1962年中印边界自卫反击战:中央指示打得要狠-雷英夫 11师 巅峰战士 中印边境自卫反击作战 1950年 中印边界问题 莫吉 中央政治局常委 中央决定 中央委员-东方军事-东方网 

中国边防部队清除印军设在中国领土的据点



中印战争期间，在中国领土内进行兵力调动的印军部队。



有大将罗瑞卿批示的外交部档案。



中国边防部队交还印度的军用物资清单。



中印战争期间的印军阵地。

　　40多年前，印度悍然挑起大规模侵蚀中国领土的战争，中国一忍再忍，对方步步紧逼，毛泽东最后大手一劈：“扫了它”，随后中央指示下达：打得要狠！接着，一场短促的自卫反击战打响，中国最终全胜收兵。自此以后，中印边境保持了数十年的相对稳定。

　　两国边防战士鼻子对着鼻子，毛泽东提出后撤20公里

　　1959年11月，中国政府最高层的决策会议在杭州举行。会议首先由总参谋部的雷英夫汇报一个时期以来中印边界不断发生的流血事件。

　　他并说明，中印边界的我方指战员已经到了怒不可遏的程度。然后，他提交了总参和外交部共同研究的避免中印边界冲突的几项措施，如不许打第一枪，不许还击等等。毛泽东听着汇报，面色肃然，不停地抽烟。

　　当雷英夫讲到一些部队避免冲突的困难和一线指挥员的要求时，毛泽东摁灭了烟蒂，插话说：“我们有些同志打了几十年的仗，可还不懂得这样一个起码的道理：两军的边防战士一天到晚鼻子对着鼻子站在那里，手里都拿着枪，一扣扳机，子弹就会打死人，冲突怎么能避免呢？”因此，他提出实行隔离政策，双方各自后撤20公里，如印方不干，我单方后撤。

　　根据毛泽东的提议，在这次杭州会议上，中央确定了避免边界冲突的隔离政策。

　　1959年11月7日，周恩来代表中国政府致函印度总理尼赫鲁，建议两国武装部队立即从实际控制线各自后撤20公里，脱离武装接触，同时建议两国总理尽快举行会谈。

　　但是，印度总理尼赫鲁拒不接受，反而认为中国软弱可欺，加剧了在中印边境进行的武装挑衅。在尼赫鲁拒绝中方建议之后，为了两国的共同利益和亚洲及世界的和平，毛泽东决定：中国部队单方面从中印边境后撤20公里。

　　印度总理提出领土要求，印度军队一步逼近一步上门来闹事

　　1960年1月，中方又采取了一系列非常措施，命令我方在实际控制线20公里内不开枪，不巡逻，不平叛，不打猎，不打靶，不演习，不爆破；对前来挑衅的入侵印军，先提出警告，劝其撤退，劝阻无效时，方能依照国际惯例解除其武装；经说服后，发还武器，让其离去。

　　中国政府单方面命令军队后撤20公里后的两年内，印度军队不仅没有丝毫收敛，反而变本加厉地向中国境内进攻。1960年4月，周恩来飞赴新德里，同尼赫鲁举行边境问题高级会谈。尼赫鲁态度无丝毫转变，再次向中国提出领土要求。那是12.5万平方公里的中国领土啊，相当于一个福建省，中国政府岂能拱手相让？1961年，中国政府多次向尼赫鲁提出和谈建议，并实行隔离政策，均被一一拒绝。进入1962年，局势越发紧张起来。

　　6月，印度军队加快了武装入侵中国的速度，东段已越过“麦克马洪线”，进入西藏山南的扯冬地区。截至8月底，印军在中国境内建立了100多个据点。这些据点最近的距中国哨所几十米甚至几米远，形成“面对面”的对峙，有的楔入中国哨所之间，有的还插到了中国边防哨所背后来了。印度军队一步逼近一步，显然要上门来闹事了。

　　周恩来建议进行自卫反击作战，毛泽东说不打不成交

　　1962年10月18日，由毛泽东召集的中央政治局常委扩大会议在中南海颐年堂召开。这是一次非同寻常的会议，它将对中印边界问题做出重大的决策。

　　主持会议的毛泽东，先要乔冠华和雷英夫报告中印边境冲突的情况和各方面的反映。

　　他俩汇报完，周恩来开始发言。他着重分析了有关中印边境问题的形势，说明从各方面看我们不进行自卫反击不行了，因此建议立即进行自卫反击作战。会议在作了深入的分析讨论之后，一致同意周恩来的意见。

　　毛泽东说：“多年以来我们采取了许多办法想谋求中印边界问题的和平解决，印度都不干，蓄意挑起武装冲突，且越演越烈，真是欺人太甚。既然尼赫鲁非打不可，那我们只有奉陪了。来而不往非礼也。俗话说，不打不成交，也许我们反击一下，边境才能安定下来，和平解决边界问题才有希望实现。但我们的反击仅仅是警告、惩罚性质，仅仅是告诉尼赫鲁和印度政府，用军事手段解决边境问题是不行的。”

