美国中情局曾五次预测毛泽东接班人
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美国中情局曾五次预测毛泽东接班人
谁将是毛泽东的接班人?冷战期间一直是美国乃至整个西方世界关注的重心之一,也是美国中央情报局聚焦的重心之一。从20世纪50年代开始,中央情报局在其不定期提交的国家情报评估(National Intelligence Estimates,简称NIE)和特别国家情报评估(Special National Intelligence Estimates,简称SNIE)以及其它情报分析中,便持续对毛泽东接班人的问题进行跟踪评估。这些评估都是在被称之为“国家情报心脏”的国家评估办公室(Office of National Estimates)主持下,由国家情报委员会的高级国际和区域问题研究专家以及职业情报分析人员负责撰写的。与一般注重于情报搜集和分析的报告不同的是,这些评估更着眼于对未来的预测,被称之为“最有权威性的评估”。在中美长期冷战和相互隔绝的特殊年代里,这些评估为美国了解中国和对华决策提供了重要的参考依据。自本世纪以来这批评估报告陆续解密,为我们提供了一份份关于毛泽东接班人问题的持续而又详细的观察、分析和预测记录,同时也引发了我们无穷的回味和思考。
1954年:刘少奇或是周恩来最有可能接班
目前所能见到的美国中央情报局最早提到毛泽东接班人问题的,是标注日期为
这份评估的背景是1954年2月的中共七届四中全会。这次会议的重点是“揭露高岗和饶漱石集团分裂党、夺取党和国家最高权力的阴谋”,全会的成果是通过了《关于增强党的团结的决议》。现在已经清楚地知道,高饶集团夺取党和国家最高权力的首要目标,便是邓小平所说的 “拱倒‘最有可能接毛泽东班的’刘少奇同志”。中情局对于建国以来在中共高层发生的第一次权力斗争似乎有所察觉,却又不很清楚。评估指出,1954年2月中共中央全会决议发出的“关于党的团结存在危险的警告”,显示毛泽东领导的中央高层存在着“分歧和竞争”。但它并不清楚这场斗争是由于高饶而引发,反而想当然地猜测应该来自于党和政府这两个部门之间,认为决议“暗示党内存在着刘少奇和周恩来这两个不健康的小集团”。这显然是受了西方社会喜欢将中共高层区分为激进派或是教条主义派(主要指党务机构的负责人)和温和派或是实用主义派(主要指政府机构的负责人),刘少奇和周恩来则分别被视为这两个派别的领袖的影响。与西方社会往往喜欢刻意渲染中共党内的权力斗争不一样的是,这份评估报告不但没有过高估计中共高层的矛盾和斗争,反而特别强调“中共领导层是由党的精英分子凝聚而成的,自1921年建党以来他们便因为共同的革命和战争经历紧密地结合在一起”,虽然“无论过去还是现在在任何组织内部都会存在权力斗争”,但“没有证据显示党的高层已明显地出现了派系”, 中共领导层仍“具有凝聚力和稳定性”。
这份评估报告最引人注目的是这么一段话:据说已年届60 的毛泽东身体欠佳,如果在1957年以前他有可能退休或者去世,中共就会面临接班人问题。评估认为,一旦出现上述情况,最有可能采用的是现有领导人集体领导的方式,至少在初期阶段会是这样。但同时又强调,如果要选择一个继任人的话,最有可能的将是刘少奇或是周恩来。这是目前所知中情局最早作出的关于毛泽东接班人的预测,其依据多半是因为刘和周分别为党务系统和政府系统的负责人。
1957年:朱德有可能接任国家主席
从1956年起,毛泽东多次在不同场合表达了不再担任国家主席的愿望。这无疑引起了中央情报局的特别关注。
出乎中情局意料之外的是,1959年4月第二届全国人大第一次会议选出的国家主席,不是朱德而是刘少奇,提名刘少奇担任国家主席的,正是他们判断有可能接替国家主席的朱德,而在刘少奇出任国家主席的同时,朱德接过了刘少奇全国人大委员长的位置。毛泽东会前对此专门有所解释:“为什么国家主席候选人是刘少奇同志,而不是朱德同志?朱德同志是很有威望的,刘少奇同志也是很有威望的。为什么是这个,不是那个?因为我们共产党主持工作,我算一个,但是我是不管日常事务的。有时候管一点,有时候不管。经常管的是谁呢?是少奇同志。(因此)以他担任主席比较适合。同时,朱德同志极力推荐少奇同志。我说,你们对调一下,把少奇同志过去的工作(委员长)请你做,他很高兴。”这一段话似乎又表明,中情局关于朱德有可能接替毛泽东国家主席位置的判断并非空穴来风,中共高层确实有过让朱德接替国家主席的讨论。
1959年:刘少奇作为毛接班人的地位可能已经确立
