>“胡六点”与两岸关系和平发展架构的建立-军事-亚东军事网-专业军事网站

　　2008年12月31日，胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表三十周年座谈会上发表重要讲话，对三十年来两岸关系的发展进行了全面回顾和总结，并系统提出了实现两岸关系和平发展的六点意见，舆论一般简称为“胡六点”。“胡六点”内容丰富，思想深刻，涉及到两岸关系得方方面面，被誉为两岸关系的“百科全书”。“胡六点”是新时期大陆对台工作的纲领性文件，对于推动和实现两岸关系和平发展具有重要的理论和实践指导意义，将对未来两岸关系的和平发展产生深远影响。

　　一、“胡六点”对于构建两岸关系和平发展架构的重大意义

　　胡锦涛总书记讲话的主要思想，是全面系统的回答了“为什么要推动两岸关系和平发展、怎样推动两岸关系和平发展的重大问题”。建构和平发展的两岸关系是新一代中央领导集体在推动对台工作方面的一个核心概念。为此，中央采取了一系列的战略布局，从2003年的《反分裂国家法》公布，以及“胡四点”的提出，到2005年连宋等相继登陆，国共交流平台的构建等，同时还与极端“台独”势力展开了针锋相对的斗争，最终将两岸关系导向和平发展的局面。这一局面的形成可谓来之不易，同时也体现了中央对于构建和平发展两岸关系的坚强意志与决心。2008年随着“台独”政权的下台，台湾政局发生了巨大变化，两岸关系也柳暗花明，一日千里的向前推进。在这种情况下，又恰逢《告台湾同胞书》发表三十周年，《告台湾同胞书》的核心思想就是要“和平统一”，经过三十年的两岸关系的风风雨雨，两岸终于找到了实现和平发展的具体途径，“胡六点”正是指导两岸关系和平发展的蓝图。可见，“胡六点”的提出有其深刻的历史背景和现实意义。具体而言，“胡六点”有如下几个方面的意义：

　　其一，“胡六点”找到了两岸双赢之路。即通过和平发展来解决两岸的分歧,用发展的眼光,变动的思维来看待两岸关系。和平发展是一个过程，两岸在和平发展的过程中寻求共识，解决争议，化解歧意，从而更进一步的培养和平发展的土壤，使两岸关系形成一种良性循环。而不是像过去那样陷入一些概念性的误区中出不来，使两岸关系之路越走越窄，陷入死胡同。所以胡锦涛一再强调，当前关键是要牢牢把握和平发展这一两岸关系的时代主题。只要有利于两岸关系和平发展的事，只要有利于增进两岸同胞福祉利益的事都要尽力去做，而且要做好。找到了解决问题的方式，方法比结果还重要。

　　其二，“胡六点”指出了实现和平发展的具体途径。“胡六点”的宗旨是要推动两岸关系和平发展。它涉及到两岸关系的方方面面，但核心思想就是要促进两岸关系的和平发展，对可能影响两岸关系和平发展的问题提出实事求是的解决方案，或者说是指导性原则，并在如下一些关键问题上取得新的突破：1，关于“两岸政治定位问题”。认为“大陆和台湾尽管尚未统一，但不是中国主权和领土的分裂，而是上个世纪四十年代中国内战遗留并延续的政治对立”，“两岸复归统一，不是主权和领土再造，而是结束政治对立”。在第六点并呼吁“两岸可以就在国家尚未统一的特殊情况下的政治关系展开务实探讨。” 为打开两岸最大的政治死结指引了一个方向。2，明确对民进党进行喊话，指出，“只要民进党改变‘台独’立场，我们愿意作出正面回应”，这也是一大突破。3，区分台湾意识与“台独意识”等。

　　其三，“胡六点”对台释放了充分的善意和诚意。“胡六点”处处呼应了马英九的相关政见，考虑到台湾方面发展的具体困难，如关于两岸建立军事安全互信机制，结束两岸敌对状态，签署和平协议等问题，这正是马英九的具体政见；又如台湾方面所十分在意的“国际空间”问题，表示“我们了解台湾同胞对参与国际活动问题的感受，重视解决与之相关问题”；在经济议题方面，明确回应了马英九关于两岸签订“综合性经济合作协议”（CECA）的问题，等等。总体来看，“胡六点”中处处体现出对台湾同胞的善意，是站在体谅台湾同胞的立场上考虑问题。

　　“胡六点”的发表为两岸关系和平发展勾画了蓝图，其中所体现的高度善意和诚意，以及站在为实现中华民族复兴，为谋划两岸同胞福祉的高度而思考问题的方式是值得台湾方面细细体味的。事实证明，也只有站在实现全中华民族利益的高度，大公无私，也才能得到两岸人民的真心拥护。未来，两岸需要在“胡六点”的基础上，共同努力，最终实现两岸关系的和平发展。

