鄂尔多斯50亿建新城如鬼城 街上清洁工比行人多？（转）

鄂尔多斯, 鬼城, 清洁工, 新城, 行人

整个城镇渺无人烟，偶而有人路过的场面亦不多见

兴建中的博物馆，外形前卫

市内的楼盘出现九成七空置率

图书馆每日几乎不见读者光顾

内蒙古为上百万居民建造的新城康巴什，目前仅有人口2.86万尽管没有多少人，但康巴什仍计划将目前的城市规模扩大10倍美国《时代》周刊：对外炫耀的市中心成了房产泡沫的最佳展示品

耗资50多亿打造、面积达32平方公里的内蒙古康巴什是一座豪华新城，但同时也成了一座无人居住的‘鬼城’。花5年时间建设的康巴什，原意要成为鄂尔多斯对外炫耀的市中心，但如今却是中国房地产泡沫的最佳展示品。

偶尔出现的行人，看起来就像幻觉，拖着沉重的脚步沿着人行道走着，仿佛恐怖电影中大灾难过后一名孤独的幸存者。

在中国的版图上，有个地方三面被黄河环绕。十三世纪时，一代天骄成吉思汗途经此处，将这里定为他的长眠之地。这里的蒙语地名是“鄂尔多斯”，汉语意为“众多的宫殿”。

GDP连年攀升、增长竞争力位列全国第一的鄂尔多斯，凭借丰厚的经济实力，在一片荒漠中建起一座新城——名叫康巴什。

只是，地图上的这个新地名，不仅是座新城，也是个“空城”——一期工程方圆32平方公里的城市，街道上鲜见行人，没有人气。

街上的清洁工比行人多

“康巴什是个空城。晚上没人，白天人也很少。”

3月14日晚7时许，内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区郊外55公里处的鄂尔多斯机场。刚下飞机，记者向一名工作人员打听“康巴什在哪里”，对方这样回答。

康巴什距离东胜区22公里。荒漠中，一条一级路面的大道连接两地。

15日上午，路上的车辆并不多。刚出市区，还能看到路旁有不少在建的楼盘，越往南越发荒凉起来。

路的尽头陡然出现了大片林地，还有一栋栋楼房、一排排别墅，很是气派。上午10点，进入康巴什新区，第一个十字路口的红灯亮起时没有别的车停下来，横向的绿灯下也没有车通过，也看不到行人。

康巴什的中心位置是鄂尔多斯市党政大楼，3栋外形一致的12层楼房。朝南正对着的是这个新区的南北中轴线——宽200米、长2400米的成吉思汗广场。

广场西北角、鄂尔多斯大街与文化西路路口，清洁工老李正在清扫路面。这是记者在康巴什遇到的第一个人。

她负责的路段是从这里朝西数10根电线杆的距离。500多米的路段，老李扫了几年。头两年，“更好打扫，啥也没有，除了沙土，还是沙土。”她随手拎着个不大的塑料袋，里面装着多半袋杂物，“两天时间就只扫了这么点垃圾，另外，还捡到1个瓶子。”“为啥没垃圾？因为没人呗。”她一边划拉扫帚一边问记者“几时来的”，并建议说：“你晚上再来看看，吓人呢——都是黑洞洞的”。

50多亿打造的荒漠新城

正值春季，不时刮着四级风。

16日下午5时许，成吉思汗广场最南端的景观湖，看风景的只有记者一人。

湖边一角的公共卫生间小休息室里，挤着6名清洁工，山东夫妇、湖北夫妇，另外两个老头是内蒙古当地的。去年才来康巴什打工的山东女人说：“这里除了车，就是楼，可就是没人。”当地一个老头接过话：“康巴什车头比人头多”，大家都笑起来。

