努力提高党员领导干部从政水平

　　为深入贯彻落实党的十七大精神，加快推进区第二次党代会所确定的经济社会发展和党的建设各项目标任务，大力加强领导干部队伍建设，提高领导干部的能力和素质，我们在这里组织全区党政负责干部进行学习研讨，今天，我重点就干部的品格、境界和水平等问题与大家一起做一个交流。

　　一、加强自身修养，努力完善做人的品格

　　一是要做正直诚实的人。正直意味着高标准地要求自己，正直意味着有高度的名誉感提醒你，正直意味着具有道德感并且遵从自己的良知，正直意味着有勇气坚持自己的信念。诚实，要对自己有充分的认识。认识自己，最难的是认识自己的缺点和不足，而一个人的完美和不凡之处，也恰恰在于能够找出自身的缺点。当前，随着经济社会的快速发展，各种社会思潮和社会现象在客观上对干部的理想、信念和价值观带来很大冲击，我们少数干部在上海加快推进“四个率先”、建设“四个中心”的过程中也表现出一定程度的不符合、不适应。也正因为如此，我们强调领导要对自身有一个较为客观的、清醒的认识，发掘优势，弥补不足，查漏补缺。

　　二是要做踏实敬业的人。就一个人工作的态度来说，最基本的就是要踏实敬业。这方面的代表人物很多，而现在社会上这方面的代表人物是《士兵突击》中的许三多。作为一个最“孬”的兵，他从地处草原的五班到全团竞争最激烈的钢七连再到全军的精锐侦查大队，一个脚印一个脚印的往前走，一个台阶一个台阶往上攀登。是什么支撑着他？从他的精神上来说，就是好好当兵，踏踏实实做好身边每一件小事的韧劲，用电视剧里一句最响亮的话来说，就是不抛弃、不放弃的精神。

　　三是要做与人为善的人。人应该有宽广的胸怀，待人处事之时切勿心胸狭窄，而应宽宏大量，宽恕待人。解放日报上连载了一本名叫《听南怀瑾讲99个人生道理》的书。书中讲了这样一个故事：一位十六岁的少年去拜访一位年长的智者。他问：“我如何才能变成一个自己愉快、也能够让别人愉快的人呢？”智者送给他了四句话：把自己当成别人，站在别人的角度思考问题，便不会将自己应做的事推到他人的身上；把别人当成自己，就能够真正理解他人所求所想，不会勉强他人做自己不愿做的事情；把别人当成别人，就会尊重每个人作为独立个体的尊严；把自己当成自己，则是将自己放在一个独立的天地中，做一个大写的人。

　　二、加强党性锻炼，努力提升为“官”的境界

　　一是要做干净和清净的“官”。干净，就是要求我们的领导干部做事干干净净，守得住本分，经得住考验，要有正确的权力观和名利观。在各种诱惑和考验面前，大家要把握住自己，真正做到想干事、会干事、干好事而不出事。清净，就是要求我们的领导干部不浮躁，耐得住寂寞，稳得住心神。领导干部要珍惜党和人民所给予的施展才华、建功立业的机会，努力为社会多作贡献，为人民多办实事，把自己的理想、追求和事业融进南汇经济社会的发展之中、融进为民排忧解难之中，成为一个人民称颂的好官。

　　二是要做有胸襟和气度的“官”。作为统领区域经济社会发展的党政领导干部，更要率先树立开放的心态，开阔的视野和宽广的胸怀，善于接受外来新鲜事务，不保守、不狭隘、不欺生、不排外，努力为区域发展营造一种开放包容的浓厚氛围和更加富有吸引力的环境。作为领导干部，大家一定要充分认识到外来人才也是南汇人才队伍的重要组成部分，要以宽容和开放的态度来对待外地人才，要主动关心、帮助他们，引导他们尽快适应和融入南汇，并早日锻炼成长为南汇经济社会发展的栋梁之才。

　　三是要做积极进取的“官”。对于南汇这样一个后发地区来说，对于现在面临的形势来说，我们只有敢于超越自己，敢于超于他人，不断追求卓越，才能实现南汇整体的腾飞。二次党代会我们提出了未来五年“1221”的发展目标。从现在发展的情况看，这些目标都是很有可能实现甚至超额实现的。但要看到，和我们的发展目标、发展定位比，已经取得的成绩还微乎其微。在错综复杂的大环境中，我们的快速发展势头还很不牢固。我们的责任和使命，也远远不限于完成刚才提到的几个指标。在改革、发展、稳定、民生等各个方面，我们要做的事情还非常多，任务更是十分繁重。形势逼人，竞争激人，只有秉持不断超越的信心，追求卓越的信念，我们的事业才会有持续的飞跃。

