杭州市政府将拨款请150位民企老总体检疗养(现代金报 2007-5-23)

金报讯(记者 程超)自王均瑶事件后，民营企业家的健康问题一直为世人所关注。昨日，记者从杭州市政府了解到，日前杭州市委、市政府下发了一个文件———包括徐传化、马云、李书福等在内的150名杭州民营企业家，每年将接受市委、市政府有关部门安排的专项体检和疗养休假。
由地方政府拨付专项资金，为民营企业家安排健康体检、疗养休假的做法，这在国内还比较少见。区区几百元的体检费虽然不多，但充分体现了杭州市委、市政府对民营企业家的关爱。
每年请150名老板体检
据悉，按照《杭州市民营企业家健康体检和疗养休假制度》规定，从2007年开始，杭州市将在全市范围选择有影响力和代表性的150名左右的民营企业家，每年由市里统一组织，选调优秀的各科医务专家，分批为民营企业家进行健康体检。有关部门还将跟踪了解民营企业家的健康情况，建立民营企业家健康档案，为他们发放就诊优先卡。
另外，该规定还要求，各区、县(市)、市级各有关部门，结合各自实际，参照市里的做法，每年都要安排一批未列入市级名单的民营企业家进行健康体检和疗养休假。
九成民企老板患有疾病
2004年11月7日，年仅38岁的浙江知名民营企业家王均瑶，因患肠癌在上海去世。正处事业顶峰的他，如流星般坠落的消息震惊了全国，也引发了社会各界对民营企业家健康问题的关注。
记者了解到，在王均瑶悲剧发生后不久，由宁波市企业家协会组织的宁波知名民企老总体检中发现，32位接受体检的宁波企业家中有31人处于亚健康状态或患有疾病。
有关部门对杭州市销售额在百万元以上民营企业部分经营者的体检结果也显示，91.7%的企业经营者患有各种疾病，人均患病达3.2种，高血压、高血脂、慢性胃病呈上升趋势，一系列与工作紧张、压力大有关的生理和心理病症在不少企业家身上出现。
马云、李书福等首批入选
“民营企业家作为社会财富的创造者和社会变革的推动者，是人才队伍建设的重要组成部分。他们的健康问题不仅仅是个人的私事，也直接关系到企业的持续、稳定和健康发展，在一定程度上甚至关系到杭州市的经济发展。”
杭州市委组织部有关人士表示，市委、市政府出台政策，并为此埋单，充分体现了党和政府对民营企业家的关爱，也是要让民营企业家意识到自己身体健康的重要性，让他们拥有更健康的体魄去承担企业的社会责任，为杭州的经济发展提供强有力的人才队伍保障。
据了解，“2007年杭州市民营企业家健康体检和疗养休假人员名单”已随着规定的出台而出炉，徐传化、马云、李书福等150名民企掌门人，将首次接受杭州市人才开发专项经费特别支持的健康体检活动。 (来源：现代金报)
http://news.sina.com.cn/c/2007-05-23/002513050287.shtml
http://paper.lifeningbo.com.cn/html/2007-05/23/content_54104577.htm
杭州三类人将享受政府专项体检疗养
http://www.sina.com.cn 2007年05月23日15:53新民网
23日上午，新民网连线了具体组织安排此次活动的杭州市委人才办。人才办向新民网表示，150名杭州民营企业家名单已确认，并分为三类人：
第一类是2002年到2006年杭州市进入全国500强民营企业的老总；
第二类是2004年到2006年被评为“杭州市优秀社会主义建设者”称号的人，据人才办介绍，该类人主要集中在党外人士、民营企业家；
第三类是在杭州当地有一定影响力和知名度的民营企业家。
杭州市委人才办称只要符合以上任何一个条件即可。
杭州13个区县市也将安排民企老总体检疗养
据杭州市委人才办向新民网介绍，相关文件已传达给各位民营企业家。人才办向新民网表示，这次市委、市政府从身体上和政策上对民营企业家的关心和爱护，并不是钱的问题。杭州市委人才办称，“民营企业家对此都很欢迎。”
