神马文学网黄恰会招商引来868亿 东营暴富
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 02:09:00
6月24日，“黄三角”经贸洽谈会是这一地区6市19县区首次联合招商。作为黄三角的中心城市，石化、汽车、风电等领域的80个项目、800多亿元资金涌入东营。这对于一直囿于石油开采的东营来说，是史无前例的。
如果说“黄三角”上升至国家战略，给了东营转型一次天赐良机，此次黄三角城市联合招商、诸多大项目的涌入则使得东营这个石油之城的产业结构和城市职能更加完善。
有油田的“穷人”
“这些年东营一直致力于改变单纯依靠石油开采的现实。”“黄三角”首届经贸洽谈会上，记者身旁的一位东营市官员如是说，“我们不想步前苏联著名油城巴库油枯城衰的后尘，而要向矿衰城兴的美国休斯敦学习，抓紧培育新的优势产业，及早转型。”
在这次经贸洽谈会上，总共有80个项目、868.5亿元的资金投向东营地区，主要涉及新能源新材料、电子信息、汽车零部件、加工制造、生态农业、基础设施、海洋化工、现代物流、文化旅游等产业。
这次招商中，作为中心城市的东营成为了最大收益方。一下子招来如此多的项目、涌入数百亿的资金，这在东营的历史上还是第一次。东营市委书记张秋波激动地表示，黄河三角洲上升至国家战略给东营带来了千载难逢的发展机遇。
东营有着丰富的石油资源，胜利油田、渤海油田坐落于此。这个城市的兴起也是因油而生。早在1964年1月，胜利油田就在此开始采油。但直到1983年10月东营才正式建市。
据东营市的一位官员回忆道，由于当时我国石油能源紧缺，东营在建市时确定了以采油为主、地上服从地下的原则。数任胜利油田管理局局长兼任东营市书记一职。那时，整个东营都围绕着石油开采的单一职能开展建设。
由于东营有油无炼，原油作为国家战略物资被统一调拨，城市的发展很少能从石油资源中获益。胜利油田大部分税收都上缴中央和省，留在东营的税收只占区区5%。油田一年可向国家上缴300多亿的税收，而2009年东营市财政收入只有80亿元。
由此，油地关系也一度紧张起来。1995年以前，当地平均每年发生油区治安案件230多起，其中1993年高达800多起，偷油现象更是时有发生。在东营的许多生活小区、十字路口都可看到昼夜不停的“磕头机”。在东营，胜利油田与地方政府各有一套警务执法队伍，却分属不同的体系管理。
2005年，地方环保局给胜利油田排放油泥污开出了9个亿的环保罚单。而油田方面却表示，如果市政府的办公大楼下有原油，也无法阻止胜利油田的采油工作。
能够说明油地关系的还有这样一种说法：由于油地双方存在诸多分歧，相互关系一直未能理顺，东营在原有城区以外又兴建了东城。绝大多数政府职能部门均迁往十几公里外的东城后，分驻东城与西城也被许多市民理解为当地政府和胜利油田区缓解矛盾的方式之一。
虽然政府机构悉数搬往了东城，但多年来围绕石油开采而形成了单一产业结构的东营却始终未能找到转型的方向。
转型契机
一个城市的转型，需要有政策的倾斜、大笔资金的投入以及主导产业的更新等等，这都使得东营这个资源性城市转型难上加难。
很长一段时间，东营受困于铁路、港口、公路等基础设施条件较差，湿地资源急需保护等因素的影响，空守着800多万亩空地而无法获得投资者的青睐。
2009年，作为我国最后一个待开发的大河三角洲，黄河三角洲经过十多年的努力终于上升至国家战略层面。作为黄三角的中心城市，东营迎来了转型的良机。
“黄三角”大招商的前夕，是基础设施建设的高峰期。目前，《东营港总体规划》中明确提出，东营市东营港将向集大型散货、杂货和集装箱运输为特色的综合性港口发展，预计到2020年，港口吞吐量将达到1亿吨。东营有海无港的历史将就此终结。投资9.3亿的东营机场扩建工程及荣乌高速公路、黄大铁路、德龙烟铁路东营段等多条公路、铁路已经开工建设。
作为黄三角的中心城市，东营在土地、财税、金融等方面已获得了优惠政策，目前正在与各相关部门进行衔接。金融领域，山东已经批准设立黄三角产业基金，东营市商业银行也将更名为黄河三角洲银行，并允许国内外银行设立分支机构，为巨额项目投入提供金融支持。同时，黄三角首届经贸洽谈会更是为东营招徕了大量投资项目。
如今，东营从单一的石油开采，形成了石油能源战略储备基地、现代化工精细化工基地、石油装备制造基地、以风电和太阳能为主新能源基地、以汽车制造和电子信息为主的高端产业基地、生态休闲度假基地、生态高效农业基地、生态林示范基地8个现代产业体系。
当初，石油产值占到东营GDP90％以上，如今这一比重不足30％。山东百强企业中，除去胜利油田，东营市占据12席，高居第一位。
