一旦台海冲突 日本比美国卷入力度大

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/26 19:46:38
美国与日本台海政策一直备受外界关注,有分析称,美国的台海政策是受历史包袱制约的,而日本的台海政策则纯粹是作茧自缚。与此同时,从干预动机上讲,美国的台海政策有相当的意识形态成份,而“价值关怀”在关键时刻是会让位予国家利益的。这就意味着,一旦发生台海冲突,美国卷入的力度也要比平时宣示的要弱得多。而日本的情况则正好相反。
香港《文汇报》撰文分析说,新年伊始,美日在台海问题上的微妙态度引起了人们的注意。此前,日本政府对1999年制定的《周边事态法》进行修改,新版本明确把台海地区包括在所谓的“周边”范围之内。日本外相麻生太郎对二战时期对台湾实行的殖民统治发表不当言论。与此形成鲜明对比的是,美国的态度却表现出了一定的积极意义。就台湾领导人在一系列“台独”问题上的荒谬言论,美国主动予以了严厉驳斥,警告陈水扁当局信守“四不一没有”的承诺。
舆论认为,虽然美国政府近来反对“台独”的立场是一贯的,但此次的力度和方式都是非同往常。联系到近年来美日在台海问题上的不同表现,种种迹象表明,两国干预台海事务的“热情”正呈明显的此消彼长之势。需要指出的是,比较美日两国的台海政策,应将其置于不同的历史背景下。如果考虑到这一点,这种不同趋势就更为明显。
文章认为,比较美日两国的台海政策,首先应当考虑到历史因素。客观地说,美国的台海政策是有历史“包袱”的。这个“包袱”就是在上世纪70年代制定的《与台湾关系法》。虽然此法与中美三个“联合公报”以及有关国际法相冲突,中国政府从来也没有认可过这个文件,但美国政府的台海政策却必须置于此法的框架内。而且作为国家法律的《与台湾关系法》,其在效力上还高于政府公报。
当然,以国内法对抗国际法,如果从更高的法理原则上,这是说不通的。而且,即便是在这个法律框架内,美国政府也有相当的发挥空间的。但毕竟,《与台湾关系法》对美国政府的台海政策行为具有约束效力。
而日本就不同了。日本的台海政策本来不必背任何“包袱”,在进与退的问题上,日本政府是有充分的自由度的。然而,日本却蓄意于1999年制定了《周边事态法》,现在又对关键部分作重大修改,将台海事务列为“周边事态”。这种作茧自缚的做法恰好表明,日本想通过不给自己留后路的方式,在台海问题上加大进逼中国的力度,以达到阻吓中国解决台湾问题的目的。这样看来,虽然目前美日的台海政策仍是“美主日从”模式,但与因为美国政策有“延续过去”的成份,而日本却是纯粹的“开辟未来”。从这个意义上说,日本在台海问题上的进逼幅度实际上要比美国大得多。
文章指,从动机上说,美日干预台海的目的也有明显的差异。美国的台海政策包含相当的价值因素,而“价值关怀”在关键时刻是会让位于国家利益的。事实证明,虽然山姆大叔口口声声致力于在全球推行“民主之道”,但如果这是以牺牲美国大兵的生命为代价的,美国的“弥赛亚情结”也就止于口头上了。这已经为过去的事实所证明。
1993年,美国以人道主义干预为名介入索马里国内冲突。然而仅仅阵亡了18名士兵,美国舆论就一片哗然,迫使当时的克林顿政府不得不放弃原计划,从索马里狼狈撤军。同样是干预“人道主义灾难”的科索沃战争,当3名美军飞行员被南联盟俘获后,美国的反战舆论顿时高涨。美国政府不得不将注意力从战场转移到解救3名被俘人质的外交斡旋中,直至其被全部释放。
这意味着,一旦发生台海冲突,美国能够卷入的力度要比其平时宣示的要低。而日本就不一样了。对于极度功利化的日本来说,国家利益是其台海政策的唯一着眼点,价值因素不占任何比重。这就意味着,日本一旦卷入台海冲突,其力度可能要比平时显示的还要强。因为和平时期日本的台海政策还有所顾忌,一旦撕破脸面,这种顾忌也就不存在了。
文章说,毫无疑问,目前美国对台海事务的影响力仍是日本无法比拟的。但比较美日两国的台海政策,不但要进行静态的、现实的分析,还要进行动态的、历史的比较,而且应考虑到各自主观动机上的差异。
文章认为,如果考虑到这些因素,那么美日染指台海的力度正呈明显的此消彼长趋势。长期以来,台湾问题一直是我们对美外交的重头戏。也正由于我们的坚决斗争,台湾问题才没有因为外部因素而朝着继续恶化的方向发展。如今,随着日本因素的蹿升,台湾问题在我们对日外交中的比重也应相应提升。