在中国要穷到什么程度才叫穷人? [原文地址]

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/26 16:46:31
在中国要穷到什么程度才叫穷人? [原文地址]

  

  中国的穷人究竟有多少?长期以来世界银行所推荐使用的贫穷线标准是:每人每天收入为1美元。收入低于此线的算是穷人,近年来这个标准已经提高到1.25美元。换言之,年收入低于456美元,或低于人民币 3125元的,就是穷人。按照这个标准,中国目前的贫穷人口有2.54亿人,几乎是全国人口的20%。这个数字,在全世界占第二位,排在印度后面。这只是一个平均标准,如果是在大城市,这个标准显然是远远不够的。

  中国政府的计算标准远低于世界银行的推荐标准。中国政府所采用的贫穷线,为人均年收入785元(相当于每人每天31美分)。按照这个标准,中国的赤贫人口只有1500万人,这显然不符合事实。2009年,中国将贫穷线提高到人均年收入1196元(相当于每人每天48美分),按照这一新标准,中国的赤贫人口增加到4500万人,仍然远低于世界银行所推荐的通用标准。

  中国政府经常说我国是发展中国家,但在贫穷线标准的问题上,却采用了一个远低于世界银行的推荐标准,这是为什么?官方的解释是:美元在各国的实际购买力很不相同,因此中国的贫穷线要按照人民币的购买力来计算。

  政府为什么要压低贫穷线从而压低贫穷人口的数字?是为了面子上好看?也许。我认为真正的原因是贫穷人口的数字一旦增加,政府需要加大扶贫的投入。按照世界银行的建议,中国需要新增扶贫投资1546亿元,这大约是中央和地方税收总额的3.1%,只占2007年中国GDP总量的0.6%而已。

  世界银行认为:“采用更高的贫困线标准,是构建面向未来的扶贫战略的第一步,而且是非常关键的一步。” 中国政府肯不肯拿出更多的钱来扶贫?说白了,就是肯不肯扩大“吃低保”的人口范围,看来这才是问题之所在。

  美国的贫穷线是如此划定的:65岁以下的单身年收入低于11201美元的;或者是月收入少于1100美元的;或者是四口之家年收入少于21834美元的;或者是六口之家年收入少于28769美元的。按照这个标准,美国的穷人有4000万人之多。美国政府对于这部分人,负有救助的责任(例如发食物券和失业救济金等),这也就是美国社会长期比较稳定的最主要原因。