2004年以前，康巴什还是片荒漠，只有两个小村庄，不到1400人。

那时，整个鄂尔多斯一度是内蒙古最为贫困的地区。直到有一天，这里发现了四大“宝贝”：特有的阿尔巴

斯白山羊绒被誉为软黄金；煤炭探明储量1676亿吨，占全国1/6，鄂尔多斯如今是中国产煤第一大市；稀土储量65亿吨；天然气探明储量8000多亿立方米，占全国1/3。

因为“羊、煤、土、气”，于是扬眉吐气。

2007年年底，中国城市竞争发展力排名：鄂尔多斯增长竞争力全国第一；人均GDP1.0451万美元，超过北京、上海。

鄂尔多斯老城区东胜23平方公里上拥挤着30万人。手中有了钱，Government便开始拓建新的城市发展空间。2004年，Government开始在荒漠中开始兴建新区，建设总投资达50多亿元。

站在党政大楼12层楼顶往南看，在这张巨大的荒漠“白纸”上，矗立着康巴什的六大地标性建筑：剧院、文化艺术中心、会展中心、新闻中心、博物馆、图书馆。

只是，这里还缺少超市、医院、学校和人。

尽管各种设施还在完善中，但鄂尔多斯人对这座新城依然充满自豪，把康巴什誉为“千年荒漠、创业热土”。新区党工委季刊《康巴什》2009年第1期、署名蔺怀恩的一篇文章写道：“眼前这条舒畅伸展的大道，便是人们惊呼的‘上班大道’了……因为市Government机关刚搬迁不久，商业的经营尚属空白，几乎是机关人员的来回跑道。现在是早上8点多钟，赶班点的汽车们轰轰烈烈……我乘坐的这辆沃尔沃轿车身前身后是一片车的涌流。”“奔驰、保时捷、宾利、法拉利们跑得气咻咻，一个个志在超越；后边的宝马、福特野马、兰博基尼、凯迪拉克们你追我赶，使着绝不甘于居后的情绪；就是那享有豪族尊位的劳斯莱斯、阿斯顿马丁也是那种飞翔的姿影，正在望风绝尘、不可一世地冲来……”

令人费解的荒漠“白纸”

公务员是这里人口构成的最主要部分。鄂尔多斯市委宣传部外宣科科长陈曦告诉记者，2006年7月31日，党政机关从东胜老城区正式迁到康巴什新区，但很多公务员家还在东胜，“于是两头跑。”

再就是到Government办事的人。16日，在康巴什新区的政务服务大厅里，记者终于见到几天来康巴什人口密度最稠密的一刻：300多平方米的大厅里，30多名工作人员、办事的50多人。

15日，中午时分，图书馆大厅。大厅一侧是新华书店，4个正在看书的人，其中两人是工作人员。而大厅里的保安比读者多，足足有5人。

康巴什新区到底有多少人？2009年8月出版的《康巴什》季刊透露：新区人口情况2008年为28000人，最新的人口统计数据为2.86万人。

两三万人散落在一个32平方公里的钢筋水泥丛林里，不难想象是个什么场景。

“真空地带”的未来

这样一个全新的城市，似乎也蕴含无数商机。记者从康巴什新区管委会了解到，至今，康巴什累计注册企业近350家，注册资金近百亿元。经济迅速增长，造就了这里的高房价。4星级恒信大酒店，豪华套间每晚1188元，单人间398元。

商铺的租金更是居高不下。康城一期3号楼一家粮油蔬菜店，90多平方米，年租金10万元，水电费另计。

老张是去年8月来康巴什开店的，当时听说很多煤老板在这里购房，“人气一定很旺的”，谁知大半年了，当地住户没见着几个。老张只好把生意瞄准各家工地，给农民工批发粮油蔬菜。

撑不住的就准备“撤”了。B10区3号楼一层的一家饭馆大门紧锁，贴着“转让”两字。大多数商铺似乎都在“做长线”，等待旺盛人气的出现。

“没有人气，新区就是一座‘空城’，处于‘真空’地带。”康巴什新区管委会主任蔺伟在今年管委会第一次会议上对此也并不讳言。尽管现在没有多少人，但康巴什的未来仍“不可限量”，新区二期建设已经开始。