1959年4月,刘少奇正式出任国家主席。同年7月28日中情局NIE13-59号评估认为:毛泽东让出国家主席职位,表明虽然他的最高地位并没有受到挑战,但很显然他已在考虑最高领导人的继承问题了。刘少奇本来就是党内第二号人物,现在又接任了国家主席,这很可能表明他作为毛在党内最高职务继承人的地位已经确立。评估进一步分析,在过去的两年里,中国的政策走向越来越与刘少奇的主张相一致,而且与刘少奇观点接近的其他几个人在党内也越来越占据有影响的位置,如果在这段评估期内毛泽东去世或者丧失工作能力,权力可能会自然地转移到刘少奇手中。
引起我们注意的是,尽管认定刘少奇将接毛泽东的班,但中情局对于刘少奇的能力却并不看好,评价也并不高。
1964年:邓小平将是党内“第三人”
当1961年蒙哥马利得到毛泽东关于刘少奇将是他的接班人的明确回答后,曾接着向毛提出第二个问题——“刘少奇之后是周恩来吗”?毛泽东不置可否——“刘少奇之后的事我不管……”。事实上现在已经知道,早在1957年毛泽东在莫斯科和赫鲁晓夫谈到接班人问题时,便已经指出 :“第一是刘少奇,第二是邓小平,第三是周恩来。”巧合的是,若干年后中情局在研判谁将会是中共党内第三顺位接班人时,同样将目标聚焦到邓小平身上。
1954年以前,邓小平虽然已经是地方要员,但在党内的地位并不显赫。自这一年从地方上调中央后,他的地位便直线上升。先是在
报告首先排除了林彪接班的可能性,认为林彪虽然只有56岁,在政治局里最年轻,作为国防部长在战争年代也有过显赫的战功,1958年5月又出人意料地被提升为政治局常委和副主席,有明显迹象可能成为接班人;但是,他患有“慢性结核病”,这又使他不可能成为接班人,因此报告对他的结论是:不活跃,生病。
报告对周恩来的评价极高,认为他在中共党内最具有威望、资历和魅力,他成熟、干练,比别人更了解外部世界,他的外交风格灵活、机智,容易为外人所接近,在外交上建树颇多,同知识分子的关系也好,是中共党内最为务实的领导人之一。但是报告认为他也有很不利的地方,即作为中共党内温和派的代表,他不具有强烈的意识形态色彩,在意识形态日益激进的中共高层,他不可能占据更主导的地位,因而也决定了他不可能成为第三人。
相比之下,报告认为最有可能成为第三人的只会是邓小平。他是政治局里最年轻的成员之一;在最高领导层他虽然是新人,但同样属于中共第一代领导人,并且在长期的革命斗争中建立了自己的威望;在目前的中央政治权力格局中,他是最有实权的人物之一,主持着书记处这个中共中央最重要的职能机构;在意识形态方面,他和毛泽东、刘少奇一样属于激进派,和苏联人针锋相对的斗争给人们留下了深刻的印象。所有这些,使中情局认定邓小平是当前最受到毛泽东和刘少奇的器重、在坚持正统马克思主义立场方面最值得信赖的人,因而也认定在毛和刘之后,是邓小平,而不是他以前的领导、相对温和的周恩来,将是中共最高权力的第三顺位继承人。
令人费解的是,报告虽然特别看好邓小平,但似乎对邓小平的了解并不很深入,报告不但把邓小平的年龄由60岁错为64岁,而且认为“与其他党的高层领导不一样的是,邓的妻子从来没有和他一起露过面,很可能,邓未婚”。
1966年:刘少奇在党内的地位已经下降
“文化大革命”不是一夜之间爆发的,毛泽东和刘少奇之间的矛盾也不是一夜之间激化的,现有解密档案给我们的感觉却是,中情局在这方面的嗅觉相当迟钝。是什么造成他们的迟钝和误判?从历年来中情局关于毛泽东接班人的预测可以发现,他们研判的基本依据有两点:一是对毛泽东绝对权威的认定,他们始终认为由于毛拥有绝对权威,“在他有生之年党派主义就不会成为严重的问题”(NIE13-60),同样 “党内分裂的可能性” 也就不会出现(NIE13-56),因此没有也不可能想象在毛有生之年中共党内便出现了两个司令部。二是在意识形态方面,他们始终将刘少奇、邓小平、彭真视为党内正统的马克思主义者和激进的教条主义者,同时也是毛的意识形态的忠实信奉者和维护者,在最高权力转移上是毛泽东最信得过的人,因此没有也不可能想象刘少奇会和毛泽东分别成为两个司令部的领军人物。
直到1966年6月17日中情局在一份题为“The Leadership Upheaval in Communist China” (《中共领导层的剧变》)的情报备忘录中,通过对1965年11月以来刘少奇公开露面的情况以及中国媒体对刘少奇的报道的分析,才第一次指出,在
刘少奇被打倒了,谁又将会取代刘少奇成为毛泽东的接班人?面对瞬息万变、眼花缭乱的中国政局,中情局也无从预测了。直到