洲敦豪速递公司也与越南邮电局合资成立快递公司。敦豪持有新公司51%的股份，余下由越南邮电局持有。目前，敦豪在越南已有30多个运输网点，每年处理邮件上100万件，在越南快递市场的占有率达40%。
加入WTO后，越南政府已同意开放航运市场，允许国外航运公司与越南当地公司合资并控股51%，5年后国外航运公司可全资控股。此外，5年后国外公司还可以在越南经营公路、铁路和多式联运业务，且不受限制。不过，国外公司在越南当地最初只能成立两家合资公司，2年后可以放宽到8家，5年后则完全放开。外贸发展迅速，目前已同世界200多个国家和地区建立贸易关系，货物和服务贸易发展势头强劲。各国和地区对在越开展物流合作，提供国际物流服务也普遍看好。目前已有25家跨国物流企业在越设立办事机构或成立合资企业。