而新区管委会最新布置的宣传牌显示，将来康巴什面积将达352平方公里——这将是目前规模的10多倍。

外媒关注

中国地产泡沫催生“鬼城”？

美国《时代》周刊4月5日（提前出版）刊发文章《鬼城》称，没有比这个问题更让众多经济学家、投资者和银行家们夜不能寐的了：中国房地产市场是泡沫吗？

多年来，中国各地上马大量房地产项目，吸引了私人及公司的购买者。随着房价持续上涨，更多投资者变成投机者，他们买入崭新房屋只有一个目的，等高价时抛出。自美国房地产业崩盘变成全球经济衰退催化剂以来，很多人士担心这一幕在中国重演将是灾难性的。事实上，供给过剩的证据到处都是。在北京，一幢幢商业楼盘空置着。但如果深入中国内地，会有更加怪异的情景让人无法乐观：为数百万居民建造的城市耸立着，却成为了一座“鬼城”。

或许最荒凉的鬼城是内蒙古的康巴什。最初为100万人居住、生活和娱乐而设计的这个地方却几乎没有人居住。只有几辆汽车驶过多车道公路，白天有些Government办公室开门办公。偶尔出现的行人，看起来就像幻觉，拖着沉重的脚步沿着人行道走着，仿佛恐怖电影中大灾难过后一名孤独的幸存者。

只用了5年时间就建成的康巴什，设计初衷是要成为鄂尔多斯对外炫耀的市中心，但如今却是中国房地产泡沫的最佳展示品。

据《华商报》、任民

收藏 分享 主啊，是时候了！夏日曾经很壮大。把你的阴影投到日晷之上，让秋风刮过田野。谁，此时没有房屋，就不必建筑，谁，此时孤独，就永远孤独，就醒着，读着，写着长信，在林荫道上来回不安的，游荡。

 

剑心

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沙发 发表于 2010-4-2 10:27 | 只看该作者 黄章晋：中国城市的两个榜样


前些天，一位台湾同行突然问我，为什么中国城市有那么多人民广场，希望我能帮助给个详细清晰的解答。我楞了一下，这可是我一直在琢磨的问题，因为我们在百城记的旅行途中，惊讶地发现，中国城市正在以惊人的速度变成同一模样。不但中国有那么多人民广场，而且中国还有这么多自称亚洲第一的喷泉，——在流行亚洲第一喷泉之前，流行的是建造亚洲第一摩天轮。这些，其实都是中国城市突然按一个模子大兴土木的结果。

如果要把这么多人民广场怎么来的说清楚，我们不如先从一个2008年河北流行的段子开始说起。

四川大地震伤员被转移到河北后，看到河北街头成片的废墟，激动地说：“河北人民真善良。你们自己都震成这样了还在帮我们！”

因为在地震稍早一个月前，河北发动了一场轰轰烈烈城市改造的“三年大变样”运动，一直持续到地震两个月后，河北十一个城市多被拆得像刚刚地震过。不幸的是，由于2008年年初房地产市场已出现逆转，所以，河北各城市拆成一片废墟后，却没见到往里砸钱的房地产商。据一个官方的测算数据统计，河北“三年大变样”变出来的空地，至少需要投入七千亿元才能被开发出来。

河北的“大拆促大建”、“以拆为纲”，绝非领导人一时头脑发热，而是将外地成功经验带到本地的结果。我们一路所见的城市，除了山西等地在城市改造的动作上落后于河北外，几乎都走在了它的前面，所以，当地领导人才会对破旧的石家庄发出这样的感慨：“看了整天想拆”。

如果房地产逆转不是在今年，也没有美国的金融危机，我相信，总会有地方会像河北一样，赶上一个不幸的时点，房子刚拆完，农田刚推平，危机来了。但问题是，那些有幸赶在危机来临前初步完成市政改造的城市，绝不意味着逃过这一劫难，因为几乎中国所有城市都是在完成了一次大规模城市改造后，在上轮房地产热潮中，将房地产业变成了自己的支柱产业。

