神马文学网解码“一城两翼”
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解码“一城两翼”
2010-03-26 08:14:00 来源: 文汇报(上海)本报记者石琨
2010年，又是一个新的十年。
十年前，青浦区人民政府正式挂牌，翻开了青浦撤县建区、十年发展的新篇章。
十年后，也许是一种巧合，青浦区三大国有投资公司将于今天揭牌成立，这不仅拉响了青浦“一城两翼”建设全面启动的汽笛，也寄托了青浦人对未来十年的一份期待。
青浦的“一城两翼”建设，对不少上海人来说还是个新名词。从今天开始，青浦的新一轮区域发展战略意味着什么？在今天徐徐展开的这幅蓝图里，我们能读出怎样的深意？这些都是值得找寻答案的问题。
一张描绘细致的蓝图
有人把青浦的地形比喻成一只蝴蝶，青浦“一城两翼”建设构思正是对应了蝴蝶的身体和一对翅膀。其中，“一城”指的是淀山湖新城，规划总面积为106平方公里，人口规模约70万；“两翼”指的是青浦东部的大虹桥区域及西部的淀山湖区域。
目前，《青浦区总体规划优化（2009—2020年）》对淀山湖新城突出了“产城一体、水城融合”的理念。“产城一体”强调居住与产业互为推动，在原规划范围基础上将56平方公里的青浦工业园区整体纳入，形成产业对新城发展的有力支撑。“水城融合”则突出淀山湖等自然湖泊的资源，新城向西延伸至淀山湖东岸，充分发挥水资源优势，打造宜居休闲的江南水都。
此外，青浦东翼的19平方公里地区已纳入虹桥现代商务区86平方公里规划范围，该区域将通过产业发展调整升级和经济发展方式转变，从工业区逐渐转变为商业商务区。青浦西翼主要包括含淀山湖在内的21个天然淡水湖泊，将重点开发度假休闲旅游、会务会展、创意研发和生态居住等。青浦的目标是力争把这一地区打造成世界著名的湖区之一。
一个不容忽视的背景
从青浦淀山湖边的生态景观长廊放眼四顾，目光穿过烟波浩淼的淀山湖，往北就到了江苏省昆山市，往南可到浙江省嘉善县。这是一个颇具深意的地理位置。
最新的统计数字显示，2009年，江浙沪三省市的地区生产总值合计超过了1万亿美元，这意味着长三角地区的经济总量已经超越韩国、印度，可以算是世界第十一大经济体。身处这样一个充满经济活力的地区中心，青浦人对自己的未来必须有深刻的思考。
上海投资咨询公司的研究报告指出，长三角地区一体化重点是中心城市的都市圈化，而县域经济是农村向城市过渡的中间力量，只有县域经济崛起才可能使城市连片。目前，浙江、江苏的多个县市，上海西郊的青浦、嘉定、松江、闵行地区产值均已突破500亿元，这些地区一方面在长三角城市群的形成中扮演重要作用，另一方面也亟待找到最优的发展路径。
“中国经济的活力很大程度来源于基层区域之间的互相学习竞争，”国际知名财经杂志《福布斯》的总编辑周健工说，“中国下一轮经济增长的热点在哪里，我想越往基层走越蕴藏着活力。”从去年开始，这份素来以走高端路线闻名的杂志忽然热衷当起“下里巴人”，不仅编起了中国县域经济排行榜，还把名流荟萃的高端论坛开到了长三角的小县城。在越来越多的经济学者眼里，长三角城镇化的发展将成为这一地区扩大内需的引擎。“一城两翼”建设的全面启动，正处于这样一个历史机遇中。
一条城市发展的主线
沪青平高速是连接青浦与上海中心城区的快速管道，这条高速公路连接延安高架，成为横贯上海东西的轴线。10天前，虹桥机场2号航站楼竣工投入使用，在这条东西轴线上新设了虹桥枢纽出口的标识。
对青浦人而言，这块标识远非一块指路牌那样简单。随着虹桥综合交通枢纽建设的展开，国际贸易中心建设、大虹桥商务圈规划等词汇成了网络搜索的热门词汇，上海西区的战略价值再次成为人们关注的焦点。据测算，虹桥交通枢纽将青浦的一小时经济圈扩大到了长三角大部，两小时经济圈扩展到华东主要中心城市，六小时将可以与北京对接——这一切意味着青浦商务条件将有质的提升。不仅如此，虹桥交通枢纽的辐射能力远远超过交通本身。目前，青浦东翼已经规划了一个5.2平方公里、集交通换乘和办公居住于一体的商贸区。与此同时，青浦东翼将重点发展与大虹桥商务圈配套的大型现代服务产业集聚区，包括生产服务业、总部经济、设计及信息服务等经济形态。
在上海寻找新经济增长点、拓展城市空间的探索中，郊区城镇化建设已经被明确是实现发展方式转变的重点工作之一。青浦“一城两翼”建设也暗合了上海城市发展的主线。
10年后，青浦什么模样？今天的“一城两翼”只是问题的初解，真正的求解只能留给时间来检验。但愿，那里依然有水乡历史，还有纯净的空气和蓝天，更有宜居者欢快的笑。
作者：石琨
（来源：文汇报）
(本文来源：文汇报 )