陈宝存:取消有产权的经适房大建租赁房才是根本 - Qzone日志

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 13:45:28
陈宝存:取消有产权的经适房大建租赁房才是根本     经适房从产生的那一天就成了满足少数特权阶层的腐败工具,这也是我反对继续经济适用房建设的初衷。值得欣慰的是,住建部与北京市,开始整饬经济适用房的使用,这对北京租赁市场是不小的冲击。    住房城乡建设部26日对外公布《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》,针对部分地方经济适用住房存在的准入退出管理机制不完善、日常监管和服务不到位等问题,做出了相关规定。
    通知要求:经济适用住房上市交易,必须符合有关政策规定并取得完全产权。住房保障部门应当对个人是否已缴纳相应土地收益等价款取得完全产权、成交价格是否符合正常交易、政府是否行使优先购买权等情况出具书面意见。对已购经济适用住房的家庭,不能提供住房保障部门出具的书面意见的,任何中介机构不得代理买卖、出租其经济适用住房。
    住房保障部门应当会同有关部门结合各地段普通商品住房交易指导价格,定期制订经济适用住房上市补交土地收益等价款的标准。经济适用住房交易价格低于同地段、同类普通商品住房交易指导价格的,依指导价格缴纳相应的土地收益等价款。
    据中国证券报报道:农业部近期拟团购定向低价房被媒体曝光,引发对高房价背景下公务员群体福利房的热议。据调查,1998年房改后,福利分房虽被明令禁止,但公务员系统内的变相福利分房一直没有停止过,并且已经自成体系。
    目前,中央国家机关公务员的福利住房分配主要采用“以旧换新+体内循环”模式,所分配的福利性住房一般不能进入市场交易;而地方公务员在福利住房分配时,则存在较多违规用地的现象,不少二三线城市在农村集体用地国有化进程中,将建在农村社区内的小产权房也纳入公务员福利住房体系内。    按任志强先生的文章,北京政策房占比75%但是却不能普惠中低收入人群,主要问题出在这里。中原地产三级市场研究部统计的数据显示,在北京五环内的16个经济适用房小区,出租房源超过2000套。特别是天通苑、回龙观地区,经适房出租十分活跃,而像近些年投入使用的百环家园、三环新城也都有经适房出租。    北京市住保办主任王成国昨天表示,北京正深入研究住建部的通知,并将根据要求,对北京现行相关政策进行调整。近期还将在全市开展政策房轮候家庭的复核。王成国介绍说,北京市住保办正在比对《通知》和北京现行的政策条文,提出北京的细化措施,“肯定会坚决贯彻住建部的要求。”    而在住建部下发通知前,北京已经制定了方案,近期将在全市范围内,开展经适房、限价房等政策房轮候家庭的资产、收入等情况进行大规模复查。    98年房地产市场化改革之初,30%商品房与70%的经适房供应在执行的过程中被异化,但是并非经适房等保障住房一直不存在。而是包括经适房在内的保障住房分配出了很大的问题。北京尚且还有真正的经适房,比如天通苑和回龙观,但是很多城市特别是二三线城市不存在经济房存在的土壤,首先是土地划拨供应的难题,其次是经适房被职工集资建房代替。这是违背市场化运作的公平公正规律的。    真正建立保障房的进出机制是比较艰难的,但是又是必须做的。租赁市场的不完善,也逼迫中低收入人群挤向商品房市场。而包括经适房在内的保障房退出机制,似乎可以成为租赁市场平稳建设的基础。    那么,收回或者统一管理经适房等政策房,是必须考虑做的。但是我们看到的是,住建部与北京市还没有这方面的考虑。    政策房存在产权是不合理的,但是我们看到的是不论是经适房还是后来产生的双限房都是具备产权的。限价房只是招标制条件下的双限商品房,有产权还可以理解,但是经适房产权也就是经适房腐败的根源。    取消经适房或者取消经适房的产权,大建廉租和经济租赁房,改变现有的居住理念才是根本。