　　张国华主张泰山压顶，毛泽东大手一劈，“扫了它”

　　毛泽东说完后，会议接着讨论中印两军的实力对比和能否打得赢的问题。

　　张国华在参加完中央召开的七千人大会后，留在内地养病，生活刚刚平静一点，就被中印边境冲突打乱了。

　　中央领导和军委总部不时传唤他。

　　毛泽东问张国华：“听说印度的军队还有些战斗力，我们打不打得赢呀？”

　　张国华肯定而自信地回答：“打得赢，请主席放心，我们一定能打得赢。”

　　毛泽东说：“也许我们打不赢，那也没有办法。打不赢时，也不怨天怨地，只怨我们自己没有本事。最坏的结局无非是印度军队侵占了我国的领土西藏。但西藏是中国的神圣领土，这是世人皆知、天经地义、永远不能改变的。总有一天，我们会夺回来。”

　　大家在对形势作了一番分析研究之后，一致认为战胜印军是有把握的。但毛泽东一再提醒大家，我们没有同印度作战的经验，千万不可麻痹大意，一定要精心布置，打好这一仗。

　　至于反击作战的方案，同意总参和张国华司令员共同拟制的计划。

　　根据总参提出的建议，反击时间定在10月20日(即这次会议两天以后)，前线总指挥为西藏军区司令员张国华。

　　离开颐年堂前，陈毅和贺龙都向张国华详细了解了边防备战的情况。

　　张国华话不多：“我们已按主席说的‘边防部队在精不在多’作了调整。要打就是泰山压顶之势。”

　　陈毅和贺龙交换了一下想法后，对张国华说：“要挑兵选将，干部不仅要军事上行，而且要有政治头脑，又要勇敢。”

　　贺龙的烟斗不停地冒着烟。他郑重地对张国华说：“如有临阵脱逃的，就要像内战时期那样，抓回来，执行战场纪律！”

　　张国华在笔记上快速地作着记号，插空提出他的建议：“我想不仅要准备反击入侵印军，还要准备打击逃往尼泊尔境内的叛匪的回窜。”

　　张国华又就兵力、干部、物资和思想准备方面提出了自己的看法。

　　很快，一支代号为“四一九部队”的作战指挥机构组成了。中央的决心定下之后，张国华准备飞临前线，具体指挥中印边境东段达旺方面的自卫反击战。出发前，中央又一次召见他。

　　央常委会议正在进行。毛泽东站在巨幅地图前，一只手夹着烟，另一只手作了个搂的姿势，说：“我们插进去，不打。”他变换了一下姿势，像是自言自语：“21平方公里，2000多人，作个愿望是可以的，但事实上办不到。”烟头连续亮了几下，他沉思良久，指着印军据点大手劈了一下，同时提高声音说：“扫了它！”

　　说完，他自己也露出了笑意。其实，毛泽东为打与不打也犹豫了好几个夜晚。顾虑的是尼赫鲁当时声望很高，军力相比又是弱者，很容易引起不明真相的国家的同情。总参谋部发布作战预令后，毛泽东仍在考虑打不打的问题。在分析了尼赫鲁最大的王牌是中国不敢打他们后，他反而坚定了打的决心。

　　总书记邓小平补充：“要争取时间。”他又侧过脸问张国华：“粮食够不够？”

　　张国华回答说：“光军区生产的粮食还有两亿多斤。”

　　邓小平很满意：“好，这是有战略眼光的。”

　　军委秘书长罗瑞卿问道：“你有没有把握？”

　　张国华爽快地答道：“有。”

　　“根据呢？”

　　“我们面对的敌人，虽是印度的王牌军，但比不上蒋介石的主力。他们长期没有打仗，我们却刚刚平叛；他们未到过高山，我们却常住高山……”

　　中央指示下达：打得要狠，是共产党员表现的时候了

　　10月18日，张国华到达拉萨的当天，军区常委扩大会议便紧急召开了。先由军区参谋长王亢传达中央指示：“首长认为这次作战像平型关战斗一样，意义重大。

　　打得要狠，打死了还要再踩他两脚。中央决定，前面靠西藏军区指挥，有关战术上的部署调整等事宜，均由张国华司令员决定。过去总部规定的在50米以外不打枪不再执行。”

　　张国华站起来，传达毛泽东的指示。他学得惟妙惟肖，包括毛泽东用手缓慢一劈的动作。他讲得很快，提了一连串问题后又低声说了几句。看来，这才是他自己要说的主要的几句话：“事关重大，影响深远。我的决心是：准备伤亡1300人。根本不要考虑伤亡，1300也好，2300也好，打一个补一个，始终保持四个大团满员。”将领谈论战斗预想时，总会感到格外的欢悦，即使在下命令时：“为了加强指挥，我们都可以下去，必要时，副司令员可以到团里去加强。”他再次环视会场，话语里充满了鼓动性：“现在是非常时期，一切都要围绕打仗，一切服从前线，把自己担负的责任落实下去，负责到底。现在北京就看我们的了，是共产党员表现的时候了！”