　　二、和平发展架构下两岸关系的新特点

　　当前两岸关系总体而言已经被导向和平发展的轨道上来。这一点是无疑问的，对于这一趋势也没有那个政治人物或者政治势力敢于阻挡。两岸关系的和平发展是人心所向，大势所趋，谁也不能背离这种趋势。和平发展两岸关系的全面建立无疑会使两岸关系呈现出新的面貌和特征。我们认为，这种特征主要体现在如下几个方面：

　　其一，两岸将逐步透过谈判解决争议，建立互信，分阶段解决两岸面临的各种问题。未来两岸关系的焦点在于如何突破现有的两岸谈判模式，以符合两岸关系发展的需要。随着两岸谈判的深入，过去两岸在交往中的对抗的思维将逐步淡化，两岸互信会逐步累积。就近期而言，两岸两会谈判将继续扮演主导角色，未来可能会发展出新的谈判模式。两岸谈判的主题今年还是经济议题为主。循序渐进，先易后难。但不能排除明年转入政治议题，如结束敌对状态等，建立军事互信机制等，未来两岸最终签署和平协议也是可以期待的。完成这些高难度的议题，两岸关系将进入到一个新的境界。

　　其二，两岸的制度竞争可能凸现，军事对立将下降，像过去剑拔弩张的情况将不复见。随着两岸的全面和解，两岸军事冲突的危险性将大大降低，政治上敌对的情势也会大为缓解。在这种情形下，两岸制度的差异将可能成为影响两岸关系良性互动的最大因素。这种因素是好是坏难以轻易下结论，但需要提前思考相关问题。两岸制度的竞争使得两岸关系更为复杂，如果结合到大陆可能推行的政治体制改革，将使台湾问题产生内化。以后这种趋势可能越来越明显。

　　其三，民间力量对两岸互动的影响将日益上升。“大三通”的实现，两岸交流将更加密切，两岸关系的变化与人民生活息息相关，人民会用自己的亲身经历来体会两岸关系，并作出理性判断。由官方垄断两岸关系的时代将逐步被取代。民间力量对两岸关系的影响将日益上升。

　　其四，两岸将迎来大交流大发展的时代，两岸人民的隔阂和误解将逐渐消失，在一切政治虚像消失后，两岸关系将日益呈现出其真实状态。两岸的分歧、症结、两岸的前途等都将以其最真实的状态呈现，人民将对此做出选择。

　　三、两岸关系的大发展还需要大力解放思想

　　两岸关系虽然进入和平发展新阶段，但人们思想的变化还需要一个转变过程。因为毕竟两岸分隔近六十年，军事的对峙，政治的敌对，意识形态的隔阂，两岸“台独”与“反台独”的斗争，等等。两岸关系六十年来可谓充满了敌对和斗争，从来没有体味过和平发展、共存共荣的新境界。构建和平发展的两岸关系对于两岸人民来说都是新生事物，都没有经历过，需要时间去探索。因此不能期望两岸关系就此一帆风顺。两岸关系肯定还会有摩擦，但这种摩擦不会改变和平发展的大趋势。

　　对于两岸人民来说，要建立和平发展的两岸关系，都面临着解放思想的问题。就台湾方面来说，许多人由于长期对大陆的敌视和不了解，从而对大陆产生很多误解。特别是改革开放三十年来，大陆取得了巨大的进步和发展，许多台湾人民对此并没有深切感受。因此，两岸必须要大力加强交流，增加彼此的了解，只有这样才能抛开成见，最终实现和平共荣。

　　当前，部分台湾人民对于两岸关系的发展充满疑虑，认为两岸关系的发展是不是太快了？两岸的和解到底能给台湾带来多大切实的利益？台湾会不会在这一过程中丧失的“主体性”？等等。这种思维模式在台湾还是很有市场的。特别是民进党的支持群众，还没有跳出两岸对抗的思维，对于大陆释放的任何善意，对于两岸关系做出的任何和解的举动都视为大陆“别有用心”，如果戴上这种有色眼镜，大陆任何的善意都会被歪曲解读，这对于两岸关系的危害是极大的。

　　最近，马英九在处理两岸关系上明显受到了台湾社会普遍存在的“怀疑情绪”的束缚，而显得有些进退失据。如2008年第四次国共论坛的召开，大陆主动释放出十项大利多，却遭到台湾当局的冷淡以待。对于CECA的问题，本来是马的竞选政见，大陆善意配合，现在由于民进党的反对而有在此一问题上退缩的迹象。最近马政府在军购问题上又有新的动作，并高调批评《反分裂国家法》，而胡六点出台已经三个多月，至今尚不见台湾方面的全面回应。如此种种，可以看出马政府在推动两岸关系的和解上，步伐已经有些凌乱。但愿不要对两岸关系产生不利的影响。

　　当然，思想的解放在大陆方面也显得同样重要。胡锦涛总书记的“六点意见”，高瞻远瞩，立意深刻，内容丰富，需要我们细细加以体会，并主动转变思想，这个思想解放的工作也不会是一蹴而就的。如何更深刻的领悟胡锦涛总书记关于建构两岸关系和平发展的思想，并落实到具体的对台工作中，仍是一个巨大挑战。（作者：北京联合大学台湾研究院助理研究员 胡文生）