房地产业变成支柱产业，既有城市化发展的时代必然因素，更有“经营城市”思维的示范效应。中国的城市化因为人口管制政策，迟到了半个世纪，而Government长期将社会资源全部用于生产资料的投资建设，市民居住环境的需求被压抑了几十年，房地产业爆炸式增长并成为重要支柱产业，是势所必然。但快速筹集资金，一举改变城市面貌，惟有大连才摸索出一条捷径，即所谓“经营城市”理念。

“经营城市”曾经是个很超前的东西，至少相比当时全国一拥而上搞开发区来说，它的运作过程太复杂，绩效产出也太不直观，尤其是，当时“经营城市”中的土地增值是个陌生的概念，以大部分城市官员的智力和知识水平而言，很难理解把握。所以，只有等到大连彻底变成一个美丽的模范城市，而中国内陆各城市开发区最终多被移做他用后，人们才回过神，原来，世界上还有这样一种美妙的方式。

于是，除了先已富起来的广东等少数地区外，近年中国城市的市政发展，几乎采用的都是“大连2.0版”模式，先是Government搬迁到一个新区：新区的地理中心一定是巨大的行政中心，行政中心旁边一定有两幢矮小一点的建筑：人大和政协的办公楼，办公大楼前必有巨大的广场，广场上必有喷泉，广场旁，一定有一条八车道或十车道的马路，沿着这条大马路，附近一定有体育馆、博物馆之类的巨大建筑。

Government搬迁完后，是搬迁公务人员，在距行政机关不远的地方，首先立起来的居民小区，几乎一定是公务员小区，随着公务员搬迁而来的，是医院、学校等公共服务设施，一般来说，往往都是这个城市质量比较好的。再然后，是以此为核心，向四周辐射出去的空地，一块一块拍卖给开发商，等着他们将之开发为高档商品房。

与一些典型欧洲城市相比，传统中国城市，几乎自古就没有大剧院、大礼堂、广场、公园之类的大型公共建筑物，因为中国传统社会并无城市公共生活，几十年前，中国突然变得有人烟处必有礼堂广场，但它的功用只为便于国家意志自上而下灌入每一个空荡荡的脑袋，接下来的几十年，除了个别地方保留外，它们一律被废置，因为我们被认为不再需要日日训话教导，且我们从来不需要像罗马人那样经常被取悦。再然后，全国各个城市先后醒悟过来，开始向大连学习，用各种巨大的公共建筑美化自己的城市，在提升土地价值时顺带取悦自己的人民，——无论是否有此主观意愿，我的确发现在那些城市，市民是很骄傲地谈论他们的某个亚洲第一的。从这个层面说，好歹，中国城市算第一次真正接近了西方。

这就是为什么会有大广场，为什么会有大喷泉的原因。

之所以说，我们一路所见到的城市，其宏大的市政改造规划，是大连2.0版，乃是因为，中国各个城市的大小“总设计师”们，在审美情趣和鉴赏水平上，与当年大连的“总设计师”相比，无论曾到过多远的地方去参观学习，还是有相当大的落差，而他们的魄力也通常也远大过第一个吃螃蟹的人。大连的模仿对象，是现代西方城市，它可以从自己被殖民的历史遗迹中找到现实灵感。而引进大连模式的“总设计师”们，模仿对象却是北京，他们直接从长安街上各种建筑的象征意味上寻找灵感。

为什么模仿北京而不模仿更美丽的大连，这个实在不需要解释，作为一方“总设计师”，在天安门城楼上向下面蚂蚁一般走过的群众挥手致意的情形，有谁不曾暗中想象过呢？不这么想的干部不是好干部。所以，你会发现，这些城市新区的核心地段，虽与北京那个地方的建筑风格迥异，但投射出的却是完全相同的秩序意识和尊卑意识。

