[2007-02-16] 中國政壇新星系列?海南省長羅保銘 拖拉機手當省長 三著硬棋富瓊州

本報駐海南記者　林剛、何玫

　2001年7月，羅保銘由天津調到海南工作。自登上海南島的第一天起，他就把自己當成了海南人。2007年2月9日，羅保銘在海南省人大3屆5次會議上高票當選新一任省長。選票和掌聲，將海南百姓的信任和重托，交付給了這位五年多來與他們胼手胝足，共建天南的北方漢子。羅保銘也以富有特色的語言向海南百姓表態：「不為老百姓辦事，我這個省長就一文不值﹗」

　上任伊始的省長，忙了個腳不沾地，但所有的工作都圍繞著一個目標，就是要多為老百姓辦實事。人們從羅保銘任代省長後第一項調研工作從職業教育開始，即可看出政府對民生的重視。

「三農」問題重中之重

　羅保銘向記者介紹，今年圍繞農民增收，政府還要下三著硬棋：一是重組海南農村信用社，幫助農民解決在調整農業結構、發展高效農業中的農民小額貸款問題；二是提高農業科技服務110的質量和水平，擴大規模，開發和豐富服務內容；三是下大力氣整合全省的培訓資源，開辦針對農民所需要的定向的短期的實用技術培訓。以就業和市場為導向，重點傾斜、重點支持、重點發展職業教育，幫助每個貧困家庭都有一個適齡孩子上職校，通過這種方式實現「造血」式扶貧。

　在羅保銘所有的工作中，農業、農村、農民這「三農」問題，始終佔著最重要的位置。

　在海南工作生活五年多的日日夜夜，羅保銘將自己的生命之樹深深植根於海南這片熱土。海南文化產業基礎十分薄弱，面對激烈的市場競爭，無論是文化事業，還是文化產業，都需要通過改革謀求新的突破。

推動少數民族文化

　羅保銘在擔任省委副書記期間，大力推進文化體制改革，激發了海南廣大文藝工作者的創作熱情，黎族歌舞詩《達達瑟》、人偶劇《鹿回頭》、大型民族舞劇《黃道婆》等一批優秀劇目晉京演出並獲得了國家大獎。其中《達達瑟》在京、津、滬、穗等多個大城市巡迴演出，不僅宣傳了海南文化，還藉機舉辦經貿招商、旅遊房地產展銷活動，成為近年來「文化搭台經貿唱戲」的大手筆。

　羅保銘任海南省委副書記五年有半，主要分管組織人事、意識形態領域的工作，同時擔任省重點改革領導小組組長、洋浦經濟開發區協調小組組長、海南預備役師第一政委，以思想開放、辦事紮實、作風嚴謹為人低調卻政績顯著著稱。不久前，中組部到海南考察幹部、醞釀省政府主管人選時，羅保銘呼聲甚高。

內蒙知青 苦中悟真知

　羅保銘33歲任共青團天津市委書記，40歲就任天津大港區黨政一把手，後任天津市商委會主任、商工委書記，45歲當選中共中央候補委員，早年的工作經歷，有相當一部分與經濟有關。他在大港區工作期間曾三赴韓國首爾，將三星集團旗下一家著名汽車音響企業引入大港區，並由此帶動了20多家相關配套企業陸續進入。

　但當回憶起自己的人生經歷時，這些有著炫目光環的履歷、頭銜都被羅保銘輕輕略過，而讓他繪聲繪色欲罷不能的，卻是他在內蒙建設兵團當知青、在天津無線電元件廠當工人的快樂時光。

青年磨礪 終身受益

　從小對內燃機、汽車和兵器知識興趣濃厚的羅保銘，曾立志要當一名工程師。16歲遠赴距邊境只有幾十里的內蒙古生產建設兵團屯墾戍邊，羅保銘成了一名拖拉機手。有一個冬夜，他在為連隊送煤時，車輪陷在前不著村後不挨店的半道上，為了及時搬來救兵，他獨自一人在雪地裡長途跋涉，累得幾次躺在雪地裡，他就這樣堅持著，歇一會，爬起來再走。後來借到一匹沒鞍子的光背馬，30多里地跑下來屁股都磨破了，皮肉和褲子被血黏在了一起。回憶起那個風雪之夜，總讓羅保銘感慨萬千：做人的力量在於意志。