　　摘自《红墙见证录》，当代中国出版社尹家民／著

　　1914年10月出生在江西省永新县。1929年3月参加中国工农红军，1931年3月加入中国共产党。参加了中央根据地的反“围剿”作战和长征。抗日战争时期，任八路军115师战士话剧团主任、黄河支队政委，教导第4旅兼湖西军区政委和地委书记，冀鲁豫军区第9军分区司令员兼政委、地委书记等。解放战争时期，任晋冀鲁豫野战军第7纵队副司令员，第1纵队副政委兼政治部主任，豫皖苏军区司令员，第二野战军第5兵团18军军长。参加了淮海、渡江等战役。新中国成立后，奉命率第18军进军西藏。1952年10月后，任西藏军区司令员兼中共西藏工委书记和西藏自治区筹委会第二副主任、工委第一、二书记。1965年9月任西藏自治区党委第一书记、政协第二届主席后兼西南局书记处书记。1967年5月兼任成都军区第一政委、四川省革委会核心领导小组组长。1971年8月兼任四川省委第一书记兼革委会主任。1955年被授予中将军衔。是中共第九届中央委员、中央军委委员，第一、二、三届国防委员会委员。1972年2月21日在成都病逝，时年58岁。

　　摘自《西柏坡人物》，中国广播电视出版社赵福山／著

　　40多年前，印度政府悍然挑起一场大规模的侵蚀中国领土的战争，中国政府被迫进行了一场短促而有限的自卫反击战，并全胜收兵。自此以后，西南边疆保持了数十年的相对稳定。当年，毛泽东亲自决策了这场反击战……

　　毛泽东对印度的挑衅一忍再忍

　　早在建国之初，即使在中印关系最友好的年月里，印方也有过一些不友好的举动。1951年，印方趁中国抗美援朝之际，抢占了中印边境东段“麦克马洪线”以南的9万平方公里中国领土，接着又占领了边境中段部分中国领土。得知消息后，毛泽东出于对中印传统友谊和根本利益的考虑，对印方的寻衅滋事一直保持着克制和忍让态度。

　　但是，印度当局对此置若罔闻，短暂的沉寂之后，又开始了新一轮蚕食中国领土的行动。

　　1959年11月，中国政府最高层决策会议在杭州举行。参加这次会议的有毛泽东、刘少奇、周恩来、彭真等人、主要讨论的问题是如何避免中印边界冲突。

　　会议首先由总参谋部的雷英夫汇报一段时期以来中印边界不断发生的流血事件。雷英夫汇报时说，中印边界的我方指战员已经到了怒不可遏的程度。然后，他提交了总参和外交部共同研究的避免中印边界冲突的几项措施。如不许打第一枪，不许还击等等。毛泽东听着汇报，面色肃然，不停地抽烟。

　　当雷英夫讲到一些部队觉得避免冲突有困难时，毛泽东摁灭了烟蒂，插话说：“我们有些同志打了几十年的仗，可还不懂得这样一个起码的道理：两军的边防战士一天到晚鼻子对着鼻子站在那里，手里都拿着枪，一扣扳机，子弹就会打死人，冲突怎么能避免呢？”因此，他提出实行隔离政策，双方各自后撤20公里，如印方不干，我单方后撤。

　　根据毛泽东的提议，在这次杭州会议上，中央确定了避免边界冲突的隔离政策。中国政府单方面命令军队后撤20公里后的两年内，印度军队不仅没有丝毫收敛，反而变本加厉地向中国境内进攻。

　　毛泽东决定“以战止战”

　　1962年10月18日，中央政治局常委扩大会议在颐年堂举行。周恩来在总参和外交部雷英夫、乔冠华汇报了中印边境冲突和各方面的反应之后，认为应立即实施自卫反击作战。

　　听了周恩来的发言，毛泽东说：“多年以来，我们采取了许多办法，想谋求中印边界问题的和平解决，印度都不干。他们蓄意挑起武装冲突，且愈演愈烈，真是欺人太甚。既然尼赫鲁非打不可，那我们只有奉陪了，来而不往非礼也。也许我们反击一下，边境才能安定下来，和平解决边界问题，才有希望实现。但我们的反击仅仅是警告惩罚性质，仅仅是告诉尼赫鲁和印度政府，用军事手段解决边界问题是不行的。”

　　毛泽东目光投向西藏军区司令员张国华：“听说印度的军队还有些战斗力，我们打得赢打不赢？”张国华回答说：“打得赢，请主席放心，我们一定打得赢。”

