中美对话添阴霾 美对中国服装拟反补贴调查

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 07:20:10
中美第二次战略经济对话下周二(22日)举行前夕,中美再度因贸易问题剑拔弩张。继美国决定对中国铜版纸征收反补贴税后,中国服装或将成为美国商务部的下个目标。
香港《经济日报》报道,中国纺织品进出口商会(下称中纺商会)已向纺织企业发布预警,称美国纺织组织总会(NCTO)酝酿对中国服装发起反补贴调查申请。美国如展开反补贴调查,无疑会对中国服装出口产生巨大冲击,也为即将举行的中美战略经济对话增添阴霾。
调查范围 料将远大于铜版纸
中纺商会在对纺企发布的预警中称,美国纺织组织总会(NCTO)正酝酿对中国服装发起反补贴调查申请。一旦NCTO对中国服装发起反补贴调查申请,那么调查的补贴范围将远远大于美国商务部在铜版纸一案中,所针对的补贴项目。
今年3月美国商务部公布对中国铜版纸的反补贴初裁,认定中国企业获得政府低于市场利率的低息贷款,宣布对中国两个厂家的铜版纸征收10.9%至20.3%的临时惩罚性关税。此举,推翻了美国自1984年起就确定的不对所谓“非市场经济国家”适用反补贴法的做法。
两国双边协议 明年底将到期
来自中纺商会的消息显示,目前美国的NCTO正在与铜版纸案中,美国代理律师积极接触;一般相信,铜版纸反补贴案终裁结果公布后,NCTO会决定如何进行下一步行动。
据悉,中美两国自2005年11月签署了双边纺织品协议,对21种纺织品服装(按美国类别为34类)实施配额管理。2006年是协议执行的第一年,协议将于2008年底到期。
有反倾销专家认为,美国酝酿对中国服装发起反补贴调查,明显意图在2008年后,利用反倾销、反补贴措施等手段对中国纺织品实施限制。
根据美商务部纺织品服装办公室公布的统计数据,2006年美国纺织品服装贸易逆差共计830亿元(美元,下同),其中对华逆差为296亿元,占美纺织品服装逆差总额的35.7%。
中国纺织业在国民经济发展中占有重要地位,服装出口多年来也一直雄居世界首位,尤其是中美贸易中占有重要地位。如果美国未来利用反倾销、反补贴措施等手段对中国纺织品实施限制,对中国纺织品对美出口国造成重创。
值得注意的是,中国近期已充分体现了平息贸易争端的诚意。中国商务采购团本周赴美拟采购超过170亿元的项目,为中美战略对话创造气氛。
华府保护主义抬头 剑拔弩张
第二次中美战略经济对话即将于下周在美国华盛顿登场,但在会议前双方却围绕贸易摩擦问题剑拔弩张,令外界对会谈能否取得突破并不乐观。
美国方面近日动作频频。美国国会国际反盗版小组公布年度盗版严重的国家名单,将中国列为首要关注国家。指摘因中国盗版严重,令到美国的娱乐和软件公司每年损失数十亿美元。
美国国会议员称,中国盗版活动猖獗的原因,是中方未有严惩侵犯版权的人。有美国动画业人士亦认为,华府应该趁着北京明年主办奥运会,向中方施压,要求中国大力打击盗版活动。
此外,美国工会组织也一改拒绝与中国打交道的态度,破天荒地访问中国,以期全面了解中国工会和工人权益状况。美国工会组织一直批评中国违反国际劳工法,中国工人的低工资、超时工作和缺乏福利导致美国公司到中国设厂,而美国本土流失100万就业机会,也促成中美贸易逆差。
中国副总理吴仪则选择17日在美国《华尔街日报》撰文,批评美国的贸易保护主义,指摘这种不负责任的行为损害中美两国人民根本利益。
中美近期贸易争端
4月30日:美国贸易代表署发布有关保护知识产权的“特别301”报告,把中国保留在需要受到重点观察的名单上
4月9日:美国向WTO投诉提出两项新诉讼,指摘中国保护知识产权不力,并阻碍美国音像、图书以及出版物的进入中国市场
3月30日:美国改变多年来不对“非市场经济体”实施反补贴关税的做法,决定向中国生产的铜板纸征收10.9%到20.4%的惩罚性关税
2月2日:美国向WTO要求就中国在钢铁、木制品、资讯技术等行业的出口补贴问题提出诉讼,指摘中国为国内制造商提供补贴,以刺激某些行业的出口
第二次中美战略经济对话重点议题
˙人民币汇率
˙中美贸易不平衡
˙中国出口补贴
˙知识产权保护
˙中国进一步开放市场
˙能源及环保问题