泰晤士报 布朗要盯紧布莱尔将签署的条约

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 18:51:17
新任法国总统萨尔科奇总是被视为英国在欧盟的潜在盟友。在他和罗雅尔之间选择时,他显然是两者当中较有欧洲触觉的。然而,如今他就职了,他的立场和英国的立场之间的差异可能比我们乐天派的期望要严酷。
萨尔科奇有保护贸易论之痛,并称欧盟的功能应该是保护欧洲的公民。这会包括对非欧盟国家进口的关税,英国十分不同意这种姿态。他热衷于协调共同体税率,而英国恰恰支持税收竞争。而且他强烈反对土耳其加入欧盟,反对《共同农业政策》的任何改革。
然而,两国政府有共同利益的地方在于拟议的新欧盟条约,其目的在于取代被法国和荷兰选民广泛拒绝的失败宪法。萨尔科奇拼命想回避再一次公投,布莱尔和布朗也一样。为此,他准备只支持一个“迷你条约(mini treaty)”,当中包含的提议要很微不足道到不值得全国投票。这跟德国总理默克尔希望欧盟采纳的实质性宪法大相径庭。
例如,让《基本权利宪章》仅仅成为一项声明而非拥有法律效力更能让萨尔科奇心安。这是英国将坚持的一项重要改革。否则就不得不压倒与该宪章抵触的任何国家法律,欧洲共同体法院的任何裁决将总是高于国家法官的裁决。
他声称,希望该条约只纳入让欧盟更有效率的规定:改变委员会和欧洲议会的规格,允许设立常务主席和欧盟外交部长。目前尚不清楚他是否支持用资格多数表决制(制约国家行使否决权的权力)作出更多决定,但他知道法国和英国选民都担心任何削弱其国家主权的改革。如果迷你条约中有这样的条文,那肯定是需要进行全民公投的强有力事件。
默克尔和布莱尔都不着急。该条约要在6月21到22日的峰会上进行最终谈判,除了两位领导人的虚荣心,没有什么迫切的需要。如果萨尔科奇有多一点时间适应,如果由布朗主持这些谈判,而不是由一个马上就要下台的首相主持,事情会更好些。
危险在于布莱尔将给英国签署一份过于一体化主义的条约,而指责其前任的布朗将试图避免举行全民公投。这位将成为首相的人将摆脱不了这样一种战略,并将发现他的首相任期由一种有毒的欧洲争吵所主导:这不是一个吉祥的前景,梅杰(John Major)可以证明。
这位大臣必须投入拟议的条约的细节,并陪同布莱尔前往布鲁塞尔峰会。他一定不能让首相签署他不准备捍卫的一切。不仅布朗的前途有危险:未来数周可能决定英国的命运