　　毛泽东说：“也许我们打不赢，那也没有办法。打不赢时也不怨天怨地，只怨我们没有本事。最坏的结局无非是印度军队侵占了我国的领上西藏。但西藏是中国的神圣领土，这是世人皆知，天经地义，永远不能改变的。”毛泽东特别强调，我军没有同印军作战的经验，切不可麻痹大意，要精心部署。

　　这次政治局常委扩大会议同意了总参谋部和西藏军区共同拟定的反击作战计划，同意反击作战的时间为10月20日。中央领导为使我军在政治上处于主动地位，给自卫反击作战规定了四条原则：一是我军打到喜马拉雅山下，到鹰窠山口、比里山口、莫吉山口就停下来；二是主动撤到实际控制线以北；三是主动交换俘虏；四是主动交还武器枪支。

　　西藏军区司令员张国华就要返回西藏指挥作战了，毛泽东和有关领导特意召见了他。一惯喜欢碰硬的毛泽东听说尼赫鲁扬言中国不敢打他，就把张国华叫到一张巨大的军用地图前，指着地图上标出的印度据点。突然挥起手臂，高声说。“扫了它！”

　　总参谋长罗瑞卿问张国华：“你有没有把握打赢？”张国华回答：“有！”“根据呢？”张国华说：“我们面对的敌人，是印度的王牌军，但比不上蒋介石的主力。他们长期没有打仗，我们却刚刚平叛(注：指平息西藏武装叛乱)；他们未到过高山，我们却常住高山；他们训练也赶不上我们。”

　　听到这样的回答，毛泽东和在场的邓小平、罗瑞卿等人都欣慰地笑了。

　　中国军队完胜印军

　　1962年 10月20 日7时 30分，东方刚刚露出鱼肚白，我人民解放军的炮火便铺天盖地地向入侵克节朗的印军阵地倾泻。”9时30分，印军的第一个据点被攻下。到晚上8时多，克节朗战役即告结束。

　　在短短一个多月时间里，张国华指挥的两次战役和一些零星战斗都取得了胜利。歼敌3个旅，生擒印军王牌旅长达维尔和另一名准将旅长辛格，共毙、俘敌7000余人。经过两个阶段的战斗，我军歼灭了印军3个整旅和5个旅的大部。

　　在我军基本到达中印边界传统习惯线之时，周恩来向毛泽东建议：“为了给和平谈判造成有利条件，我们准备就地停火，部队后撤。”毛泽东回答说：“我看可以，就地停火，退避三舍，我们让他们一点，也看出谈判的诚意。”

　　1962年11月21日24时，中印边境的中国军队都收到了毛泽东签署的主动停火的命令。于是。11月22日零时，中国军队停火，从12月1日起开始主动后撤到1959年11月7日的实际控制线20公里以内。

　　这次历时仅一个来月的自卫反击作战，沉重打击了印度扩张主义的野心，维护了祖国的尊严，给中印边界带来了数十年的安宁。

　　这次反击战，“打了一个军事政治仗，或者叫政治军事仗”。

　　“这一仗，至少可以保持中印边境10年的稳定。”

　　——毛泽东

　　中印边界分东、中、西三段，全长2000公里，虽未正式划定，但存在着一条双方历史形成的传统习惯线。 1951年，印度军队越过传统习惯线向北推进，侵占了非法的“麦克马洪线”以南9万平方公里中国领土。此后，印军侵占了东段“麦克马洪线”以北的兼则马尼，中段和西段的巨哇、曲惹、什布奇山口、波林三多、香扎和拉不底以及巴里斯等地区。

　　1959年人民解放军取得西藏平叛的胜利后，印度政府公开向中国提出将东段9万平方公里和西段3.2万平方公里中国领土划归印度，在其无理要求遭中国政府拒绝后，便推行“前进政策”，继续蚕食中国领土。1959年8月和10月，印度军队在中印边界东段和西段制造了朗久、空喀山口事件，打死打伤中国边防部队官兵多人。

　　中国政府为和平解决边界问题进行了不懈的努力。但印度政府视中国军队的忍让为软弱可欺，从1961年特别是1962年4月起，印度军队大肆蚕食中国领土，至9月份，仅在西段中国境内就设立了43个侵略据点。1962年9月20日，命令印度军队在东段越过“麦克马洪线”，向克节朗地区中国边防部队发起攻击，10月10日，向东段的中国尺冬哨所攻击。印度向中印边境集结重兵，在东段，部署了1.6万余人兵力；在西段，印军部署1个旅部6个步兵营、1个机枪营及若干配属分队共5600余人。10月20日，印军向中国发动了大规模进攻。