　　三、加强探索实践，努力提高从政的水平

　　俞正声同志提出了高素质领导班子和干部队伍需要具备的五种能力。这五种能力不仅紧扣当前上海的发展形势和迫切需要，对我们南汇区的领导干部提高从政水平有很强的针对性和指导性。

　　（一）努力提高把握大局大势的能力

　　一是要能把宏观层面的变化和自身工作紧密联系起来。世界、中国、上海等宏观层面形势的变化对我们工作的影响也越来越大，我们的工作早已不是孤立在上海东南一角自己发展了，而是要在全球、全国这样的大局中谋划我们的各项工作。比如我们的电子信息产业就是全球信息产业链中的一环，不要说全球信息产业链的转移和延伸，就是昆山信息产业的发展局势都会对我区的信息产业造成重要影响。对于宏观层面的变化，或者说变化前的一些征兆，只要我们留心，是肯定能认识到的。在认识到这些变化的前提下，最关键的还是要和自身的工作联系起来。

　　二是要能深刻理解和把握国家政策的内涵，争取主动。能否深刻理解和把握国家政策的内涵，从大的宏观政策中寻找新的机遇，推动工作，成为衡量各级领导干部把握大局大势能力的重要标准。对于一些重大的政策性纲领文件，更是要反复读，前后对照、仔细思考。任何人的讲解、解读都代替不了自己的思考和理解。实践证明，把政策吃透了、用活了，也能带来实实在在的效益。

　　（二）努力提高开拓创新的能力

　　一是要因地制宜、因势而动，争取开拓一片属于自己的“蓝海”。就南汇的发展阶段来看，我们当然在有的方面还要在“红海”中竞争，特别是在一些基础性工作上，这样的“红海”竞争是怎么也避免不了的。但我们的开拓创新同样重要，没有自己的开拓创新就不能走出一条南汇自己的发展之路，没有南汇自己的“蓝海”，我们的发展就少了自己的特色和特点。就拿我们的海洋事业和海洋产业来说，我们一直在强调一个“新”字，就是不能走海洋渔业、海洋水产品加工业等老路，而要着力发展以海洋资源、海洋装备制造、海洋信息服务为主要内容的海洋经济“新三篇”。因为从“老三篇”的发展来看，我们的优势不明显，甚至说还有不小的劣势。而如果我们把握好自己的优势，着力在高端的“新三篇”上做文章，才能走出自己的“蓝海”。

　　二是要先行一步，棋快一招，力争凡事先想到、先做到。创新不仅包括一些高难度的原创性工作，在行动上比别人领先一步、先行先试，其实也可以起到创新的效果，也是创新的一种形式。这种创新并不神秘，也不高深，需要的是更敏锐的判断，更细致的分析和更高效的执行力。

　　三是要学习借鉴，博采众长，一切好的经验做法都要能为我所用。南汇相对来说是一个后发地区，工业化、城市化的快速推进还没有几年，而一些先发地区发展的时间比较长，已经有了一套自己的经验。这几年，我们的干部出去参观学习的机会也很多，学习的地区也不少，但学习的成果还需要进一步体现，学习的态度还要进一步端正。不少干部出去学习考察还是走走形式，走马观花，事先不做功课，事后不总结，不能取得真经回来。还有的干部总认为自己来自大上海，要比其他地区先进的多，认为出去参观学习就是旅游休闲，没有什么可学的。还有的干部看到别人的经验，总是强调自己的特殊性，认为这些经验不适合，学不来。以上三种情况，在我们干部身上都不同程度的存在，需要我们着力克服。

　　（三）努力提高领导科学发展的能力

　　一是要进一步加快发展。从历史经验来看，只有拥有强大的综合实力，特别是经济实力，才能从根本上把握人民的愿望，把握社会主义现代化建设的本质，才能任凭风浪起，稳坐钓鱼船。从解决前进中的问题上来看，也只有通过加快发展来解决。发展了，手头东西多了，我们处理各种矛盾和问题才会游刃有余；“蛋糕”做大了，许多事情就好办了。汶川大地震，举国上下迅速果断的救援工作获得了国际上的高度赞誉，也从一个方面生动展现了我国改革开放30周年的发展成就。实际上，正是因为有了财力的积累、技术水平的进步、经济实力的提升，才可能做到反应迅速，才可能在很短的时间内取得救灾的阶段性成果。

