公投绑大选 陈水扁主张修法降低公投门坎

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 15:17:18
公投绑大选列车已经启动！台湾的陈水扁总统11日主动抛出“公民投票法”五大修正方向，主张在年底前修法降低公投成案、通过门坎；废除以政党比例组成的“公投审议委员会”；让行政机关及立法院少数也可以享有公投提案权。据悉，为了打赢2008年选战，民进党准备运用执政优势，将重点放在以公投绑大选发动族群动员，再搭配对中南部的区域动员，释出政策利多创造“锁票效应”。
《中国时报》报道，针对总统府行政院民进党秘密酝酿的公投修法，陈水扁更顺势宣布，民进党11日中常会已提案要求行政部门与立法院党团予以全力支持。
此外，民进党中常会当天通过“以台湾名义加入联合国公投联署”的联署书，将全力加速推动，预计于5月20日完成公投第一阶段的十万份联署书目标。而“全民讨党产公投联署”，为加速完成第二阶段联署，在总统府秘书长邱义仁提议下，中常会也通过每一位党员，除本人外，至少完成五人以上联署。
面对府院党全面动员联署公投，在县府各局处发放追讨国民党产联署书，引起基层公务员不满的高雄县长杨秋兴说，公务人员是台湾中坚分子，帮台湾讨回过去被霸占的党产，天经地义，合情、合理、合法，没有行政不中立的问题。
陈水扁11日在接见国际狮子会300A3区干部时抨击，现行公投法不合理的提案限制、荒谬的审查规定以及超高通过门坎，完全悖离直接民权精神，也剥夺人民直接参与决定公共事务的可能，只是一部徒具公投之名，却没有公投之实的恶法。
陈水扁具体主张，“以得票最多者且票数超过投票权人总数四分之一者为通过”。若依据此版本，绿营2004年合并总统大选举行的“强化国防”、“对等谈判”两项公投，分别有四成五投票率以及八成七及八成五的同意率即可过关。
陈水扁表示，“核四公投促进会”3月间发起补正公投法活动，有“除人事外的公共事项都可列为公投事项”、“废除公投审议委员会”、“不应限制行政机关及立法院少数的提案权”、“应将提案人数降为一百人，联署人数降为选举人数的百分之一点五”、“公民投票的结果，以得票最多者，且其票数超过投票权人总数四分之一者为通过”等五项诉求，他完全认同，民进党昨天的中常会也提案，要求行政部门及立法院党团全力支持。
内政部指出，与早在2005年7月就提出大幅翻修的“公投法修正草案”，经行政院通过送立法院待审，至今一年多都毫无动静。陈水扁所提修正内容与草案相近，官员认为，此案有高度政治敏感性，要想在年底前完成修法，恐怕相当悲观。
国民党发言人苏俊宾表示，国民党不反对公投，但公投目的只是为操作选举，激化族群对立，国民党不会随之起舞。对陈水扁此时重提公投修法问题的动机，国民党直指是与“第二共和修宪案”及民进党修宪行动有密切关系。
分析认为，陈水扁为2008拉出来的两条竞选主轴，重点包括正名、新宪、去蒋等一系列向深绿倾斜的动作以及向国民党追讨党产，再透过公投将之转化为大选的动员。
2004年总统大选，民进党强势主导“强化国防”、“对等谈判”两项公投，两项公投的领票人数达740多万人，投票率约四成五，尽管因蓝营扺制，没有通过二分之一门坎，绿营事后检讨则普遍认为有催票效果。
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