李明博造就诡异的远东局势

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李明博造就诡异的远东局势
[2693] (2010-07-02)
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朝鲜半岛一直是东北亚最为敏感地缘交结点。而朝韩南北关系则一直是东北亚局势的枢机所在。二战结束后,历届韩国政府的外交政策中,都将处理好与朝鲜的关系列为重中之重,其次是与周边四强美、中、日、俄的关系。
金大中和卢武铉两届左翼政府对朝鲜实行包容的“阳光政策”,紧张的南北关系大为改善。与周边四强,卢武铉政府曾提出过要做“东北亚均衡者”主张,宣称 “将脱离冷战产物——韩美日南方三角同盟,在美日和中俄之间发挥均衡者的作用。”
在当过企业CEO的右翼保守派代表李明博入主青瓦台之后,沿袭了近10年的“阳光政策”将被打上“实用主义”印记的“无核、开放、3000构想”所代替。右翼保守派认为,前两届左翼政府对朝鲜的“阳光政策”是失败的,南北经济合作实质上是韩国单方面对朝鲜的经济支援,换来的是朝鲜方面的核试验。朝鲜的人权问题并没有任何改善,北方扣留的韩国国军俘虏迟迟没有下落等等。李明博竞选纲领中就提出,必须将经济合作与朝鲜弃核联系起来,喊出“朝鲜弃核——开放——人均GDP三千美元”口号:即朝鲜先弃核,韩国通过经济援助,支持朝鲜走中国式的改革开放道路,使朝鲜达到人均3000美元的目标。
韩国的右翼保守派政府,对朝鲜政策将渐趋强硬,其幕僚班子——总统职务交接委员会提出了政府部门重组计划,最引人注目的是撤销了统一部,将其大部分功能转移到了外交通商部。对朝鲜开始实行“胡萝卜加大棒”政策。
开城工业园区一直被外界看成是朝韩合作的象征。韩国统一部长官金夏中2008年3月19日表示,“如果朝核问题得不到解决,就不能扩大开城工业园区的项目”。朝鲜针锋相对,2008年3月24日做出回应,突然要求韩国常驻开城工业园南北交流合作办公室的韩方官员在3天之内全部撤离。27日凌晨,韩国无奈地撤回了全部11名政府官员。
朝韩经济上的合作刚刚遭遇挫折,军事上又让人感觉到一些火药的味道。韩国参谋长联席会议主席金泰荣2008年3月26日在国会听证会答辩时说,如果确认朝鲜具有用核武器攻击韩国的迹象,韩国军队将首先摧毁朝鲜的核基地。对此,朝鲜认为这是“想要先发制人的狂言”,要求韩国道歉。朝方强调,如果韩国不采取措施,就视为韩方欲中断一切北南对话,并认为“金泰荣的讲话是南北关系史上从未有过的严重挑衅,无异于向朝鲜公开宣战”。 3月28日 ,朝鲜还试射了3枚短程导弹。2008年3月31日韩国媒体还爆料说,“朝鲜战机自 2月25日 以来至少10次逼近非军事区和西海北方分界的上空”。
另据2008年3月31日韩国的《韩民族新闻》报道,朝鲜中央通讯社30日发出了更加严厉的军事评论。评论警告说:“如果朝鲜采取自己的方式开始先发制人打击的话,(韩国)就不是成为火海的程度,而是化为灰烬。”这个警告让人感受到曾在前两次朝核危机中出现过的紧张气氛。1994年第一次朝核危机时,朝鲜代表曾在谈判中对韩国代表说:“汉城(韩国首都首尔的前称)离这儿不远,我们对对话和战争都有所准备。如果发生战争,汉城将成为火海。”第二次核危机时,朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》2003年1月曾刊文称:“我们将把这个帝国主义大本营变成一片火海”。
2008年3月31日,对连日来朝鲜半岛出现的紧张局势韩国媒体发出了这样的担忧:“目前,韩朝关系是2006年10月(朝鲜进行核试爆)以来最危险的。”。在李明博上台一个月后,朝韩关系陡然紧张。
韩国的外交政策,主要是围绕中国、俄罗斯、日本和美国等周边四国展开的。卢武铉时期,韩国外交顺序是美、中、日、俄。李明博当选后,韩国媒体上则是以美、日、中、俄排序。有时,甚至俄国都出现在中国之前。李接见四国大使也是当选当天会见美、日大使,次日会见中、俄大使。这在非常重视礼仪、排名的韩国绝非偶然,李明博曾几次主动对美、日方面提及他们之间存在“共同价值观”。
然而,李明博所谓的“实用主义”印记,并没有得到韩国民众的普遍支持和美、日在外交上的积极响应。韩美、韩日关系分别因“牛肉”事件和独岛争议陷入停摆,修复难以达到预期。
