大唐建庞大邮政服务网 贪官逼邮差造反

宋国夫人出行图

　　公元前六世纪时的波斯帝国，著名国王大流士以京城苏撒为中心，开辟了一个四通八达的驿道通信网。驿道十分宽敞，沿途设有驿站，随时有信差备马以待，把国王的命令传达到帝国各省，各地的消息也通过这一通信网源源不断呈送到国王面前。从苏撒到小亚细亚西端的萨底斯，全程3000公里仅七天就将信息送达了。

　　古希腊史学家希罗多德赞美了当时波斯驿站的效能：“不管雨雪纷飞，不管炎热难当，不管黑夜的朦胧，信差们都要以最迅速的方式完成任务，把文件投递到所指定的地方。”

　　古代波斯还有过一种被称为“小马快递”的邮务。这种投递书信的方式，类似中国古代的“马递”。是用一种良种快马，选用最精干的邮差，以最快速度传递军事文书和信件。

　　在中国古代，邮政被称作叫做“邮驿”。何谓“邮”？何谓“驿”？学者们认为“邮”是指古时边陲地区传递书信的机构。所谓“驿”，许慎的《说文》解释说：“驿，置骑也，从马，睪声”。“驿”在古代即指传递官方文书的马、车。

　　周秦以来，邮驿称呼各不相同，周代称“传”或“驲”，春秋战国称“遽”或称“邮”称“置”。秦时统一叫“邮”，汉代叫“驿”，魏晋时“邮”、“驿”并称，唐时又把“驿”叫做“馆”。

　　隋唐时期，政府建立完善的邮驿制度，保证了全国驿传的正常进行。《隋书》记载，隋炀帝亲征高丽，三十万大军就是凭邮驿结集的。当隋军集中于涿郡时，炀帝下诏：“凡此众军，先奉庙略，驰驿引途，总集平壤。”杨玄感叛乱时，隋炀帝两次发兵讨伐，都依靠全国的驿路，终于平息了这次兵变。炀帝时，兄弟汉王谅叛乱，权相杨素授权李子雄出兵进讨，所依赖的军队，也是在幽州“传舍”附近临时召募的《隋书·李子雄传》。

　　在中国封建社会进入了“贞观之治”和“开元之治”后，这一时期的邮驿，也达到空前繁盛的阶段。表现在驿的数量激增。隋唐继续发展南北朝时的驿传合一的制度，“驿”代替了以往所有邮、亭、传。驿的任务包罗万象，既负责国家公文书信的传递，又传达紧急军事情报，还兼管接送官员、怀柔少数民族、平息内乱、追捕罪犯、灾区慰抚和押送犯人等各种事务，有时还管理贡品运输和其他小件物品的运输。隋唐时期的驿遍布全国，像一面大网似地密布在全国交通大路上。据《大唐六典》记载，最盛时全国有水驿二百六十个，陆驿近一千三百个。那时，专门从事驿务的员工共有两万多人，其中驿夫一万七千多人人。

　　李唐将这张大网打理成一个相当完备的邮驿系统。在王朝中央和地方，有专职的邮驿官吏。兵部下设的驾部郎中，专管国家的驾舆和驿传之事。驾部郎中同时也管马政，这样可以方便于邮驿中马匹的统一使用。在地方，诸道节度使下，有专管邮驿的馆驿巡官四名；各州，则由州兵曹司兵参军分掌邮驿；到县一层，则县令兼管驿事。至于县以下的乡一层。为保证邮驿的正常运行，不受盗贼和地主豪贵的干扰，唐政府在各驿站还设有防兵。唐代宗时在洛阳至淮河的运河两岸，每两驿置驿防兵三百人。唐朝规定三十里一驿，即每里有驿兵五人。

　　为保证邮驿活动的正常办公，唐朝规定全国各地的邮驿机构，各有不等的驿产。清朝学者顾炎武曾在《日知录》中评论说，唐朝“其城郭必皆宽广，街道必皆正直，府舍必皆宏敞”。唐朝的驿舍也“丰屋美食”，比较“雄大”。唐朝的驿田，按国家规定，数量也较多。唐朝上等的驿，拥田达2400亩，下等驿也有720亩的田地。这些驿田，用来种植苜蓿，解决马饲料问题，其他收获，也用作驿站的日常开支。除上述外，唐政府每年还固定给各驿站经费补助，每年从全国各地收上驿税约一百五十万贯左右，分到每个驿站经费约一千一百贯。

　　充足的经费证明政府对邮政的重视，而驿站的工作量也不轻松。有人认为沿途从事传送政府文书的官员待遇是优厚的，连基层邮驿一站之长的驿长，也能过上悠闲的生活。唐诗人赵嘏有一首《赠馆驿刘巡官诗》说：“云别青山马踏尘，负才难觅作闲人。莫道馆驿无公事，诗酒能消一半春。” 在太平时期，有些小站驿长，因客稀事简，有时竟能以诗酒消磨时光。

　　事实上这只是个别例子，或者纯粹是诗人的浪漫笔触而已，驿站的公务是相当繁忙的。敦煌有一幅晚唐时期题为《宋国夫人出行图》的壁画，就描绘了当时驿使身背布袋的形象。他们日常的任务很繁重，除途中奔跑着传递文书外，还要兼管扫洒驿庭等事。唐朝规定，驿长应负有若干责任，首先必须每年呈报驿马死损肥瘠，呈报经费支出情况。若有驿马死损，驿长负责赔偿。

　　唐政府如此重视自然有它的理由。唐朝中期以后，邮驿制度开始混乱，一些贪官污吏利用驿传任意克扣驿丁的口粮，使他们的生活更为艰苦。唐武宗时候，终于在肃州地区驿丁暴动，他们从肃州一直打到沙州，一路上得到各驿户的支持。政府得不到情报或得到的是假情报，仓皇不知所措，暴动的驿丁却“张皇兵威”。因为平时他们都是快马快步，“千里奔腾，三宿而至”。唐政府损兵折将，给统治者很大震动。

　　发达的邮驿交通不仅增强了行政效率和中央政府坚强的统治力量，促进了商业的兴盛和都市的繁荣，有利于人员流动和知识传播，而且对开阔眼界、统一信念，加强全国文化的统一等，都具有重要意义。因为全国空前的大统一，隋唐时期从中央发至各地和由各地送达中央的官方文书特别多，凭借着驿道完善，唐朝政府的政令一经发出，估计两个月内便可推行全国。