杨于泽：住豪宅的官员为何比企业家还要有钱

有网友发帖披露，湖南石门县城有“官员豪宅一条街”，有记者近日到石门调查，发现确有其事。该县纪委副书记汤红云介绍，所谓“豪宅街”是指县城桔香路南侧33户居民住房，其中21户为国家工作人员所有，其中有13名科级、6名处级。而当地有关部门调查后声明，“暂未发现干部违规现象”。

“官员豪宅一条街”确实存在，而干部建房依法办理了手续，所以当地有关部门说官员豪宅没有违规。看来，断定干部没有违规的标准，是“其建房用地均按程序办理了相关登记手续”。问题是，谁愿意不按程序办理，把自己的豪宅弄成一栋违法建筑呢？桔香路南侧的土地，按规划本来就是供人们申请建房的，办理登记手续不是问题。

网友曝光“官员豪宅一条街”，应该不是怀疑官员们搞非法建设，想必是存在这么一种认知:官员扎堆建豪宅，形成“官员豪宅一条街”，这种现象不正常，“官员豪宅一条街”的存在本身不正常。官员建豪宅，说明官员很有钱；官员扎堆形成“豪宅街”，说明官员集体有钱。

说“官员豪宅一条街”不正常，还在于它与“周边环境”的对照。在桔香路南侧范围内，有豪宅33户，而户主中有国家工作人员21户。还有的豪宅，登记户主不是国家工作人员，但也是官员“至亲”。比如说，据说价值500万元的一栋豪宅，“被传言”为石门县人大常委会副主任张前云所有，而实际登记在他的妻弟与儿子名下。有关部门说，桔香路南侧社区建房236户，国家工作人员只有28户，占总建房户数的12％。问题在于，人们看到的豪宅聚集的“官员豪宅一条街”，那里33户人家有国家工作人员21户；其他人也许也建豪宅，但没有形成气候。以官与非官的身份为界，人们看到了住房条件上的反差。

私有住房是所谓不动产，现阶段是国民个人财产的主要构成部分，它在很大程度上可以表明私人财产的多少和收入分配的社会格局。如果官员住豪宅，而老百姓普遍住普通房子，与官员豪宅比较就会产生作为“民”的失落感，大量消耗官员在职业上的道德资源，这是不利于有效的社会治理的。

国家工作人员算是社会的精英分子了，它们并非天生不能享有财富、成就感和舒适生活。但他们在何种程度上拥有这类权利，没有评判的绝对标准，却可以从国际比较中了解到“一般情况”。在纽约、洛杉矶、伦敦、巴黎等国际性都市，存在所谓富人区，那里豪宅成片，不足为奇。但住在豪宅区的，是富翁、公司高管、明星、律师和医生，而不是国家工作人员。发达国家的“国家工作人员”收入也不低，但那只是相对于社会中层而言，要住进富人区几乎是不可能的。

在我们这里，要么没有豪宅一条街，要么只有“官员豪宅一条街”，这绝对是一种不正常的现象。官员代替富翁、公司高管、明星、律师和医生，扎堆形成城市富人区，我们不得不说，这是对政治伦理、权力伦理的背叛。一方面，创业者、企业家和专家没能致富；另一方面，官员比普通人有钱，形成了自己的生活趣味和交往圈子，“官员豪宅一条街”正是这种状况的体现。

据媒体报道，最近有一则《实拍湖南石门远近闻名官员豪宅腐败一条街》的热帖。该帖称，湖南石门县几十名官员在黄金地段扎堆建起了豪宅，群众议论很大，房款来源令人生疑，建议纪检部门彻查。该帖迅速蹿红，据此而义愤填膺或冷嘲热讽者甚众，将该省级贫困县置于了舆论的烤架之上。

百姓“以房度官”的怀疑方式是否合理？一条街道是否真的能够折射一个地方的反腐态势？如果单纯从所谓“理性”的角度看，依照现已被普遍认可的疑证、疑错和疑罪均应从无的原则，在没有确切证据的情况下做出类似猜测应是不尽妥当的，毕竟舆论的力量十分强大，可能会对某些当事者形成误伤。不过，倘若从一些既有的经验出发，人们对类似现象提出怀疑的合理性，应是很难予以否定的。

首要的问题是，怎样才能使有关部门对有关本地官员的那些违规行为，及时做出反应，启动相关调查，或是给出相应的解释，还当事官员以清白；或是发现其中的问题，对违规者进行相应惩处。

官员扎堆建造相对高档住房的现象，在不少基层县市存在。且不论其房款来源是否清白，一些官员总能占到相对较好的地段是普遍的现象。以石门县此次事件为例，据当地官方说明，该居民区已修建住房的236户中国家工作人员只有28户，然而在含金量最高的临街面33户当中却占到了21户，而且基本上是处级和科级干部。

据悉，该县纪委副书记称:“官员扎堆建房，群众看在眼里，此种现象，应引起重视。”官员们何以如此得天独厚？对这样的问题，官方的确早应该重视，应该主动对公众作出回答，不该听由百姓“无端”猜想。