对于如何组织安排150名民企老总进行健康体检和疗养休假，杭州市委人才办称将会在五到七天的时间段里分三到四批安排，具体的操作方法还在制定中。
杭州市委人才办还告诉新民网，“市里安排150名民营企业家进行体检疗养，同时，我们还要求13个区县市也要结合本地的情况，每年选择一部分企业家进行体检疗养休假。”
杭州市委、市政府将为民企老总建档跟踪服务
据杭州市人才办介绍，本次组织民营企业家体检疗养将会在七八月进行。企业家的体检疗养费用将使用财政拨款的人才专项经费。杭州市人才办称，用于每位民营企业家体检的费用约两三百元，并非成百万元的投入，主要体现市委市政府对他们政治上和生活上的关心。
随后，杭州市委人才办告诉新民网，后续还将为民营企业家建立健康档案、跟踪服务。
23日下午，新民网致电杭州娃哈哈集团，总经办贝小姐称集团尚未收到相关的文件通知。之后，新民网又致电浙江万马集团，董事长张德生的秘书黄小姐也表示对此事不清楚。(新民网 章文君)
马而立
去年夏天，重庆给企业家发放绿色就医卡，凭卡可以享受不挂号、不排队、副高以上职称专家接诊、懂英语的护士全程导医等待遇。消息一出，立即引来板砖一地。可还是有地方不长记性，或是根本不当回事。这不，杭州也出台了类似的文件。
日前，杭州市委、市政府下发文件——150名杭州民营企业家每年将接受一次专项体检和疗养休假，由政府拨付专项资金支付。该规定还要求，各区、县(市)、市级各有关部门，结合各自实际，参照市里的做法，每年都要安排一批未列入市级名单的民营企业家进行健康体检和疗养休假。（《现代金报》5月23日）
有意思的是，总有一种理由在自圆其说：重庆的“绿卡”，是为了形成“人人关心企业家、人人关心经济建设的氛围”；杭州的免费体检，是“让民营企业家意识到自己身体健康的重要性，让他们拥有更健康的体魄去承担企业的社会责任，为杭州的经济发展提供强有力的人才队伍保障。”
看了这则新闻，我第一感觉就是公权力又在媚富。
我就不明白，给民企老总体检买单，就能让他们意识到“身体健康的重要性”，如此逻辑演绎开来，民企老总的一日三餐、冬暖夏凉、娱乐休闲、营养保健、美容护肤、房事频率等等等等，都关乎健康，都由政府买单，政府操心？政府做不到，人家就成了四六不分的“七成子”、“二百五”？
我还不明白，政府官员为何总喜欢“锦上添花”？在当下看病难看病贵成了一座大山压在人们头上，就有老农为老伴看不起病，在自家炕头上做截肢手术的报道。此时把他们接到医院，免费治疗，是多么的救苦救难、多么的令人热泪盈眶、激动万分啊，为什么就不做这种“雪中送炭”的事呢？
公权力行使的要义是公平。纳税人之所以出钱雇用公务员，成立政府这样的办事机构，就是追求社会的秩序，社会的公平。而给企业家发绿卡，免费体检，表面上看是少数人剥夺了多数人有限的医疗资源和占用了全民的财产，实则是制造了人与人之间的不公平，破坏了社会的秩序。
老话说，有钱能买鬼推磨。今人说，有钱买的磨推鬼。言外之意是这才算本事。当然，富人肯定不是鬼，但政府围着富人转肯定是对穷人的不公平。可现如今，政府官员“傍富”成了时尚，就有人提出官员要敢于“傍富”，这话好象就是一个浙江官员公开说的。
就有富商违犯交规不得处罚的规定，就有“血汗工厂”压榨劳工有关部门装聋作哑的怪象，就有宁肯牺牲环境生态也不得罪富人的事例，就有招商引资“先上车后买票”的程序。“超国民待遇”给地方官员带来的是显著的政绩，给地方财政赚下的是白花花的银子，却也筑起了富人和穷人之间高耸的壁垒，破坏了社会的和谐。
