刘世宇：取消税务部门，财政可增收1万亿(南方周末 2010-7-7)

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电子报 >>南方周末>>第1377期

【一周高参】取消税务部门，财政可增收1万亿

作者: 尧尧 2010-07-07 22:30:24 来源:南方周末

推荐人：刘世宇

我国税种多，而且国税和地税分设两套机构，虽暂时解决了中央和地方的内部矛盾，但导致征税成本和纳税成本 “两高”，造成社会资源的巨大浪费。

我国征税成本超过10%，纳税人每纳1元钱的税，就有1毛钱被税务机关花掉。美国的征税成本在1%以下。“如果把征税、纳税这两块成本节省下来，每年很可能会给中央财政再增加1万亿的财政收入。”中国城乡发展研究中心副主任钟永生说。有鉴于现行征税体系造成了巨大浪费，他提出了一个激进的想法：“税务机关不要，国税和地税这两套机构都免了，由民间机构辅导企业交税。”

具体设想是：企业依法纳税，直接把税款打入财政部的公开统一账户，财政部可配一个税务司，地方财政局设一个税务科，协助管理登记等具体事务。如果纳税人对征税流程不熟悉，可以找社会上的中介机构，就像现在的会计师事务所、律师事务所，专业而高效。企业是否偷税漏税由审计部门审计，比税务部门更专业。如果查出问题，由法院去处理；有涉嫌违法犯罪的，由法院和公安机关协同处理。信息化时代，网络具有强大的功能。至于税收分配等问题，可借助相关软件。这样操作，可大大降低政府征税、企业纳税的成本，减轻纳税人负担。此外，还能解放人才。现有国税、地税的工作人员，很多都是社会精英，如果把他们从这里解放出来，让其去从事其他事业，对经济社会的价值更高。

（《新财经》，7月2日）

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