当然，当地官方此次的反应或许算得上迅速——4月11日网帖出现，16日便公布了初查情况，表示这些住房“办理了相关手续”，同时坦承有些人未向纪检部门进行申报。不过，对公众最为关心的每家耗资及来源问题，基本上并未真正涉及。

湖南省常德市石门“官员豪宅一条街”走红网络，豪宅街里各种式样的别墅整齐排列，33户居民户主中，有人大副主任、副县长、国土局粮食局领导等21名国家工作人员(4月19日红网)。

读罢此新闻，笔者的第一感觉是:难道这不是最好的官员财产公示？官员财产公示说了很多年，也试了若干回，事实证明它阻力极大、很难推行，似乎官员对自己的财产，一般都噤若寒蝉。

如今看来，这种印象或许是错误的。所谓“前事不忘、后事之师”，河南省信阳市国土资源局因“最牛的处级官员别墅群”局党组书记、局长受了行政警告处分，柳州市四大班子领导因集体入住别墅小区也带来了麻烦，而“豪宅一条街”涉及的官员为什么就没有顾忌？

某级官员合法收入该是多少，百姓掰着指头都算得出来，更何况党纪、政纪规定官员不得经商办企业，且对其家属子女经商活动亦有诸多限制，因此，明显多出来的财产几乎就是“来源不明”的同义词。从这个角度看，官员开豪华车、住豪宅之类的露富，就是对财产公示等反腐制度的蔑视。

作者：谭浩俊

4月14日，一篇揭露石门县有一条官员豪宅腐败街的视频和网贴迅速蹿红。帖子说，整条街上建有几十名官员的豪宅，其中一栋属于县人大副主任张前云的侄子，价值高达500万元。据张称，建房前后，他都向当地纪委作过汇报。（4月16日湖南在线）

有关高房价产生的原因，各种分析很多，开发商暴利、炒房者投机、地方政府助推等，甚至有观点认为，高房价与丈母娘有很大关系。

笔者认为，这些原因都是高房价不可忽视的重要方面，都需要引起高度的重视。但是，另一个原因也是值得关注的重要方面，那就是掌握相当权力的官员没有“买房难、买房贵”的感觉，感受不到高房价之痛，自然也就没有解决高房价的内在动力和压力了。不仅没有，还在高房价中找到了许多乐趣和利益。

事实也是如此！对少数官员来说，上班坐在豪华办公大楼里上，上下班坐在高档轿车中，下班以后出入高档饭店、宾馆、娱乐场所，回家住在豪华住宅之中，整个被豪华所包围、被豪华所陶醉，又如何能够体谅到百姓无房之苦、买房之累呢？相反，如果掌握实权的官员，也象普通百姓一样，或买不起房，或买了房成了“房奴”，自然就会想着如何去控制房价，防止房价的过快上涨。

我们注意到，现在许多官员，在研究如何提高公务员工资待遇、福利水平、工作条件等方面动作很快、效率很高，但是，在研究到事关老百姓切身利益的问题方面，如房价、医改等，就动作迟缓、行动缓慢、效率低下了。为什么？原因很简单，这些问题往往都与官员的关系不够密切。即使有关系，也原不如普通百姓来得那么紧密。

就拿房价问题来说，如果掌握实权的官员都象住在石门豪宅腐败街的官员一样，都有属于自己的豪宅，怎么可能感受到买房难、买房贵问题呢？即便这些豪宅在建设和购买中没有任何腐败问题，一旦住进这样的豪宅，也就离百姓的距离越来越远了，也就很难再听到百姓的声音了。更何况，作为一名公务员，凭其收入水平，又怎能没有任何问题地购买或建成这样的豪宅呢？纵然那位人大副主任住的是产权属其侄儿的豪宅，也无法证明其是干干净净从政、清清白白为官的。因为，其侄儿决不会平白无故地送如此豪华的住宅给其享用，个中必定有些说不清、道不明的东西。譬如有没有过利用手中的权力为其侄儿谋取利益等。

可以想象，此现象被曝光以后，湖南有关方面一定会出面干预，对相关情况进行调查，并对可能存在的问题进行处理。关键在于，个案解决起来比较容易，其反映出现的共性问题，却不是那么容易解决的。因为，从目前的实际情况看，在全国各个地方，掌握相当权力的官员，几乎没有一个存在住房问题的，或住豪宅，或住高档小区。于是，在他们的心里，就没有了高房价这个概念，自然也就不会去理高房价这档子事了。也正因为如此，虽然社会各方面对高房价的反应相当激烈，但在很多地方，仍在大拆大建、大造房地产政绩。如此，房价又如何降得下来呢？

所以，对有实权、住豪宅的官员来说，需要解决的不仅仅是豪宅是如何来的，还要解决他们头脑中没有高房价这根弦的问题。只有解决了官员对高房价的认识问题，高房价才有可能得到解决。否则，再多的房价新政，对高房价都只会打雷而不下雨。