价值数亿煤矿 作价一万卖给私人

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价值数亿煤矿 作价一万卖给私人

http://www.sina.com.cn  2010年05月21日06:35  荆楚网-楚天金报

  荆楚网消息 (楚天金报) 这是发生在山西省朔州市平鲁区一桩令人费解的事:一家被视为拥有巨额市场价值的集体企业莫名其妙“被国有”,然后又以“1万元”的价格被私人竞买者拿下。而更让人匪夷所思的是,早在该企业挂牌出售1个半月前,转让结果的文件已经出笼,且文件中所述的内容与最终的转让情况几乎完全一致。当地民众评论只有一句话:“真是黑。”

  集体企业“被国有”

  在朔州市平鲁区白堂乡,有一片方圆近10公里的矿区。这片矿区原本由3个同属集体性质的煤矿组成,两边较大的矿,分别叫白堂煤矿和潘家窑煤矿,中间的叫东梁煤矿。

  根据朔州市政府的要求,早在1995年潘家窑煤矿就对另两家煤矿实施兼并,并于次年注册成立了“潘家窑联营煤矿”(以下简称“潘联矿”),企业性质仍为集体。原来三个矿的采矿许可证全部注销,并给新成立的潘联矿换发了统一的采矿许可证。

  潘联矿成立后,在原东梁煤矿矿址上设立了内部分支机构潘联矿2号井,潘联矿法定代表人徐步升委派时任潘联矿副矿长徐海福为负责人。但2002年11月,平鲁区财政局居然为早已经不存在的“东梁煤矿”颁发了《企业国有资产产权登记证》,不仅突然冒出一个新“东梁煤矿”,还将企业性质变成了“国有”。

  作为潘联矿的法定代表人,徐步升直到2006年才知道2号井“被国有”了。“‘东梁煤矿’早就注销不存在了,平鲁区财政局将集体性质企业潘联矿的2号井口改为‘国有’,到底有什么用意?”一知情人质疑。

  数亿元煤矿卖一万

  2008年3月4日,平鲁区经贸局将“东梁煤矿”的产权转让给了徐海福个人,价格是1万元。平鲁区政府的一份文件对“1万元是怎么来的”作了解释:经评估,“东梁煤矿”总资产32107314.9元,总负债32097653.64元,净资产9661.26元。

  对于这一转让价格,当地人都说“简直低得离谱”,连原平鲁区煤炭工业局局长王俊也坦承:“1万元的价格确实太低了。”

  专业评估人士指出:煤矿价值主要取决于煤炭储量。关于“东梁煤矿”的煤炭储量,有两个版本:山西省煤炭资源管委会等多部门1988年的数份文件显示,“东梁煤矿”年生产能力21万吨,煤炭储量为1511万吨;而“东梁煤矿”2007年底改制方案中则称,煤矿年生产能力21万吨,储量229万吨。

  一些业内人士质疑,从1988年到2008年,即便是每年都按照21万吨足额生产,也就开采了420万吨,到2008年煤炭剩余储量起码也还有1000余万吨,为何在改制方案中,只剩下了229万吨储量?

  专业评估人士称:如果以储量1000万吨估算,再加上“东梁煤矿”以“国有”身份上交1500万元的资源价款必须纳入转让价格,当时东梁煤矿的保守价值应为3.15亿元;而即便按改制方案中所称的229万吨储量计算,东梁煤矿至少也值8500万元!

  知情人告诉记者,目前“东梁煤矿”又筹划出售,“两年时间,两次转让,富翁可能就此诞生。”

  出售过程大做手脚

  记者调查发现,除了转让价格,“东梁煤矿”转让过程也被人大做手脚。尤其无法解释的是:煤矿还未挂牌出售,转让的结果就已出来。

  2007年12月15日,“东梁煤矿”作出了《朔州市平鲁区东梁煤矿改制方案》。其中最后一段写道:“山西省产权交易中心……在省级经济类报刊公开披露了产权转让信息,在公告期内只有徐海福同志一人参加竞买。最后以人民币10000元转让价格成交,出让方与受让方签署《产权转让合同》,受让方已一次性付清转让价款并上缴财政。”然而,事实上山西省产权交易中心挂牌公告的时间是2008年1月31日,《产权转让合同》签订的时间是3月4日。这份《改制方案》居然能将几个月后将要发生的事情,如竞买者、价格等等预料得分毫不差!

  对于这起产权转让事件中的种种蹊跷,记者多次试图联系平鲁区相关领导以求真相,但他们都以种种理由不接受采访。 (据新华社电)