此次经洽会投资8亿元建设LED项目的上海山富光电公司总经理毛志成表示，此前提起石油之城给人的印象大多是处处“磕头机”，遍地油泥污，但看到东营的规划，他对石油之城的固有认识已彻底改变了。无论从土地和人力成本，还是政策扶持力度，如今的黄三角都比珠三角、长三角更有优势。
如果说“黄三角”上升至国家战略，给了东营转型一次天赐良机，此次黄三角城市联合招商、诸多大项目的涌入则使得东营这个石油之城的产业结构和城市职能更加完善。
有油田的“穷人”
“这些年东营一直致力于改变单纯依靠石油开采的现实。”“黄三角”首届经贸洽谈会上，记者身旁的一位东营市官员如是说，“我们不想步前苏联著名油城巴库油枯城衰的后尘，而要向矿衰城兴的美国休斯敦学习，抓紧培育新的优势产业，及早转型。”
在这次经贸洽谈会上，总共有80个项目、868.5亿元的资金投向东营地区，主要涉及新能源新材料、电子信息、汽车零部件、加工制造、生态农业、基础设施、海洋化工、现代物流、文化旅游等产业。
这次招商中，作为中心城市的东营成为了最大收益方。一下子招来如此多的项目、涌入数百亿的资金，这在东营的历史上还是第一次。东营市委书记张秋波激动地表示，黄河三角洲上升至国家战略给东营带来了千载难逢的发展机遇。
东营有着丰富的石油资源，胜利油田、渤海油田坐落于此。这个城市的兴起也是因油而生。早在1964年1月，胜利油田就在此开始采油。但直到1983年10月东营才正式建市。
据东营市的一位官员回忆道，由于当时我国石油能源紧缺，东营在建市时确定了以采油为主、地上服从地下的原则。数任胜利油田管理局局长兼任东营市书记一职。那时，整个东营都围绕着石油开采的单一职能开展建设。
由于东营有油无炼，原油作为国家战略物资被统一调拨，城市的发展很少能从石油资源中获益。胜利油田大部分税收都上缴中央和省，留在东营的税收只占区区5%。油田一年可向国家上缴300多亿的税收，而2009年东营市财政收入只有80亿元。
由此，油地关系也一度紧张起来。1995年以前，当地平均每年发生油区治安案件230多起，其中1993年高达800多起，偷油现象更是时有发生。在东营的许多生活小区、十字路口都可看到昼夜不停的“磕头机”。在东营，胜利油田与地方政府各有一套警务执法队伍，却分属不同的体系管理。
2005年，地方环保局给胜利油田排放油泥污开出了9个亿的环保罚单。而油田方面却表示，如果市政府的办公大楼下有原油，也无法阻止胜利油田的采油工作。
能够说明油地关系的还有这样一种说法：由于油地双方存在诸多分歧，相互关系一直未能理顺，东营在原有城区以外又兴建了东城。绝大多数政府职能部门均迁往十几公里外的东城后，分驻东城与西城也被许多市民理解为当地政府和胜利油田区缓解矛盾的方式之一。
虽然政府机构悉数搬往了东城，但多年来围绕石油开采而形成了单一产业结构的东营却始终未能找到转型的方向。
转型契机
一个城市的转型，需要有政策的倾斜、大笔资金的投入以及主导产业的更新等等，这都使得东营这个资源性城市转型难上加难。
很长一段时间，东营受困于铁路、港口、公路等基础设施条件较差，湿地资源急需保护等因素的影响，空守着800多万亩空地而无法获得投资者的青睐。
2009年，作为我国最后一个待开发的大河三角洲，黄河三角洲经过十多年的努力终于上升至国家战略层面。作为黄三角的中心城市，东营迎来了转型的良机。
“黄三角”大招商的前夕，是基础设施建设的高峰期。目前，《东营港总体规划》中明确提出，东营市东营港将向集大型散货、杂货和集装箱运输为特色的综合性港口发展，预计到2020年，港口吞吐量将达到1亿吨。东营有海无港的历史将就此终结。投资9.3亿的东营机场扩建工程及荣乌高速公路、黄大铁路、德龙烟铁路东营段等多条公路、铁路已经开工建设。
作为黄三角的中心城市，东营在土地、财税、金融等方面已获得了优惠政策，目前正在与各相关部门进行衔接。金融领域，山东已经批准设立黄三角产业基金，东营市商业银行也将更名为黄河三角洲银行，并允许国内外银行设立分支机构，为巨额项目投入提供金融支持。同时，黄三角首届经贸洽谈会更是为东营招徕了大量投资项目。
如今，东营从单一的石油开采，形成了石油能源战略储备基地、现代化工精细化工基地、石油装备制造基地、以风电和太阳能为主新能源基地、以汽车制造和电子信息为主的高端产业基地、生态休闲度假基地、生态高效农业基地、生态林示范基地8个现代产业体系。
当初，石油产值占到东营GDP90％以上，如今这一比重不足30％。山东百强企业中，除去胜利油田，东营市占据12席，高居第一位。
此次经洽会投资8亿元建设LED项目的上海山富光电公司总经理毛志成表示，此前提起石油之城给人的印象大多是处处“磕头机”，遍地油泥污，但看到东营的规划，他对石油之城的固有认识已彻底改变了。无论从土地和人力成本，还是政策扶持力度，如今的黄三角都比珠三角、长三角更有优势。
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