应该承认，相对于平头百姓，民企老总每年所做的贡献确实很大。但按章纳税是企业的责任和义务，是法律规定的；至于承担社会责任，是他们富裕之后回报社会的一种手段，标志着民企老总道德的提升。政府关心和支持他们，一方面是创造一个好的软环境，另一方面是予以精神鼓励，而不是用“超国民待遇”一味地取悦、献媚。还应该看到，穷人毕竟是多数，只要活着，就得消费，就是纳税，穷人对社会的贡献其实一点都不比富人少。我们既然不能劫富济贫，又有什么理由劫穷济富呢？
Ｎ欧木华
自浙商王均瑶英年早逝后，民营企业家的健康一直为人关注。日前杭州市下发一个文件———包括李书福、徐传化、马云等在内的150名杭州民营企业家，每年将接受市政府安排的专项体检和疗养休假，并由政府埋单。（见本报今日A20版）
“杭州市政府拨款请民企老板体检疗养”的报道一出，立刻引来争议。我觉得，关键在于出台这个政策的理由让人有些担忧，“他们的健康不仅是个人的私事，也直接关系到企业持续、稳定发展，在一定程度上甚至关系到杭州市的经济发展。”———杭州市委组织部有关人士的解释让笔者惶恐，一个城市发展固然和知名民企老总的健康有一定关系，但如果硬把这种关系上升到决定经济发展的高度，是不是太牵强附会了？
李书福们的健康，是他们的私事，而不是公事，把某些经济精英的身体健康看作是某地经济发展的头等大事，不是脑子有恙，就是在拍马屁。按这样的逻辑，李书福们吃一次晚餐、喝一杯咖啡，或听一首歌也是在为社会做贡献，因为这有益于他们的身体健康嘛。那么，接下来，李书福们坐车出差，政府部门是不是也应该保驾护航，而且千万不能惹这些老板生气，整个城市都要宠着哄着，不然，他们一生气，企业效益就下降，杭州经济也萎靡不振……
如果李书福们的身体健康真能决定杭州的发展，这绝不是好事。将一个城市的发展寄托于极少数精英，是危险的，很难有可持续发展。更何况，民企贡献的税收与就业岗位等，不过是他们在回报政府与社会的扶持，是权利与义务的对等，而非对社会的恩赐。
回到本新闻，我们即便关注民企老板的健康，也是出于基本的人文关怀，这种关怀和对一个农民乃至一个乞丐的关怀，本质上并无两样，不是因为他们的健康比农民工更高贵，更不是把他们的健康看作是经济发展的源泉以至凌驾于社会之上，我们追求的应该是可持续发展的、不因人而异的良好经济制度环境，在此基础上，我们出于人文关怀呵护企业家。那种认为企业家的健康决定社会经济发展的论调与做法，导致的只可能是特权阶层的滋生。
自王均瑶事件后，民营企业家的健康问题一直为世人所关注。昨日，记者从杭州市政府了解到，日前杭州市委、市政府下发了一个文件———包括徐传化、马云、李书福等在内的150名杭州民营企业家，每年将接受市委、市政府有关部门安排的专项体检和疗养休假。由地方政府拨付专项资金，为民营企业家安排健康体检、疗养休假的做法，这在国内还比较少见。（《现代金报》5月23日）
为民企老总的体检埋单，无疑体现了政府的关心和好意。这一举动中，存在着如下的逻辑：民企老总的身体好了，那么就有更多的精力抓好民企的经营，民企的经营上去了，那么政府的税收就上来了。显然，与可能增加的税收相比，区区一人几百元的体检费是无足轻重，不值一提的。
政府用于老总们体检的支出，远远小于因此而带来的预期税收，并不足以支撑起政府拿出这笔费用的正当性。因为无论这些民企老总所在企业能创造出多少税收，能提供多少人的就业机会，或者说由于政府关爱了民企老总而导致的税收潜在增值是多少，都不能成为政府为民企老总体检埋单的理由。
政府拿出的每一笔钱，无论其是数以亿计，还是区区几万元，都来自纳税人，政府的每一笔支出，都应该是有理有据的。地方政府财政不是自己兜里的钱，想怎么花就怎么花。
比尔·盖茨是美国西雅图市的民企老总，我们能想象西雅图市政府为比尔·盖茨的体检埋单吗？我们能想象，政府为那些有能力埋单的富有一族免费体检，对社会公平是一种怎样的讽刺吗？
■经济人之秋风专栏
政府关心某群人的时候，通常会显得十分肉麻。比如，杭州市最近建立了一套制度，每年将安排150名杭州民营企业家进行专项体检和疗养休假，费用由政府承担。说实在话，如果我是民营企业家，我会拒绝这样的优待。因为，但凡有点常识，都会想象得出来，政府这样的做法肯定会挨骂。
