阿富汗价值1万亿美元富矿被美发现 福祸难料

美国地质学家在阿富汗“斩获”大量铜、锂等矿藏信息，价值大约1万亿美元。这笔丰厚的“自然财富”远远超过外界先前对这个国家矿产资源蕴藏量的预计。

惊天矿藏

《纽约时报》网络版14日报道，由美国国防部官员和美国地质学家组成的一个勘探队发现阿富汗境内蕴藏包括铜矿、锂矿、铁矿、钴矿、金矿等大量金属矿藏。矿藏分布广泛，部分分布在与巴基斯坦接壤的东部和南部地区。

美国官员介绍，迄今发现蕴藏量最丰富的是铜矿和铁矿，数量之大足以令阿富汗成为世界上铜、铁生产大国。另外，阿富汗锂储量与玻利维亚相当。后者已探明锂储量居世界第一。锂作为一种稀有矿产，是制造可循环充电电池的重要原材料，在手机、电脑甚至电动汽车中都有广泛应用。专家还探明阿富汗蕴藏大量铌矿。用铌制造的合金是眼下一种重要的超导材料。

美国官员认为，阿富汗矿藏如此丰厚，其中大部分是现代工业亟需的原料。依靠这些矿产资源，阿富汗有望从一个战乱国家摇身一变，成为全球矿藏资源大国。

美国国防部一份内部备忘录这样描述阿富汗的矿产资源：阿富汗有可能成为“锂的沙特阿拉伯”。

美国官员说，他们已将发现矿藏一事通报阿富汗政府和总统哈米德·卡尔扎伊。

尽管发展采矿需要多年时间，但这些矿藏量太大，阿富汗官员乐观估计，国外采矿业集团将“闻风而至”，参与当地矿产开采。

“这里有大得惊人的（矿产）潜力，”美国中央司令部司令戴维·彼得雷乌斯接受媒体采访时说，“这里存在大量‘可能’。”

阿富汗经济在多年战事中饱受摧残，国内生产总值仅约120亿美元。

阿富汗矿产和工业部顾问贾利勒·尤姆利亚尼认为，这些矿产资源将成为未来支撑阿富汗经济的支柱。

曾被遗忘

早在2004年，派往阿富汗参与重建项目的美国地质学家在位于阿富汗首都喀布尔的阿富汗地质勘探局图书馆找到一些地质图表和数据。资料显示，阿富汗境内可能蕴藏大量矿产资源。

美国地质学家随后发现，这些数据是二十世纪80年代苏联入侵阿富汗时由苏联专家收集而得。当苏联军队撤出阿富汗时，这些数据被遗弃。

进入90年代后，阿富汗内部战乱依旧不休。为躲避战火，一些阿富汗地质学家将这些资料带回家中保管，直到美军2001年进入阿富汗驱逐塔利班政权后才将这些数据放入地质勘探局图书馆保存。

“确实存在图表，但由于30多年的战争，矿藏并未开采，”曾供职于地质勘探局的工程师艾哈迈德·胡贾布莱说。

在这批资料的“指引”下，美国地质学家2006年开始勘探阿富汗潜在矿产资源并于次年“颇有新斩获”。

但随后两年内，这些数据没有得到美国和阿富汗官员重视。

2009年，美国国防部派赴伊拉克执行商业发展任务的一个特别行动小组转赴阿富汗后得到了这批数据。在这之前，除了当时参与勘探的地质学家外，没有人曾查阅这些数据，更没有人想到这些枯燥的勘探数据背后或许蕴藏大量财富。

这个特别行动小组随即邀请美国地质专家根据先前勘探数据找寻矿藏，并将勘探结果通报美国国防部长罗伯特·盖茨和阿富汗总统卡尔扎伊。

是福是祸？

美国官员担心，由于阿富汗民众迄今仍陷战争泥淖难以自拔，塔利班武装依旧活跃，政府内部官员腐败徇私问题严重，这笔“巨额财富”的发现可能成为一柄双刃剑。

塔利班武装可能因此发动疯狂反扑，以图重夺国家控制权。国内腐败情况可能不仅得不到有效遏制，反而因此恶化。一些政治寡头或与政府高层有暧昧关系的人士或将乘机攫取国家财富。

在矿藏富饶地区，中央政府、地方政府和部族首脑间的“博弈”恐怕难以避免。尽管阿富汗在世界银行专家的帮助下编撰并颁布了国家采矿法，但相关法律条款尚未经受任何司法“考验”。

美国国防部副部长、发现矿藏的国防部探测队负责人保罗·A·布林克利认为，“没有人知道中央政府和地方政府在开矿问题上出现冲突时，这部法律能否‘站得住脚’。”

另一个随之产生的难题是，由于阿富汗没有发展重工业，也没有环保经验，用布林克利的话说，“一个很大的问题是，这些（矿藏）能以一种合理、环保和对社会负责的方式被开采么？没有人知道这会如何运作。”

专家预计，由于基础设施的缺失，采矿业的落后，阿富汗大规模开采这些矿产资源可能需要数十年时间。

“这是一个没有开矿文化的国家，”美国地质勘探局专家杰克·梅德林说，“他们有一些小型矿，但今后可能出现非常大的矿，仅靠一把铁锹是不够的。”

美国官员说，国防部特别行动小组已开始尝试帮助阿富汗政府建立一项制度，以发展采矿业。拥有海外运作经验的跨国公司已受雇与阿富汗矿产和工业部合作。与矿藏相关的数据已经准备好“迎接”跨国矿业巨头以及潜在外国投资者。美国国防部正帮助阿富汗官员开拍采矿权。

“阿富汗矿产和工业部没有准备好应对这一情况，”布林克利说，“我们正试图帮助他们。”