　　面对印度军队的猖狂侵略行径，中国政府、中央军委决定实施自卫反击作战。反击作战共分为两个阶段。第一阶段，自10月20日始至28日止。

　　10月20日，在东段，西藏边防部队针对克节朗地区印军部署前重后轻、翼侧暴露的特点，采取两翼开刀、侧后迂回、分割包围、各个歼灭的战法，集中主要兵力，向印军第7旅左右两翼发起攻击，迅速攻占枪等、卡龙、克宁乃、沙则等地；以一部兵力在山南军分区协同下，向印军正面扯果布、邦冈丁攻击，一部兵力向左侧后章多迂回攻击；昌都、山南、林芝军分区各以一部兵力对当面之敌实施反击；配合主要方向作战。反击作战部队克服高山、峡谷、密林等天然障碍，攻克了印军在克节朗地区的重要据点，迅速瓦解了印军部署，印军溃不成军，中国边防部队遵照中央军委的命令，向“麦克马洪线”以南发展进攻，23日进占达旺。此战，歼灭了印军第7旅，收复了“麦克马洪线”以南达旺河以北部分中国领土。

　　在西段，新疆边防部队首先对侵入加勒万河谷、红山头等地印军据点发起攻击，边防部队在高山缺氧、气候严寒的边境地区，对入侵印军据点实施强攻，全歼守敌；尔后向班公湖、巴里加斯等地区转用兵力，战至28日，清除了侵入中国境内的印军据点37个。

　　在东段克节朗地区作战取得胜利的形势下，10月24日，中国政府发表声明，提出停止冲突、重开谈判、和平解决边界问题三项建议，并命令东线反击作战部队停止追击。印度政府再次拒绝这一和平建议，宣布全国处于紧急状态，进行战争动员，调整部署，至11月中旬，在中印边境地区的兵力增加到3万余人。11日、14日、16日，向中国边防部队发起全线反扑。中国边防部队遵照中央军委的命令，再次向入侵印军实施反击作战。第二阶段作战自11月16日始至21日结束。

　　东段瓦弄方向，西藏边防部队某部于16日对印军第11旅发起反击，于21日进至金古底，逼近了传统习惯线；在东段西山口-邦迪拉方向，西藏边防部队针对印军成线式配置、前重后轻的特点，18日，对印军进行多路攻击。19日，攻占了邦迪拉，随即展开搜剿、追击作战，于21日全部清除了西山口-邦迪拉地区的印军据点。在西段，新疆边防部队自18日至20日，清除了班公洛地区的印军侵略据点。

　　中印边境自卫反击战，历时1个月，在东段，中国边防部队进到“麦克马洪线”以南靠近传统习惯线地区；在西段，清除了印军设在中国境内的所有据点。共毙、俘印军8700余人，缴获大量武器装备和物资。

　　11月21日，中国政府发表声明，宣布中国边防部队在中印边境全线停火、后撤。12月1日至1963年3月1日，后撤至1959年11月7日中印双方实际控制线中国一侧20公里以北地区。随后，中国政府又向印度政府交还了缴获的大批装备，释放了3900名被俘官兵。

　　中印边境自卫反击作战，是中国边防部队在特殊高原地区进行的一次较大规模的反侵略作战。战区自然环境恶劣，部队机动、指挥、协同不便；交通线长，运输补给困难。中央军委灵活运用军事、政治、外交手段，不仅取得了军事上的胜利，也取得了政治外交斗争的主动。反击作战部队克服高原、严寒、山高、谷深的困难，大胆运用穿插迂回，分割包围战术手段，发扬吃苦耐劳、英勇顽强的战斗作风，战胜了恶劣的自然环境，胜利地完成了作战任务，保卫了国家领土主权。

　　1962年10月至11月间，中国和印度之间因边界问题展开了一场军事较量。最终，以中国的绝对胜利而告终。但是，中国政府没有就此收复失地，而是选择了主动停火和撤军。几十年来，关于中国政府当时的选择有种种猜测，但是研究学者也只能通过一些回忆录类的文章而进行揣测。上周四的档案公布后，记者进行了查阅，了解到一些这场战争背后不为人知的故事。而国际关系有关专家表示，这部分档案开放后，对于研究中印之间关系将起到重要作用。

　　外交档案新近解密 中印之战真相显露

　　11月13日，外交部档案馆开放了 1961年至1965年的外交档案。其中，最引人关注的就是1962年中印之战的档案解密。

　　解密一：战争胜利后为何主动撤军

　　●档案：中印边界问题总是要和平解决的，因此中国采取了包括主动撤军等许多友好步骤

　　46年前的今天，中国和印度之间的战争仍在如火如荼地进行着。在从10月20日至11月21日的这场持续了1个月左右的战争中，中国军队取得了绝对的胜利。可是，此后中国军队主动停火并后撤。至今，仍有一些人表示不理解，认为中国外交过于软弱，当时应当将本属于中国的领土夺回，那样就不会留有后遗症。但是，本次解密的外交档案中，却向我们表明了中国外交的宽宏大量。

　　1963年1月的一份解密档案，提到中国的主动停火并主动后撤。这份档案里写道：为了争取和平解决中印边界问题，中国边防部队不仅主动停火、主动后撤，而且还把战斗中缴获的军用物资主动交换给印度方面。1962年12月14日和16日，中国政府曾两次照会通知印度政府，中国方面表示，中印边界问题应当通过和平方式而不应当通过武力解决，希望中印边境冲突不要再起……向印方移交军用物资，就是中国政府为了争取和平解决中印边界问题所采取的许多友好步骤中的一个步骤。

