神马文学网评论：“化税为薪”当可行
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 22:24:56
评论：“化税为薪”当可行
来源：人民日报 关键字：化税为薪;居民收入;就业率;中小企业;专业化生产 作者：午言 2010-06-07 11:09
-提高居民收入，从长远看，关键在于大量企业的良性发展。就业率和就业质量，直接关系到居民收入的可持续增长
今年以来，为增加居民收入，全国各地都出台了不少提高最低工资标准、社保福利标准的措施，受到广大百姓尤其是低收入群众的欢迎。然而，这中间也出现了一些不同的声音。有些小企业主认为，自己身处竞争激烈的行业，本来就是薄本微利，如果在短时间内大幅提高员工工资水平，企业成本上升，可能就难以为继。有企业员工也说，给自己发工资的是老板不是政府，政府出了政策，如果老板真拿不出钱来，员工也只能是无奈了。
目前来看，这确实是个矛盾。就这些年来的大趋势而言，居民收入在国民收入分配中所占比重不断下降，收入分配出现向政府和企业倾斜的趋势。但也不可否认，很多在一般性竞争领域的企业，尤其是吸纳劳动力较多的中小企业，长期“惨淡经营”， 利润率只有几个百分点。对于这样的企业，如果不充分考虑到其经营状况，一味要求它们“让利”于民，显然是不现实的。
针对这一情况，近日有消息称，国家有关部门建议“化税为薪”,即对困难企业减免企业所得税、增值税、营业税,来促进实现员工工资的正常增长。政府将部分税收让渡给企业用于提高职工工资,税收优惠幅度应与困难企业员工工资增长幅度挂钩。应当说，这不失为一个“放水养鱼”的好思路。
提高居民的收入，固然需要财政加大公共产品的投入，需要企业对员工的让利，但从长远来看，关键在于大量企业的良性发展。企业效益不断提高，职工收入也自然“水涨船高”；没有稳定的工作，就连基本的劳动权利都没有，更别提财富的增长了。因此，就业率和就业质量，是关系到居民收入可持续增长的重要问题。日本当年实施“国民收入倍增计划”，其中重要一环就是采取各种措施推动中小企业的设备现代化和专业化生产，提高它们的劳动生产率。从我国情况看，改革开放30多年来，以中小劳动密集型企业为主的民营企业，在解决社会就业方面发挥的巨大作用有目共睹，也是提高百姓收入的一个重要渠道。
在当前，“化税为薪”既具有现实的紧迫性，也具有可行性。现实性方面，这些年来，中小企业负担较重，已成为限制其发展的一个因素。调查显示，全国个体工商户10年来减少数百万个，创业成本过高是重要原因。可行性方面，我国税收收入连年快速增长，国家财政具备给予中小企业适度减税的财力。
当然，要让“化税为薪”真正成为现实，仅仅依靠减税是远远不够的。比如，如何增强员工在企业中的话语权，确保减免的税费真正转化为工资收入；如何避免减税成为企业借以偷逃税的机会等等，需要更多相关政策措施加以配合。（午言）
来源：人民日报 关键字：化税为薪;居民收入;就业率;中小企业;专业化生产 作者：午言 2010-06-07 11:09
-提高居民收入，从长远看，关键在于大量企业的良性发展。就业率和就业质量，直接关系到居民收入的可持续增长
今年以来，为增加居民收入，全国各地都出台了不少提高最低工资标准、社保福利标准的措施，受到广大百姓尤其是低收入群众的欢迎。然而，这中间也出现了一些不同的声音。有些小企业主认为，自己身处竞争激烈的行业，本来就是薄本微利，如果在短时间内大幅提高员工工资水平，企业成本上升，可能就难以为继。有企业员工也说，给自己发工资的是老板不是政府，政府出了政策，如果老板真拿不出钱来，员工也只能是无奈了。
目前来看，这确实是个矛盾。就这些年来的大趋势而言，居民收入在国民收入分配中所占比重不断下降，收入分配出现向政府和企业倾斜的趋势。但也不可否认，很多在一般性竞争领域的企业，尤其是吸纳劳动力较多的中小企业，长期“惨淡经营”， 利润率只有几个百分点。对于这样的企业，如果不充分考虑到其经营状况，一味要求它们“让利”于民，显然是不现实的。
针对这一情况，近日有消息称，国家有关部门建议“化税为薪”,即对困难企业减免企业所得税、增值税、营业税,来促进实现员工工资的正常增长。政府将部分税收让渡给企业用于提高职工工资,税收优惠幅度应与困难企业员工工资增长幅度挂钩。应当说，这不失为一个“放水养鱼”的好思路。
提高居民的收入，固然需要财政加大公共产品的投入，需要企业对员工的让利，但从长远来看，关键在于大量企业的良性发展。企业效益不断提高，职工收入也自然“水涨船高”；没有稳定的工作，就连基本的劳动权利都没有，更别提财富的增长了。因此，就业率和就业质量，是关系到居民收入可持续增长的重要问题。日本当年实施“国民收入倍增计划”，其中重要一环就是采取各种措施推动中小企业的设备现代化和专业化生产，提高它们的劳动生产率。从我国情况看，改革开放30多年来，以中小劳动密集型企业为主的民营企业，在解决社会就业方面发挥的巨大作用有目共睹，也是提高百姓收入的一个重要渠道。
在当前，“化税为薪”既具有现实的紧迫性，也具有可行性。现实性方面，这些年来，中小企业负担较重，已成为限制其发展的一个因素。调查显示，全国个体工商户10年来减少数百万个，创业成本过高是重要原因。可行性方面，我国税收收入连年快速增长，国家财政具备给予中小企业适度减税的财力。
当然，要让“化税为薪”真正成为现实，仅仅依靠减税是远远不够的。比如，如何增强员工在企业中的话语权，确保减免的税费真正转化为工资收入；如何避免减税成为企业借以偷逃税的机会等等，需要更多相关政策措施加以配合。（午言）
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