转载整理：中美关系缘何多变？

最近中美关系的发展让人目迷神眩：变脸的不是会川戏的大陆，而是上得台来一贯身段柔软，姿态温和的美国总统奥巴马。
一，国家利益是中美关系一夕翻盘主因
奥巴马出尔反尔，有说是为国内情势所逼，有说是因为面对国际情势与格局变化，害怕崛起中的中国。
归根究底，美国的作为是为了其国家利益。不过如果有同理心，美国应当考虑到，中国大陆也有其不同于美国的国家利益要维护。
在国家利益挂帅下，许多看似不可能走到一块儿的国家，最后却携手合作。虽然英国首相帕玛斯顿曾说过：“国家没有永远的朋友，也没有永远的敌人”，一切唯国家利益是问。
从上个世纪七十年代破冰以来，中美两国走过了近四十年岁月，关系起伏迭变，主要受当时各自国家利益考量的影响。
二，中美关系长期处于不平等状态
美国之所以敢翻手为云覆手为雨，说穿了是自恃实力强大。中美关系解冻四十年来，双方长期处在不平等的基础上。
中美关系上最大的不平等，在于美国长期掌控了国际话语权，国际规范制定权，国际关系诠释权。似乎所有的是非曲直都只能由美国说了算。美国营造出了一种气势，那就是美国主张的都是对的，反对的都是错的。
美国这种垄断国际话语权，以自身利益为出发点，对国际事务的偏差诠释，以往是无往不利的。还好，经过入侵阿富汗、伊拉克、国际金融风暴与经济危机，许多人已经看出美国的真面目，对美国的主张与立场已经不再是凡事相信、凡事追随了。
三，文化与意识形态的差异使互信难以建立
中美关系更大的问题是文化与意识形态的差异。
西方文化谈小我，重视个人主义，一天到晚人权、自由、民主不离口。东方文化谈大我，天下国家永远摆在个人前面，修齐治平，敬天法人是当然的道理。西方人打交道法律挂帅，不论是条约、契约，都字斟句酌，暗藏机关。东方人打交道诚信挂帅，有无书面文书不重要，重要的是履约诚意。如果能彼此了解、尊重，国际社会可以和谐运转。否则，自然平地生波。
在中美论交的几十年中，美国最“善意”的表现就是企图和平演化中国大陆。这是美国拿大陆说事的原因。
文化背景殊异，加上意识形态不同，使中美双方很难建立互信。无论大陆说什么永不称霸，美国总以小人之心，度君子之腹。至于大陆，被美国戏弄如此多次以后，要其相信美国欢迎中国崛起，恐怕也不近情理。
文化背景不可能轻易变更，意识形态的拉近也不容易，中美互信只能像在一池稀泥水里砌墙，砌一块算一块，期待不能太高。中美两国的共舞，带舞的是美国，跳得不好也是美国的责任。
四，中美真的会撕破脸吗？
奥巴马这次的“打中”作为似乎还远远没有划下句点。目前双方外交主战场似乎锁定在贸易与人民币汇率这两个相关的经济议题上。还真是一石多鸟。
但是中国难道不会记取日本的教训？还会重蹈覆辙？
在汇率问题上，中国不会屈从于任何压力。汇率调整，目前显然还不是时候。据估，人民币不要说大幅升值，就是升值2%，就可能导致近300百万在钢铁、机电、玩具、纺织等行业工作的工人失业，不能等闲视之。
中美在人民币币值上的较劲，妥协并不容易。但在人民币升值上，双方筹码势均力敌，美国可以大打贸易保护主义牌，使中国输出萎缩；中国也可以抛售美国国债，。真演变到那一步就是玉石俱焚了。相信中美两国不致如此意气用事。
五，厚植实力才能减少中美关系的波动性
中美关系注定了一路颠簸。一来是因为前述双方文化背景与意识形态完全不同，彼此很难真正理解与沟通。二来是因为一个独霸的国家很难容忍新的大国崛起，威胁到其原有地位。而新的大国即使无心也不愿冒犯到既有强权的利益，但是会被其他国家自然而然的推到台前，或与既有强权合作或站到其对立面，稀释了后者的权力。三来，发展需要资源，世界资源有限，对资源的需求与争夺自然会引爆潜藏的矛盾。
美国的中国问题智囊，除了极少数例外，在中国政策上的主流主张是遏制与对抗，合作是不得已的两手选择。美国政党，不分民主与保守，立场也一样。奥巴马与柯林顿或小布什，除了态度身段有别之外，基本立场并无不同。这个情势大陆也心知肚明，虽然期待中美关系能往好的方向发展，但是肯定不会为“同舟共济”、“Chinameria”、“G2”等说法所迷惑。
国际政治重视的是国家实力，有实力的下棋，没实力的就成棋子。改革开放几十年后，中国大陆综合国力大见增长，现在排名全球第四，仅次于美日德三国。这次国际金融与经济危机，更凸显了中国经济实力直追美国。这一情势固然促使美国将矛头瞄准中国，视其为找碴儿的对象，但是也使中国在面对美国的刻意挑衅时，不至于束手无策。
但是在采取任何反制手段时还是要慎之又慎，面对眼前的中美贸易与汇率之争，最好还是能柔性化解，毕竟中国目前的综合国力还差美国一大截。中国需要时间推动进一步全方位的发展与改革，需要一个和谐的内外环境，中美冲突如果“斗破”了，即使两败俱伤，对中国也大为不利。
中美关系不可能水乳交融，若想维持和谐和平，要靠知己知彼以及智慧。美国唯我独尊的帝国主义心态很难被中国接受，中国人的民胞物与，人溺己溺的处世哲学相信也很难为美国理解。但是同处地球村，面对共同课题，需合作时还是要合作，应据理力争时还是要争。正所谓合而不同，王道不必屈从霸道；斗而不破，需防小不忍时乱大谋。
当前中国的“大谋”就是厚植实力，争取国际政治的话语权，国际规范的参与制定权，最终取得在国际政治上真正的平等权。到那个时候，也许中美关系上的波折就会少一些了，纵然不少，或者也容易化解一些了。
（作者系台湾大学政治系名誉教授）,