增设国家预防腐败局就真能预防腐败?
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星期三, 2007年02月14日 13时00分
中纪委一位负责人称,为了更好地做好防腐败的工作,正在积极筹建国家级的预防腐败机构,即国家预防腐败局。增设国家预防腐败局就真能预防腐败?我看不一定。
首先,腐败的根本原因是因为权力缺乏监督。无论是政府机关还是国有大型企事业单位的主要领导干部,他们在决策权、用人权、财务权等重大权力是不受任何约束的。只要他们的大名一签,没有什么事不能办,诸如公款行贿,提拔亲信,形象工程之类,哪一个敢说一个不字?而作上级机关,又觉得现在实行的是承包经营和岗位责任制,一般不好过多地干预。这样一来,必然使一些人成了天马行空,形成了一个个独立王国,一旦权力欲和贪欲恶性膨胀,腐败也就不可避免。建立预防反贪局能监督各级领导干部的权力?我看做不到。
其次,现在反腐败的机构已经够多的了。目前存在的反腐败机构机构有纪委,监察局、反贪局,无论是党内、政府系列还是司法系列,都已有了这样的职能机关。再增加一个国家预防反贪局,他们之间的关系怎么处理和协调?会不会出现猫多不捉虫,互相踢皮球的现象?或者为了某种利益关系,互相争权夺利,反而无益于反腐败斗争的正常开展?我看十分令人担心。
再则,增设机构与精简机构相抵触。自上一次国务院的机构精简之后,已经增设了好几个部委办局,几乎毁了前面的成果。而且,一些机构升格独立之后,贪欲也开始恶性膨胀。最典型的就是国家食品药品监督局,不仅出现了腐败窝案,也使药品价格飞涨,害共了百姓。
因此,增设一个政府机关不能凭想当然,也不能一厢情愿,还是应该多听听各方面的意见,反复进行论证,警惕好心没办成好事。何况增设一个政府机关就要加重老百姓的负担,也应该问问老百姓答应不答应。
吴文元
中纪委一位负责人称,为了更好地做好防腐败的工作,正在积极筹建国家级的预防腐败机构,即国家预防腐败局。增设国家预防腐败局就真能预防腐败?我看不一定。
首先,腐败的根本原因是因为权力缺乏监督。无论是政府机关还是国有大型企事业单位的主要领导干部,他们在决策权、用人权、财务权等重大权力是不受任何约束的。只要他们的大名一签,没有什么事不能办,诸如公款行贿,提拔亲信,形象工程之类,哪一个敢说一个不字?而作上级机关,又觉得现在实行的是承包经营和岗位责任制,一般不好过多地干预。这样一来,必然使一些人成了天马行空,形成了一个个独立王国,一旦权力欲和贪欲恶性膨胀,腐败也就不可避免。建立预防反贪局能监督各级领导干部的权力?我看做不到。
其次,现在反腐败的机构已经够多的了。目前存在的反腐败机构机构有纪委,监察局、反贪局,无论是党内、政府系列还是司法系列,都已有了这样的职能机关。再增加一个国家预防反贪局,他们之间的关系怎么处理和协调?会不会出现猫多不捉虫,互相踢皮球的现象?或者为了某种利益关系,互相争权夺利,反而无益于反腐败斗争的正常开展?我看十分令人担心。
再则,增设机构与精简机构相抵触。自上一次国务院的机构精简之后,已经增设了好几个部委办局,几乎毁了前面的成果。而且,一些机构升格独立之后,贪欲也开始恶性膨胀。最典型的就是国家食品药品监督局,不仅出现了腐败窝案,也使药品价格飞涨,害共了百姓。
因此,增设一个政府机关不能凭想当然,也不能一厢情愿,还是应该多听听各方面的意见,反复进行论证,警惕好心没办成好事。何况增设一个政府机关就要加重老百姓的负担,也应该问问老百姓答应不答应。
吴文元
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