突如其来的“牛肉风波”,导致了政坛大地震,使得意气风发的李明博信心、威望大损,大量经济政策提前跳票。 2008年6月3日 ,正是李明博执政100天。据韩国盖洛普的调查显示,李明博此时的支持率从3月初刚执政时的52%左右,现已降至21.2%,是历届总统中支持率下跌最快的。
6月6日,数万名韩国民众在首尔举行示威活动;李明博的7名高级秘书集体提交辞呈。
6月9日,韩国政要赴美讨论牛肉问题;韩国4万人示威演变成暴力冲突。
6月10日,韩国内阁集体请辞;首尔爆发自1987年以来最大规模示威;韩国全国范围内同时展开大规模烛光集会。
韩美关系紧张,韩日关系也走到了剑拔弩张的境地。
2008年7月14日,日本文部科学省宣布,在将于2012年度开始实施的中学社会课的新《学习指导要领解说书》中首次写入有关竹岛是日本领土的内容。韩国当天对日本此举提出强烈抗议。韩国总统李明博对此事表示“失望和遗憾”,并指示有关部门以坚决和严肃的态度应对此事。29日,韩国总理韩升洙乘坐直升机登上独岛视察,并表示韩国有决心捍卫独岛主权。30日,韩国在该国东部海域的独岛周边地区举行大规模海空联合演习。
2009年7月17日,日本举行内阁会议,通过了2009年防卫白皮书。白皮书称:“我国固有领土北方领土和竹岛(韩国称‘独岛’)领土问题,仍处在未解决状态。” 韩国国防部对此表示严重抗议,并要求日本政府立即予以纠正。
2010年3月30日,日本政府文部科学省审订通过了将于明年启用的小学教科书,这些教科书或将独岛记述为“属于日本岛根县的竹岛”,或“用国境线圈入日本领土范围”。
一波未平一波又起。2009年5月23日清晨,韩国前总统卢武铉纵身跳下了山崖,以悲剧结束了自己传奇的一生。噩耗传来,举国悲恸,举世震惊。卢武铉为什么选择了自杀?是检方的过度调查使然?还是激烈的政治斗争的结果?是外界的压力过大?还是自身心理的脆弱?所有的疑问,紧紧地缠绕在一起,成为很难解开的谜。
从民间层面,他的支持者矛头直指李明博政府和其他保守派人士。从政党政治层面,国会第一大在野党——民主党与卢武铉有很深的渊源,悲剧发生后,党代表丁世均直言这“是政治报复所带来的冤死”,要求李明博政府深刻反省,罢免法务长官、检察总长等,决定推行特别检查法案,要求对检方展开国政调查等。种种迹象表明,韩国政局的分裂和对立趋于恶化。
一系列“内忧外患”的紧急事态,让李明博身陷四面楚歌的境地。本想利用对卢武铉涉嫌贪腐的“过度”调查,来转移韩国民众视线。然而卢武铉自杀着实让李明博政府更是雪上加霜,成为备受批判的“箭靶”——举国民众的众矢之的。
国内问题悬而未决,一奶同胞的朝鲜又开始搅局了。
2010年3月19日,朝鲜亚太和平委员会告诉首尔当局,所有在金刚山有资产的韩国人,须在 3月25日 前返回韩国。如果不在限期内回去,他们的资产就会被没收。显然,这是朝鲜对于韩国迟迟不解除韩国人旅游朝鲜禁令的反击。
2008年7月,首尔一名家庭主妇在金刚山被朝鲜士兵开枪打死,只是因为她误闯进标志含糊的军事地带。为此,韩国政府中止了两国的旅游安排。这项禁令使得朝鲜每年蒙受几千万美元的损失。现在看来,朝鲜政府等待韩国解禁已经越来越不耐烦。
就在李明博不知如何应对来自朝鲜的挑衅时。2010年3月26日,据韩国联合通讯社报道,在黄海白翎岛和大青岛之间巡逻的,排水量1200吨的“天安”号,当地时间3月26日21时45分许遇袭沉没。报道援引韩国军方消息源说,“天安”号下沉前船尾发生爆炸。经证实,在韩国海军历史上,巡逻舰级以上大型战斗舰因爆炸而沉没这还是第一次。“天安”号上的104名官兵中46名人遇难,仅有58人生还。此消息一出韩国举国震惊。
2010年5月19日韩国外交通商部长官柳明桓在首尔说,已查明导致“天安”号警戒舰沉没事件的原因是鱼雷爆炸,并且“确信”是朝鲜击沉了该舰。韩国定于20日正式公布“天安”号事件调查报告,并与美国积极磋商针对朝鲜的制裁措施。
就在各方针对韩国提交的调查结论辩论之际,2010年6月11日,韩国一支叫“参与连带”的民间团体,率先向包括联合国安理会轮值主席国墨西哥在内的所有理事国发送电子邮件,称“天安号事件尚存很多疑点,有必要作出进一步的彻底调查”。几天之后,韩国又一民间团体、影响更大的“开启和平与统一”组织也向安理会理事国正式致函,要求对“天安”舰事件重新进行调查。该组织称,关于韩国政府提交安理会的调查结果报告,一些国家本身就存在着分歧,因此安理会应通过科学的方法重新查明事故原因。
韩国内部的民间团体为什么会质疑韩国政府的调查结果呢?