　　可是，“中国方面采取的每一个善意行动，至今都没有从印度方面得到积极的响应。相反，却往往遭到印政府的歪曲和污蔑，称中国的自卫反击战是一场‘侵略战争’。”但是，中国政府也对未来寄予希望：“中印边界问题总是要和平解决的，希望印政府改变蓄意敌视中国的态度。”

　　解密二：亚非国家对此战持何态度

　　●档案：一些国家从中斡旋，希望和平解决

　　中印战争发生后，与两国都很友好的一些亚非国家并不是坐视不管，而是采取了积极地斡旋。越南劳动党中央委员会主席胡志明就曾分别公开致书刘少奇和印度总统及总理。在致刘少奇的信中，他表示欢迎和赞扬我国政府11月21日的声明；在致印方的信中称，为了中印的友好、亚非各国团结和反对殖民主义与帝国主义的阴谋，希望印度接受中国和平解决争端的建议。

　　马里总统凯塔也表示出了同样的愿望。1962年10月24日，他称中印之战为：“亚洲两个兄弟国家之间的敌对行动”。凯塔愿意从中斡旋，以挽救这一不幸的局势。

　　解密三：为何公布交还印武器清单

　　●档案：印度污蔑中国交还的军事设备多系废品

　　中印之战后，中国政府并未立即对外公布交还印度武器的清单，而是在战争结束了几个月后才予以正式公布。在此次解密的外交档案中，记者找到了原因。一份档案中记载，印度外交部发言人在1963年1月8日发表谈话称，印度方面从中国方面接收了一批中国边防部队缴获的印军装备，这些装备都已“损坏不堪”，中国方面交还这些装备是为了“宣传的目的”。

　　据档案显示，关于中国边防部队把缴获的武器、弹药和其他军用物资交还印度方面一事，中国政府之前并未予以公布，而且中国报纸也没有做过任何透露。中国政府只是两次照会印度政府通知了有关情况，这无论如何不能叫做“宣传”。“实际上，第一次公布这件事并且就此掀起一场恶意污蔑中国的宣传运动的，正是印度自己。”中国政府现在是“不得不公布有关事实真相”。

　　在这份档案的后面，列出了所有交还印度的军用物资清单，包括了足有四页纸的内容。“任何没有成见的人都可以看到，中国政府这一行动是一种史无前例的友好的、慷慨的行动。正如清单所表明的，中国交还的物资，绝大部分是完好的，清单中所列的一部分损坏了的武器和装备，也都是印军在撤退时自行破坏了的和在战斗中损坏了的。”

　　解密四：战争中印军遗体的处理

　　●档案：遗体由中国红十字会妥为埋葬

　　一份名为 《中国和印度红十字会就收集印军遗体的来往文件》的解密档案记录：1963年4月初，印度红十字会致电中国红十字会，要求到中国境内的奇普恰普河等六个地区收集在战斗中死亡的印军遗体。随后，中国红十字会复电称，印军遗体已妥为埋葬。可对方仍要求来中国境内按习俗处理遗体。

　　对于印方的再次要求，中国红十字会表示，为了照顾印度习惯，与有关当局联系后，将派出工作人员于1963年8月15日分批前往上述六个地区。1963年8月30日左右，结束清理和焚化遗体，在这项工作完成后，将把骨灰和遗体送给印度红十字会。中国如此周到的安排，印方红十字会却不领情，声称将直接派出几个小组乘直升机飞入中国境内。中国红十字会最终致电对方称，中国政府已要求印政府停止印度红十字会的上述行动。后来，印方再未就此事致电中国红十字会。

　　专家点评：中印边界问题近年仍棘手

　　复旦大学国际关系学院的博士李巍分析称，中印关系目前是中国对外关系中最复杂、最有可能爆发潜在冲突的一对双边关系之一。

　　中印边界问题最远可以追溯到1914年英国殖民代表与西藏地方政府划定的“麦克马洪线”，它把东段原本属于中国的9万平方公里的领土划归英属印度，当时的中华民国政府一直未予承认。1950年朝鲜战争爆发之后，印度乘机取得了对“麦克马洪线”以南中国领土事实上的占领。1962年10月，印方挑起中印边界战争，印度军队在“麦克马洪线”以南的地区溃逃，中国军队本来已经接管了原本属于中国的领土，但为了表示和平的诚意，退回到“麦克马洪线”以北。印度此后又逐渐将军事力量推进到“麦克马洪线”附近。现今，“麦克马洪线”问题一直是困扰中印边界谈判的关键性症结所在。中印几次边界谈判都因此无功而返。

