京沪广深开始执行房贷新规 投资需求被抑制

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  2010-04-20   来源 第一财经日报  作者 唐文祺

        从昨日开始,上海各家银行开始正式执行差别化住房信贷政策。即对贷款购买第二套住房的购房者,采取贷款首付比例不得低于50%,利率不得低于基准利率1.1倍的操作标准。与此同时,部分银行已经暂停了对“第三套及以上住房”的放贷业务。

        另据《北京晚报》、《广州日报》、《深圳晚报》报道,在北京,继工行上周五宣布实施差别化房贷政策后,中行北京分行、农行北京分行也宣布从昨日起实施房贷新规。在广州,招行、工行、中行等开始对二套房贷按照新政策办理。在深圳,工行从上周五已开始执行房贷新规,光大银行的二套房贷首付不低于五成,利率上浮10%。另有多家银行表示,二套房贷政策本周将有变化。

        上海或以录入系统为时间节点

        “今天一早收到部分银行通知, ‘第三套房’已经不接受贷款了。”一家贷款服务机构负责人昨日告诉《第一财经日报》记者。而为了帮购买二套及以上住房客户规避贷款新规影响,这家公司在上周五将现存几乎所有业务单据一口气上交到各家合作银行内。银行的信贷部门也纷纷在上周六周日加班。因为按照计划,自4月19日起,上海购买第二套住房的信贷政策将按照新的调整规定予以执行。

        据上海一家大型中介信贷部负责人介绍,按照一般流程,企业将业务单据送交至银行进行贷款申请,银行根据客户资料实行信用报告查询,核实之后再将客户信息录入内部系统等待放款。这次与以往不同的是,在调控政策出台之后,几乎没有设置缓冲期。正因为此,对于操作层面而言,执行节点的明确便成为当务之急。

        “究竟是以送进单子为准、银行接受审核为准,还是最终放款为准?”这一疑虑似乎成为众多市场操作层面人士的关注焦点。

        上述中介信贷部负责人称,从上海各家银行的执行情况来看,目前的执行节点还是以“录入银行系统”为准, “表面上看时间卡得比较紧,但进入到这一阶段,即意味着已经基本通过银行审查,放款也没有什么问题了。”

        “三套及以上房贷”暂停受理

        至于“三套及以上”房贷,“在纲领性政策出来之后,从各家银行总行制定细则通知到支行,再从支行下发到市场层面,还需要几天时间消化。‘第三套房’的信贷政策是在周末明确的,所以不少银行还来不及反应。”一位了解银行内部操作流程的业内人士称。

        4月19日,在上海各家银行原本决定正式执行二套房信贷新政的当天,虽然具体细则尚未明确,但为了完成过渡,部分反应迅速的银行,随即针对“第三套房”作出“暂停受理贷款”的决定,不过针对非本地居民如何实行操作,仍然未决。  三套房停贷乍现沪上 投资需求被抑制 2010年04月20日   第一财经日报   杨斯媛

  “去年我们的房贷(增量)中估计有差不多一半是投资者购房贷款。”一家股份制银行上海奉贤支行副行长昨日对《第一财经日报》表示,“如果第三套房贷取消,对银行(房贷业务)打击还是蛮厉害的。”

  本报昨日从两家股份制银行了解到,银行已经暂停发放第三套及以上住房贷款。浦发银行、交通银行也对本报表示,对新政策正在研究中,不久将出台新的房贷操作细则。

  “我们不仅暂停发放三套房贷,对二套房贷利率操作也为高于基准利率1.1倍。”某股份制银行行长对记者表示,“除了国家出台房贷新政,银行的资金也比较紧张。”

  然而,对于上海地区是否被划为“房价上涨过快地区”,银行三套房贷是否会采取全面停贷,目前还没有定论。

  上海银监局纪委书记张荣芳接受本报采访时表示,对于上海是否被划分为“房价上涨过快地区”,银监局和有关部门还在沟通,第三套的首付和利率等操作标准也在研究中。

  “两外人士”投资需求或被遏制

  从去年上海银监局公布的“两外人士”住房贷款激增数据中,不难发现投资者的身影。截至2009年末,上海全市个人住房贷款全年增量达千亿元。其中,本地居民和“两外”人士住房贷款增量比近6.5:3.5。

  国务院在《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中还指出,对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。这就意味着很多“两外人士”的房产投资需求将被强制遏制。

  上述股份制银行上海奉贤支行副行长表示,在上海,投资客确实占一定比例。“去年我们的房贷(增量)中估计有差不多一半是投资者,其中外地投资者占比较高,外籍人士不是很多。”

  三套房停贷从根本抑制投资需求

  上述股份制银行上海奉贤支行副行长认为,对第三套房及以上房贷停止发放才能从根本上抑制投资需求,从控制需求量上解决房价上涨问题。

  “目前的政策并没有明确规定房价上涨的地区必须停止三套房贷,这就意味着仍有模糊地带。”他表示,建议更加明确规定房价上涨过快地区强制停止发放三套房贷,并采取举报制度对银行进行监督。

  事实上,今年一季度银行房贷投放节奏已经有所放缓。央行上海总部日前发布的数据显示,受住房成交量变化及商业银行审慎发放房贷的影响,一季度人民币个人住房贷款月增量在1月创历史新高后逐月递减,1~3月全市个人住房贷款分别增加208亿元、78.6亿元和51.5亿元。