　青年時代的歷練，讓如今已是一省之長的羅保銘終身受益。他坦言自己有長期做艱苦工作的準備，做人做事都要有一股子咬牙苦幹，持之以恆的勁頭。

傾盡心血 推進「細胞工程」

　海南省經過近幾年的發展，經濟實現了從恢復性增長向加速性增長的歷史性轉變，在財政並不寬裕的情況下，集中財力興辦了一批符合中央精神、有益百姓的大事實事，經濟社會協調發展的格局初步顯現，特別是農村發生了可喜的變化。自6年前海南在全國率先提出建設生態省以來，全省已有6000多個文明生態村成為新型載體，引導農民走上了生產發展、生活富裕、生態良好的新農村發展道路。

　作為主持此項工作的副書記，羅保銘為這支社會主義新農村建設奇葩的培育和成長傾注了大量心血和智慧。他曾在《人民日報》上發表長篇論文，稱生態文明村建設是推進海南生態省建設的「細胞工程」，是順應民情民意的「民心工程」，促進了人與自然、經濟與社會、城鎮與農村的協調發展，不失為建設和諧社會的有效手段。「細胞工程」的提法，意味深長，充分體現著羅保銘的親民品質和超前意識。

紅色家庭 育為民情結

　羅保銘精力充沛，得益於他青年時期愛好足球、乒乓球等運動。可隨著工作日益繁忙，目前能做到的，就是每天晚上盡可能堅持的快步走運動了。他自詡走步是「零成本」，什麼條件下都可以進行，還可以邊走邊想問題。

　羅保銘出生在一個紅色家庭，母親是建國前加入中共的老黨員，父親則是抗戰末期參加革命的老幹部，因為秘密工作需要改名為張寧。張老先生後來擔任了天津市醫藥管理局長，在改革開放初期曾出任天津一家著名中美合資企業的董事長。

　羅保銘家風嚴謹，兄弟有三，都是靠自己的努力走著各自的人生之路。

　羅太是一位優秀傳媒人士，因工作成就榮獲殊多稱號，為享受國務院特殊津貼的專家，現服務於一家中央權威媒體。羅膝下有一聰穎活潑的女兒，今年剛20歲，正在北京一所著名大學唸書，雖然學的是人力資源專業，卻嚮往著能像母親一樣做一名記者。

省長語錄：

　「不為老百姓辦事，我這個省長就一文不值！」

　「改革是讓人『換飯碗』，而不是讓人『丟飯碗』；改革是人才流動，而不是人才流失。」

　「海南今後更好更快的發展，還要靠我們腳踏實地、心無旁騖地一個項目一個項目地做好、一件事一件事地抓實。」

　「幹事不圖虛名，施政公道正派，為官清白廉潔，做人光明磊落。」

羅保銘簡歷

　★1952年10月生，天津市人。在職研究生學歷，歷史學碩士。

　★1969年-1973年：在內蒙古生產建設兵團工作。

　★1973年-1978年：在天津市無線電元件三廠工作。

　★1978年-1981年：在天津師專中文系學習。

　★1981年-1992年：在共青團天津市委工作，歷任研究室主任、副書記、書記。

　★1992年-1995年：在天津市大港區工作，歷任副書記、區長，書記、區長。

　★1995年-1997年：在天津市商業委工作，歷任主任、商業工委副書記，天津市委常委、市商委主任。

　★1997年-2001年：任天津市委常委、宣傳部部長

　★2001年-2002年：任海南省委副書記。其間2002年4月-2002年9月兼任省委宣傳部長。

　★2002年-2007年：任海南省委副書記。

　★2007年1月-2月：任海南省委副書記、代省長。

　★2007年2月起：任海南省委副書記、省長。

　★中共第15、16屆中央候補委員

海南省數字

　★GDP：1052.4億元，年增長12.5%。

　★人均GDP：12650元人民幣，年增長11.3%。

　★固定資產投資總額：425.7億元，年增長12.2%。

　★接待國內外遊客：1605多萬人次，同比增長5.8%。

　★實現旅遊收入：141.4億元，同比增長13.1%。

　★旅遊外匯收入：2.29億美元，同比增長78.4%。

　★實際利用外資：7.93億美元，比上年增長12.1%。

省長關鍵詞：為民謀醫保 責不可失

　羅保銘表示，給每個公民提供最基本的公共醫療保障，是人民政府天經地義的責任，做不到就是政府職能的缺失。我們要解決公共醫療服務體系中公費醫療、城鎮醫保、新型農村合作醫療「三不靠」的人，他們大多數是城市中沒有工作的老人、孩子、下崗職工等弱勢群體，我們要讓這部分人能夠盡早享受到政府提供的最基本的醫療保障。