　　在一个经济全球化的时代，作为新兴工业化国家的两个重要代表，中国和印度正受到国际社会越来越多的关注，并要求中印两国在解决全球性问题中承担更大的国际责任。不仅如此，中国和印度在政治和经济发展模式上有很多可以相互借鉴的空间，同时在文化交流上有着广阔的合作前景。总之，中印合则两利，斗则两伤。外交部开放的档案表明，早在1962年中印战争期间，中国为了维护大局就做出了很多建设性的举动。今天，中印双方更应捐弃前嫌，面向未来，以更加广阔的胸怀和前瞻性的勇气，解决双方有争议的领土争议问题。这不仅有利于两国人民的福祉，也是对世界和平与稳定所作出的贡献和榜样。

　　1959年8月，中印边境(朗久)发生了首次武装冲突， 揭开了双方军事对峙的序幕。印度军人的一死一伤，令新德里朝野哗然。

　　事情最基本的实质是：中方认为边界未划定，我方是呆在自己的实际控制区内 ；印方认为边界已划定了(就是中国的北洋政府、国民政府、中共政府都未予承认 的麦克马洪线)，我们是在自己的领土上受到攻击。象这样根本的分歧，凭双方火 气冲天的来往照会事实上已无法谈得拢。人们不妨再参照另一宗事件――1960年7 月，西藏军区边防部队在巡逻时不慎将一位前来洽谈盐粮交换的尼泊尔尉官击毙了 ，北京即向尼国道歉并赔偿5万卢比。而当时中尼的边界也并没有划定。中共的厚此薄彼，显然是对印方不假以词色，并随时准备以牙还牙了。

　　印度方面完全不在乎中方的态度，在边境上全面推进，广设哨所，武装巡逻也 一再深入禁地。印方何以如此有恃无恐？很奇怪的是它并非源自真正的军事实力， 而是本着一种虚幻的“道德优越感”。万隆会议后，最耀眼的光环是落到了和平使者尼赫鲁的头上，周恩来只是他的配角，连整个中国也只是排行第二的老弟并领受 着印度的恩宠和提携。这当然不是笑话，印度其时是不结盟运动无可争议的领袖， 中国因中苏和中朝的政治、军事条约，根本无缘挤进这一集团，只能以观察员的身 分出席。何况中共正内外交困，国际社会的禁运和制裁犹未有穷期，1960年的中苏决裂及席卷全国的大饥荒，更令中国的国力降到最低点……

　　然而就在此时，印军先后在朗久和空喀山( 边境西段)越界攻击，中共边防军虽一直奉命龟缩在实际控制线的20公里之后，并 有与敌遭遇50米外不许打枪的规定，但对奔袭至眼皮底下的印军还是作出了火力回 击(毙敌9人、俘敌7人)。9月20日，印军越过克节朗河，对中方的尺冬哨所发动围 攻。至10月中，中方已有47名官兵伤亡。中共中央及军委总部三天两头招集紧急会 议，并都召来张国华列席。意气本有点消沉的毛泽东也抖擞起来，他显然乐见全党 的注意焦点都从大跃进失败的阴影中转移到一场迫在眉睫的对外战争之上。毛亲自主持中央常委会，作出了“自卫反击战”的最后决策。身经百战的张将军要重披战袍了。

　　战后，曾有印军高级将领说：张国华，中国的战神！

　　绝地战将

　　张国华指挥的18军，在国共内战时与国军的五大主力“整11师”和“181师” 都展开过血战。181师是西北军的精锐，于1947年被18军的前身部队所歼灭；整11 师是18军的死对头，曾捉对厮杀多次，最后整11师在淮海战役中被歼。

　　18军虽没参加韩战，但1951年还跟藏军会战昌都。1959年“平叛”，一直打倒 1960年底。可以说它是一支打仗年头最长的部队。但18军也 不是没有弱点。初入 藏时，毛泽东亲自许诺过驻军“三年一换”，不止一个“三年”过去了，丝毫不见 换防的意思。加上内地家乡大饥荒，几乎家家都有人饿死，驻藏官兵军心浮动已非 一日。中央军委对此也是知道的。所以，在中央常委会上，贺龙元帅说：“如有临阵脱逃的，要象内战时期那样，抓回来，执行战场纪律！”徐向前元帅说：“要选兵选将，干部不但要军事上行，还要有政治头脑，要勇敢。”刘伯承元帅则说：“ 要明确，这次不是和他们的边防警察打，是和他们最好的、曾经参加过二次大战的正规军打。要告诫部队，不要骄傲。”

　　张国华表示有信心打赢。罗瑞卿总长问根据何在？张说：“敌人虽然是印度的王牌军，但比不上蒋介石的主力。他们长期没打过仗，我们却刚刚平叛。他们没来过高山，我们却长年驻守高山……”

　　毛泽东则对着地图沉思，他说：尼赫鲁的底牌是以为中国不敢打他。然后毛指着地图上印军的据点，用湖南高腔说：“扫了它！”