虽然大连提供了发展路径的榜样，而北京则提供了形象的榜样，但你还是能从各个学生那里看到明显的南北区别，譬如，今天你到中国城市去，如果这个城市最高最壮丽的建筑物是行政中心，它的广场是你一看到就疑惑天安门广场是否还是世界最大，而且广场中心的喷泉号称亚洲第一，广场外那条宽阔的大马路上几乎没有多少车辆……这样的城市，一定是北方大城市。这种特征相对较弱的，则是南方味道更重的城市。

顺带说一句，在百城记途经的北方某个省区，我们四个人各自去了一个城市，结果，我们每人都见到了一个亚洲最大的喷泉。当然，我们所知的众多亚洲最大喷泉中，只有一个是在广东河源，其余的全部集中在北方。

而南方城市（在这里，我个人认为，也许除广东外，只有福建、浙江勉强算得上真正的南方）之所以罕有这一特征，是因为它们的城市改造，并非大手笔的一次到位的行政规划所致，而之所以选择了一种“长远规划”的模式，多半是由于市场力量已经足够强大，行政力量已不掌握压倒性的资源优势，所以，它无法完成一种毕其功于一役的宏大改造，当然，市民也不会为这种大规划喝彩。

“经营城市”理念对所有仿效者来说，其巨大的吸引力并非仅仅是改变市容的政绩冲动，也绝非简单的增加贪腐机会，非常值得强调的一点在于，九十年代中央地方分税制改革后，财源都被中央拿去，而地方财政一直处于焦渴状态，而巨大的房地产收益，完全是地方财政的预算外收入，对缓解地方紧张的财政来说，功莫大焉，在上轮房地产热中，对二三线城市来说，房地产业的收入一般占财政的三分之一强。它一旦发现这个天上掉下来的馅饼，就会不顾一切地要把它弄得更大，以养活不断膨胀的机构和胃口。

中国的房地产热，就内在成因来说，绝不同于我们所熟知的任何一个国家的房地产泡沫，在市场需求和资本逐利这种力量之外，地方Government的热心推动，绝对是中国才有的特色。对中央的宏观调控来说，它是一个自觉的干扰者，对房地产市场的各个参与者来说，它是一个市场信号的扭曲者。

没错，在许多城市的一些开发项目上，房地产商甚至只是一种被动的参与者。在中原某省省会的新区，有个巨大的写字楼群的项目，即使把这个省和周边省份的白领都搬迁过来，都未必能填满那些办公室，你很难想象，房地产商会自己开发建造这样的项目。所以，看到李楠先生博客上一篇文章标题中有“房地产商专政”字样时，我深为标题创意鼓掌，可惜，他并不认为地方Government是最大的房地产商，而持房地产商和外国资本阴谋论观点，我喜欢他的题目和现象罗列，而完全不能同意他的总结。

如果房地产业垮了会如何，我觉得在世界标准答案之外还应当增加一个中国特色的症状，即地方财政出现支付危机。在房地产价格一路上涨的短暂黄金时代，各个地方Government无论是在规模上还是胃口上，都已经习惯了拥有大笔房地产业的收入，突然断粮会意味着什么？

所以，当今天房地产市场出现困境，最积极热心的救市者是地方Government，所以，是抽着九五至尊的地方Government官员出面威胁房地产商不许降价，而非房地产商为自保利益而建立价格同盟。

所以，因为地方Government这个能量巨大的特殊因素在，对地方Government以雷霆万钧的方式大手笔城市规划，我持坚决反对态度，对地方Government以严厉姿态维持房地产价格，我持反对态度，至于地方Government有一天可以发行债券，我更不相信它能被管束好。

时间已进入2009——不折腾元年，在这一年，如果注定有人要因为变坏的局势负责而作出“牺牲”，我希望其中能有个把倒霉的“总设计师”代表，对拿掉一两个这种倒霉蛋的折腾，我是一点也不反对的。