特稿：国际学生签证慌，美国企业人才荒（1）

当世界各国都对美国教育抱持肯定态度、前往美国求学的人士络绎不绝时，美国却出现了人才荒的困境，美国国会给予技术人才的签证名额不足，以及核准签证的严格限制，导致人才流失，反而削弱了美国的全球竞争力。(chinesenewsnet.com)
美国最后称霸世纪的领域(chinesenewsnet.com)
《华盛顿邮报》的专栏作家依格奈悌斯（David Ignatius）日前探讨了美国教育所面临的问题。格奈悌斯写道：当人们想到美国的全球势力时，可能联想到的是国家对抗炸战攻击的魄力，或是战机与军队的数量。然而，美国在近年来的最大策略性资产，恐怕都不是上述这些事物，而是它的国际化。(chinesenewsnet.com)
美国教育的高水平应可视为美国最后一块称霸世界的领域。我们能发现，美军在伊拉克所遭遇的困境，或是经济上与中国和印度对抗的压力，但是，在全国化的世界里，美国人的多元性仍让美国这块土地保有高水平，此外，也要感谢各所大学的校长们，他们的企图心，扩大了这些校长对美国的影响力。(chinesenewsnet.com)
美国的优秀学校实际上不只在美国得到肯定，而是在全球性的评比上，都获得赞扬。它们等同於优良的代名词，吸引了最聪明的学生及教职员前往。这是与较严谨、单一的国家比起来，美国这个开放自由社会给予人们的优势。人民较能自由思考与创造，或是从中获得不一样的观点。(chinesenewsnet.com)
这样的“教育力量”在长期看来，也许能够为美国处理国际问题。全球的民调显示，在伊拉克问题後，其他国家不再相信美国以及其价值，不过，其中一项未透露出反美情绪的，便是美国的教育。美国大学、学院及其馀学校的校风，其声势都在世界各地增长。(chinesenewsnet.com)
依格奈悌斯表示，如此的情况，让他想到拜访美国哈佛大学肯尼迪政府学院的日子。依格奈悌斯聆听了两位伊朗出生的学者：Vali Nasr以及Ray Takeyh的演讲，两位学者试着解释当时在伊朗首都德黑兰(Tehran)发生之事的经过。自从1978年肯尼迪政府学院成立以来，便将自己视为世界的资源集中地；联合国新任秘书长潘基文(Ban Ki Moon)便曾在1980年代于此地当过学生，当他刚入学时，他表示自己的小名叫做“JKF”，意思是“就是从韩国来（Just from Korea）”。
3月7日，在美国首都华盛顿的美国国会，微软公司董事长比尔．盖\茨出席一个有关提高美国全球竞争力的听证会。他在会上警告说，限制进入美国的海外专业人才数量的规定，已使美国的竞争力面临风险。盖\茨称，为了保持国际竞争力，美国需要在2015年前将自然科学、数学和科技类毕业生的数量翻一番。同时，还要改革移民政策，吸引更多的高科技人才留在美国。新华社记者吕明响摄
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肯尼迪政府学院第一任院长艾利森（Graham Allison）指出：“我从未去过哪国家，却没见到从肯尼迪政府学院毕业的学生。”在这个学年度，哈佛拥有自131个国家前往的3821名国际学生，其中有403名来自中国、269名来自韩国，以及193名来自印度。(chinesenewsnet.com)
美国的其他大学也跟哈佛一样，具有类似的国际化性质。耶鲁大学校长列文（Rick Levin）自从在1993年上任后，每年需管理的大学部国际国生数量不断成长，目前的国际学生比例与当初相比，多了四倍之多；列文曾扩大与中国顶尖大学的交换教学计画。此外，列文也为耶鲁的专业学院打造了特别课程，例如，帮助日本官员学习人口相关资讯、训练阿拉伯联合酋长国（United Arab Emirates）的官员以及教导中国官员法律知识。在2008年之前，列文希望所有的耶鲁大学毕业生都能够修习国际认可的课程、拥有些国外经验。(chinesenewsnet.com)
列文表示：“如果要我们做一件改变美国政治方向的事，那将会是培养一批领导人，而这些领导人会了解现在身处的是一个各国相互依赖的地球。”(chinesenewsnet.com)
哥伦比亚大学也致力於打造一个全球化的校园。哥大拥有4634名国际学生，约占全校学生的18.6％，是全美国际学生第二多的学校，仅次於南加大（University of Southern California）。哥大的校长鲍林格（Lee Bollinger）正在制订一项对外开展计画，目标在约旦、坦桑尼亚、印度、中国、法国及拉丁美洲设立研究中心。于约旦成立的第一所哥伦比亚研究中心，将与约旦政府合作，改革国家的教育系统、创造一个能成为穆斯林世界典范的教育。(chinesenewsnet.com)
鲍林格表示，这是一个双向的机会。“每个人都发现我们没有足够的全球事务专家，不过在此同时，我们又是高水平教育的明灯。”在这样的教育系统下，能激发学生的创造力以及自由思考的能力。
2007年二月九日下午，主管领事事务的美国助理国务卿哈蒂（Maura Harty）在广州召开记者发布会，向媒体介绍美国签证政策，并表示欢迎中国学生赴美留学。中新社传真柯小军摄
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只是，让这些大学校长担忧的是，美国的移民政策让这些在美受教育的国际学生，在取得合法居留权时，显得困难重重。国防部经常炫耀本身的“智慧炸弹”，提升了命中率，实际上，美国教育也可视为一个智慧炸弹，且是颗真正能成功的炸弹。当我们想到，若藉着大学校长来加强对外关系时，则我们也应看出这也是项国家安全资产，能让世界随着教育的拓展，更和平。(chinesenewsnet.com)
美国的学位裂缝(chinesenewsnet.com)
《Capital Times》则进一步报导了美国在教育优势外表下的隐忧，那便是人才留不住的问题。报导指出，根据一份研究报告，美国大学将需在经营上做彻底的变革，来增加本身的竞争力，以对抗目前知识为基础、且竞争越来越激烈的全球经济。(chinesenewsnet.com)
根据Making Opportunity Affordable表示，美国大学毕业生人数，跟国家与世界他国竞争所需的人才数量之间，存在所谓的“学位裂缝”，这样的裂缝，在2025年之前将会达到1600万人。(chinesenewsnet.com)
为了解决这个问题，美国各大专学院必须每年增收37％的学生，或是78万1千名学生。(chinesenewsnet.com)
Jobs for the Future组织课程主任雷朵（Travis Reindl）表示：“为了培养国家需要的人才，我们必须提供更多机会；我们需从纳税人身上着手，让学生能负担学费。但这也需要那些声誉大过一切的高等教育系统的配合，从基础上改革。”(chinesenewsnet.com)
研究报告呼籲国家以及学术机构订定新目标，在执行、教育水平及支出三点上做更好的规划，计画应包括评估教育进度的新方式、促进高中转成学院的新策略、提供更有效率以及更符合经济效益的课程、加强科技的使用、重新设计课程，让学生有更好的学习成果、加速学生完成学程的速度。
美国总统布什2006年5月15日在发表全国电视讲话中指出，移民问题已引起民衆的强烈反应，移民改革问已经到了决定性关头。（路透社）
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报导指出，这些削减支出的方法，例如更加有效率地使用科技，是学校绝对需要的措施，因为学生与国会都无法再负担一再上涨的学费与学校支出。(chinesenewsnet.com)
学费及学杂费，若将通货膨胀也算在内的话，四年制的公立学校在五年中便上涨了24％、两年制的学院上涨了17％、四年制的私立学校则上涨11％。