　　周恩来接着说，中国已将决策通知了苏联克里姆林宫，赫鲁晓夫没表示反对，还对中国驻苏大使说：苏联也得到了类似情报，如果中国受到了攻击，反击是很自然的事。至于美国，周恩来分析说，它不可能以很大的力量支援印度。

　　张国华受命后即刻飞返前线，在战前军事会议上，对首战之21平方公里作战范围里的2000多印军，张说：“我的决心是，准备干掉他1300人，根本不要考虑伤亡 ，打一个补一个，始终保持四个战斗团满员。”他指示，军区指挥所前进到麻麻， 由他亲自指挥东段达旺方面的战斗。必要时副司令员一级的干部可以下到团里去加强。张将军又问西藏工委的侯杰，能否在24小时之内运送50车炮弹到前线？侯杰面有难色：“190公里呀！路况你也清楚……”张怒目一瞪：“现在是非常时期，一切围绕打仗，一切服从前线！”

　　侯杰指挥藏汉民工，马拉骡驼，攀过险峻的冰山绝谷，仅十多个小时就把军火送上去了。“军中无戏言”，我们可以看到，张将军这种灭此朝食的气概，对后来的战事进程产生了很直接的影响。

　　战后，曾有印军高级将领说：张国华，中国的战神！

　　巅峰战士

　　这时，中央军委的诸将帅对这场边界战争相当审慎，发出了“慎重初战”的指示。中国和印度打仗是破天荒的头一遭，印军实力怎样？谁也没底。估计没有国民党的主力强，但也不能估计过低，最好死猫当老虎打。军委的意见是，初战只打沙则一个点，围歼敌人一个营，这是个很保险的作战方案。

　　张国华作为一位沙场悍将，又长年驻守西藏，此时内地的现实是国库空空，张将军只是从文件里知道个大概，作为一个戍边“节度使”，他事实上置身于最复杂和棘手的政治之外。而这时刚刚从“七千人会议”后缓过气来的稳健派并不想再惹太多的麻烦，与邻国开战毕竟不是一碟小菜，小打一下，见好就收，当 为上上之策。但张国华并不这样想，他认为吃掉一个营，不痛不痒，要打就要把印军的王牌第七旅连锅端！

　　这一方案在前线指挥部也并非人人赞同，但张得到了政委阴法唐的支持。张谓：一般说来应先打弱的，但我们受地形限制，不如先打强的，吃掉主力，敌人就乱了，容易各个击破。张亲自点将从政治学院调回来参战的155团政委乔学亭也说： 经侦察发现只打一个点部队拥挤，敌军还可能从两面侧射和出动增援，不如采取中 央突破，穿插纵深，羌登、卡龙一齐打。前指的其他将官认为，仗既然打大了，战役发动的时间就要推迟两天，好让部队作更充分的准备。阴法唐政委则坚决反对，他说我军一万多人已进入阵地，不动烟火，再隐蔽两天，容易暴露作战意图。张将军说：不能再推迟，要敌人还没穿裤子就当俘虏！

　　两种方案均电告军委，多数军头认为张国华是“冒险主义”，毛泽东却一言九鼎：“他是前线指挥，让他打嘛！打不好重来！”

　　张得到尚方宝剑，即掷下军令：要打的好，打的狠，打的快，速战速决，务求全歼，不要怕伤亡，准备伤亡2000，打起来不受麦克马洪线的限制！

　　1962年10月20日7时，中方的炮火突然向克节朗的印军阵地猛烈倾泻。至9时3 0分，第一个据点已被攻克，被俘虏的印度兵果然还穿着睡衣。至晚8时许，克节朗战役结束。同一天，中共军队向东西长达21公里的麦克马洪线以北发起了总攻，分多路向纵深快速穿插。

　　前线指挥部向前推进时，因山高路险，连骡马也不能逾越，警卫要用担架将发着高烧的张国华司令抬过冰峰山口，却被张斥退：“这成何体统！让战士看到了会有什么影响！”军事首长亲临战地视事，加上这时火线上出了个战斗英雄谢顺银，从班、排、连逐级上报，到张国华批准记功嘉奖，仅用了30分钟――全军士气大振 ！

　　22日，印军王牌第七旅全军皆墨，旅长达维尔准将被擒，另一准将旅长辛格被毙。在为期一个月的“自卫反击战”里，中方于边境东、西两段发动的二次战役和一些局部的战斗都取得了压倒性的胜利，共歼灭印军三个旅，击毙、俘虏敌人 7000多人，中方伤亡1460人，无一兵一卒被俘。

　　至11月初，印方在东北各邦(省)一片风声鹤唳，无兵可战之下，连交通警察也配发了武器，以死守危城。11月21日，中方突然宣布全线停火，并开始撤退到1957 年中方实际控制线的20公里以后。

　　至此，中印边界战争已降下帷幕。战后，曾有印军高级将领说：张国华，中国的战神！