2010年6月7日,新华社首尔电。韩国国防部发言人元泰载7日在例行记者会上说,“天安”号警戒舰沉没事件发生当天,韩美两国曾在距事发地点170公里的海域进行反潜艇等海上军事演习。而就在这天晚上9点—10点间,“天安”号警戒舰被鱼雷击中沉没。假如“天安”号警戒舰真的被朝鲜鱼雷击沉,美韩的反潜能力也过于弱不禁风了吧!
这里我们不在深究到底谁击沉了“天安舰”。我们有必要探究一下到底谁从“天安”号事件中,获取了巨大的利益呢?
我们从最近东北亚发生的几件事就可以看出来。
第一、韩美原则同意2012年美军将会把在韩国驻守的2.8万军队撤往关岛和日本。“天安”舰事件后,韩国已经决定推迟美国撤军的时间表,并且不再要求美国交出战时指挥权。也就是说李明博可以名正言顺的出卖朝鲜民族的利益,而韩国民众在被出卖的同时还在帮着数钱,因为美国驻军的相当部分费用是韩国出的,大约是整个费用的60%。
第二、日美“普天间机场搬迁”一事恐怕更难以实现,日本政府不得不让美国继续留驻冲绳。
第三,美国更有理由在日韩推销它的导弹防御系统,以应对朝鲜的“导弹威胁”,美国能大捞一笔。
《中国时报》更是以电影《艋舺》来形容东北亚的政治角力,「大国善于利用冲突来强化在区域霸权的地位,小国则喜欢利用冲突来稳固国内政权的正当性」,天安舰事件发生后,日本与韩国都纷纷重投美国怀抱,美国在东亚地区又找回过去的政治舞台,扩大其在东亚地区的政治主导权,成为天安舰事件的最大赢家。
美国成为天安舰事件的最大赢家的同时,远东地区关系也变得更加诡异啦!
据环球安全网2010年5月19日——也就是韩国外交通商部长官柳明桓在首尔宣布,已查明导致“天安”号警戒舰沉没事件的原因当天。俄国防部宣布,俄罗斯核动力导弹巡洋舰“彼得大帝”号周三在日本海完成了为期3天的一系列海军军事演习。这艘来自北方舰队的巡洋舰已经与来自太平洋舰队的舰艇一起参加了周一开始的联合武器军事演习。这些舰艇包括“瓦良格”号(Varyag)导弹巡洋舰、“潘捷列耶夫上将”号(Admiral Panteleyev)驱逐舰,一些导弹舰艇以及舰载飞机。
2010年6月1日,韩国官方就高调宣称美国停泊在日本横须贺港的“华盛顿”号航母将参加韩美黄海军演。军演时间定在6月7号到11号。这之后韩美黄海军演一推再推。
韩国《中央日报》6月16日消息,韩美大规模联合海军演习再次被推迟。韩国军方相关人士6月15日称:“计划等联合国安理会针对天安舰的对朝措施出来之后,再进行韩美联合军演”,“不可能不考虑外交方面的因素”。
分析人士指出,此次韩美联合军演,直接原因是韩国的“天安”舰沉没事件。“天安”舰事件之后,韩国政府高调抨击朝鲜,将相关决议提交联合国,而朝鲜亦高调反击,声言韩国此举等于引发战争。美国欲将航母陈兵黄海,也是为了防止双方擦枪走火。
2010年6月25日韩战开战60周年之际朝鲜宣布,在朝鲜半岛西部海域划设一片“禁航区”,警告韩国船只远离这一海域。韩军认为:“朝鲜在西海南浦北侧的海域划定禁航区,宣布19日至27日该海域为禁航区。我们认为,朝鲜可能会发射火箭炮,进行常规训练的可能性较大,但也不排除朝鲜会发射短程导弹。”
据朝鲜中央通讯社等媒体28日报道,朝鲜外务省发言人当天称,鉴于朝鲜半岛当前的紧张局势,朝鲜“将以新的方法进一步加强核遏制力,以应对美国对朝鲜的敌对政策”。朝鲜军方28日还要求美军将“重型武器”从板门店共同警备区撤走,否则将会采取强硬的军事回击。朝军方强调,“美帝国主义者和韩国傀儡政权不要忘记60年前的失败”。
据韩联社6月28日消息,韩美军事当局原计划6月底在西海展开的联合军事演习被再次推延至7月份举行。
就在韩美为黄海军演犹豫不决之时。2010年6月29日俄罗斯军方宣布,俄军当天在远东军区和西伯利亚军区开始一项代号为“东方-2010”的战略战役演习。
演戏计划从6月29日至7月8日至,此次演戏是俄在远东举行20年来最大型军演。参加“东方-2010”演习的部队不仅来自俄罗斯西伯利亚军区和远东军区,还来自乌拉尔、伏尔加等军区,包括空军、空降兵和太平洋舰队各兵团和部队。另外,俄罗斯内务部、联邦安全局、联邦警卫局和紧急情况部人员也将参加演习。至少两万名军人、最多70架战机、30艘战舰将在15个练兵场参与演习。
当前东亚密集军演为哪般?
唉!一个东亚的跳梁小丑造就诡异的远东局势