该骂！组织此事的有关部门官员说，民营企业家是社会财富的创造者和社会变革的推动者，他们的健康问题不仅仅是个人的私事，也直接关系到企业的持续、稳定和健康发展，在一定程度上甚至关系到杭州市的经济发展。这话倒也不假。只是，在一个复杂的社会分工与合作网络中，一方面离了谁，这套体系都照样运转，但另一方面，这套体系又谁都离不了。不说别的，单说离了环卫工人，比如某一天，他们中的一半人病了，还能是人间天堂吗？
这是简单的市场经济常识。在市场中，人跟人是平等的。有些人是富人，却未必具有企业家精神，而富人掌握的资源会被富人追求收益的动机驱动，自然流向不富但具有企业家精神的人手中。同样，这样的企业家与普通员工、与其他人也是自然平等的，因为企业家离开他人的交换与合作，其价值就根本无从表现。因此，一个明智的政府，会平等地对待市场的所有活动主体，因为政府根本无从事先知道，资源将流向谁人手里，谁将成为企业高手，谁将为社会创造更多财富、为他人创造更多机会。偏袒某些人，意味着歧视所有其他人，而这很可能妨碍资源流入到未知的具有企业家精神的人手里，从而影响财富创造过程的效率，扭曲财富的分布格局。
但是，这么简单的道理，国内各级政府好像无人理会，包括受过高等教育、向称人文荟萃之地的杭州。各级政府官员已经习惯于把人划分成三六九等对待，以前是按照政治身份来划分，现在则有了新的划分标准，那就是为政府官员创造政绩的能力。经济建设是中心工作，所以上级政府衡量下级政府官员政绩的主要指标，是本地的经济增长率和税收增长率。因此，凡是能够给本地贡献GDP及税收的群体，就得到政府的格外青睐。
这就可以解释各级政府近些年来的普遍做法：相比于普通民众的消费，投资创造GDP和税收的能力也强得多，所以政府就采取种种办法吸引投资，照顾投资者。相对于私人资本，跨国资本更为雄厚，所以政府的投资优惠几乎无一例外专供外商投资。相对于工人，企业的GDP贡献似乎更大，所以政府就照顾企业，假如有工人试图影响企业经营，政府就替企业摆平，至于工人的权益，就无足轻重了。因为高新技术企业创造政绩的能力高于一般企业，所以高新技术企业就可以享受各种各样的优惠政策。
政府给民营企业家提供免费体检，不过是这种政绩创造工程的一个组成部分。其实，类似的政策很多。比如，纳税额超过某个水平的企业主可以使用警车牌照，其子女可以进重点中学，等等。江苏昆山市曾经很系统地将这种政策总结为“亲商、富商、安商”，那里的政府还曾经动员起来，帮台商寻找家人呢。
然而，在这种环境中，企业家真的犹如在家中的感觉吗？他们很可能只有那种“宾在他人家”的感觉。归根到底，政府照顾企业，主要是因为企业能够给官员们带来好看的政绩。在政府官员眼里，企业家与其他人不同，因而可以获得特别照顾。但政府特别照顾企业家，背后有一个绝对的不平等：政府跟企业、官员跟企业家根本不在一个层次、不能归入同一个范畴。企业家、企业，不论是否得到照顾，都不过是官员用以实现自己政绩目标的一个工具。
由此不难理解这样一种现象：今天尚是座上宾的企业家，明天就可能走投无路。比如，地方政府为了创造政绩，采取种种优惠政策鼓励私人企业家上马钢铁、水泥、铝合金等项目，也鼓励企业忽视环境标准。一旦上面风向转变，地方政府经过理性计算，发现转向最合算，就会毫不犹豫地抛弃这些企业，企业家连哭都找不到地方，而政府则依然是赢家。
政府为企业家免费体检，所透露出来的正是这种扭曲的政商关系。企业家在中国得到的政府照顾，也许是世界上最周全的。但是，个中企业家究竟是幸福还是不幸，却是个未定的问题。比如，这番杭州政府像父母一样照顾企业家，究竟是给民营企业家增添了保险，还是损害了企业家的声誉，这笔账民营企业家大概得算上一阵子。
(作者系北京学者)