　　二是在竞争中发展。以前我们南汇的发展要和奉贤、金山比一比，现在南汇的发展要和青浦、嘉定比，这就是一种竞争。以前我们的产业主要靠承接先进地区的转移，现在我们也在争取一些国内领先、国际先进的大项目，这也是一种竞争。在竞争中加快发展自己，在竞争中壮大自己，是我们提高科学发展能力的必由之路。就拿我们区的芦潮港码头来说，现在就面临着小洋山码头的竞争，而且形势还不太好，客流量下降的比较多。现在应该怎么办，虽然上面的领导把芦潮港码头作为上海和浙江诸岛之间的主要客运码头，但现在小洋山已经有了较大的规模，我们是继续等待上面领导的协调，还是自己主动出击，争夺客源。现在镇里的领导已经加快了芦潮港码头的施工进度，不久，一个全新的芦潮港码头就会投入使用。接下来，陆域的各项综合配套工程再上马，这个竞争的态势就会有所转变。所以说，竞争不可怕，重要的是以什么的态度去面对它，以什么样的措施去应对它。

　　三是在面对诸多条件限制时，能够坚持发展和可持续发展。现在我们感觉到的是土地、资金的约束，以后我们可能还会更深刻的感觉到环保、劳动力的约束，约束性的环境在我们的发展中将会是一直存在的。面对现在的宏观环境，我们只有充分发挥主观能动性，加强内涵建设，提高土地、资金的利用率，让有限的资源发挥更好的效益。就拿我们常见的标准厂房来说，现在基本是以一层、两层为主，而有的工业园区已经在发展4层以上的标准厂房，这样就大大提高了单位土地的产出。当然，这么高的标准厂房对进驻的产业也是有要求的，原来的一些传统制造业就不适合了，而一些总部类的企业就可以入驻。这在另一方面也促进了产业升级，符合全区产业的发展方向。

　　（四）努力提高促进社会和谐的能力

　　首先，要看能否让最广大的群众在快速发展和高强度开发建设中获得实惠。伴随这几年经济社会的高速发展，南汇的和谐社会建设工作也进入到一个新的阶段，不断面临新的压力和难题。要解决这些问题，关键还是最广大人民群众的支持。人民群众“最关心、最直接、最现实”的问题，影响面最大，涉及的人数最多，如果解决好了这些问题，我们开发建设的压力就会大大减轻。

　　其次，要看能不能平衡好各方面的利益。在工作中，在保证大多数人利益的同时，我们一定要平衡好各方面的利益，特别是两个或多个对立面的利益。比如，《劳动合同法》涉及资方和劳方两方面的利益，如果我们一味照顾劳方的利益，而忽视了资方的利益，就会损害资方的合法权益，打击资方的积极性，最后受损失的就是资方和劳方两方面了。

　　再次，要看能不能在大规模、高强度的开发建设中保持稳定。一方面是要注意发展过程中人们内部矛盾的解决，就拿拆迁这个工作来说，2007年南汇完成动迁基地建设130个，安置动迁居民14673户，同时拆迁房屋6000户，面积150万平方米，动拆迁的力度之大在全市都是排在前列的。这么大的拆迁量带来的上访问题是我们必须正视的。另一方面要特别关注敌我矛盾的激化。今年来的一系列事件都表明，随着我国国际地位、国家实力的不断提升，各类反华势力将会更加疯狂攻击我国，国家安全这根弦始终不能放松。

　　（五）努力提高团结共事的能力。

　　一是要处理好主角和配角、红花和绿叶的关系。大家都该看过朱时茂和陈佩斯主演的小品《主角和配角》，在小品里，朱时茂抢着演八路军这个主角，结果既没有演像，也没有演好。在我们的工作中，一把手是班子的“主心骨”，居于主导地位，一般来说，一把手总是一个单位的主角。其他班子成员要找准定位，甘当助手和配角。但主角和配角也是会转化的，特别是现在各个单位的事务繁多，班子成员都有各自分管的工作，一把手没有精力，也没有必要事事躬亲。在这种情况下，信任就是班子合作共事的基础。一把手要敢于放权，为其他班子成员的工作打造一个良好的氛围，必要的时候也要有做好配角、做好服务的意识和心态。

　　二是要处理好个人金牌和团体冠军的关系。正所谓“互相拆台，一起垮台；互相补台，一起上台”，班子成员的工作，绝不是“零和游戏”，不是一个人干得好了，另一个人就干得差了。一个人的工作只有得到大家的支持，才能做出成绩，这就是军功章有我的一半也有你的一半。班子的工作也只有靠每个成员的努力才能体现出来，组织要为每个人的工作提供良好的氛围和必要的帮助。大家一起共同工作，是一种合作共赢的关系，我们不仅要收获个人的金牌，更要收获集体的金牌。

　　三要处理好大同和小异的关系。我们的同志由于年龄不同、学识不同、经历不同，对同一件事或多或少产生一些不同的看法。这种差异非常正常，只要不涉及原则问题，我们要允许这种差异的存在，不要刻意消除这种差异。但在涉及原则性问题时，我们一定要统一思想，顾全大局，自己有什么想法都可以保留，但一旦集体做出了决策，就要坚决服从。