神马文学网从新首都到新型绿色城市
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 17:24:15
刘圆圆 2010-03-30 13:48:00
对这个全新规划，韩国朝野意见各异，主流报纸之一的《中央日报》近日对1012名韩国人的电话调查显示，49.9%的人赞成世宗新方案，反对者则占40%，而世宗的命运正在继续展开。
为什么要迁都？
最早是在2002年，韩国前总统卢武铉竞选时提出要将韩国首都从首尔迁到中部地区——忠清南道（大约在首尔以南大约150公里的地方）。目的有二：让首都远离南北方军事分界三八线，移到国家的中心地带；缓解首尔发展压力，拉动中部经济，改变地区发展不均衡的局面。彼时首尔人口超过1200万，加上仁川广域市、京畿道的首都经济圈，共集中了全韩国40%的人口，近一半的制造业和70%的GDP，地区间发展极不均衡。
2004年，韩国政府公布了4个新都候选地点，最后燕歧-公州当选，原因在于它有丰富的水资源(美湖川/锦江汇合处)、交通网络(靠近高速铁路和京釜高速公路)和较多未开发的土地。
按照时间表，地区规划设计在2006年完成，2007年起施工，2012年起政府部门迁入新址，分阶段搬迁至2030年结束。而被列入迁移计划的国家机关总数达85个，需要迁移的工作人员约2.36万人。韩国政府甚至成立命名委员会，在对社会各界推荐的2163个名称进行评审并经民意调查后，最终将新都定名为“世宗”。
到2009年9月为止，对世宗建设投入已完成5.4万亿韩元（100韩元约等于人民币0.58元），估计全部工程的总投资有可能会超过100万亿韩元。
为什么不迁了？
迁都计划打一提出就遭到了反对。多数反对意见认为建新首都花费巨大(初步估计建设和搬迁政府机关的费用达45.6万亿韩元(约391.7亿美元)，政府需要用民间筹资34.3万亿韩元，会令国家财政负担加重。另外，迁都令原本在首尔的投资者却步，破坏首尔的国际地位和形象。
李明博竞选总统时曾承诺按原计划推进世宗市规划建设，但在2009年9月又发表讲话说，将部分行政部门迁移至新城将导致“行政效率低下”。总理郑云灿在今年1月11日则称原规划建设方案“危险且不明智”，迁移部分行政部门每年将浪费纳税人多达5万亿韩元(44亿美元)。
郑云灿认为，“迁都”方案的一个致命弱点是：没有考虑到以后朝鲜半岛南北方统一后的情况，因为到那时首尔处于朝鲜半岛的中心，而拟建的世宗市则不是。郑云灿反对“原案”的理由还有很多，比如，若将世宗市建设成靠国家注入资金（输血）的政治城市，城市的经济造血功能（韩国媒体称自给自足能力）会很低，不能吸引大量的企业进入，创造的工作岗位极为有限；世宗市与首尔市会形成两个中心，势必影响国家部委、机关办事效率。他甚至提出“提高国家竞争力水平比地区均衡发展更重要”这样的观点来反对迁都。
世宗怎么办？
世宗仍在建设，新的一个可能性是，它将成为一个以教育科学为中心的经济城市。韩国政府计划在2020年前，将世宗建成一个具备尖端科研基地、尖端绿色产业、一流大学，可吸引全球投资、可自给自足，人口规模50万，可以创造25万个工作岗位的新型绿色城市。新城市的自给自足比率将由原来的6.7％提高到20.7％。
根据修正案，进驻世宗投资建厂的韩国国内和外国企业均可享受土地价格、税收和政府补贴等多项优惠政策。韩国政府还在世宗东北部规划出一片约190万平方米的“全球投资区”，用于跨国企业设立研发中心、打造高技术产品生产基地。韩国三星、韩华、乐天、熊津集团等知名企业将进驻世宗投资建厂。其中，三星集团将在世宗投资约两万亿韩元(17.6亿美元)，新建包括太阳能电池、液晶面板和生物保健产品在内的5家分厂。
同时政府还提供有关投资、雇佣、教育培训补助等各种财政支持。高丽大学、韩国科学技术院等将在世宗建立分校，首尔大学也有意进驻。
在韩国公布的建设规划修正案中，世宗拥有一幅韩国知名企业和一流大学汇聚、前沿科学研究机构和外商外资云集的新城市图景。
文章来自《商务旅行》【21世纪网】本文网址：http://www.21cbh.com/HTML/2010-3-30/yOMDAwMDE3MDgyOA.html
对这个全新规划，韩国朝野意见各异，主流报纸之一的《中央日报》近日对1012名韩国人的电话调查显示，49.9%的人赞成世宗新方案，反对者则占40%，而世宗的命运正在继续展开。
为什么要迁都？
最早是在2002年，韩国前总统卢武铉竞选时提出要将韩国首都从首尔迁到中部地区——忠清南道（大约在首尔以南大约150公里的地方）。目的有二：让首都远离南北方军事分界三八线，移到国家的中心地带；缓解首尔发展压力，拉动中部经济，改变地区发展不均衡的局面。彼时首尔人口超过1200万，加上仁川广域市、京畿道的首都经济圈，共集中了全韩国40%的人口，近一半的制造业和70%的GDP，地区间发展极不均衡。
2004年，韩国政府公布了4个新都候选地点，最后燕歧-公州当选，原因在于它有丰富的水资源(美湖川/锦江汇合处)、交通网络(靠近高速铁路和京釜高速公路)和较多未开发的土地。
按照时间表，地区规划设计在2006年完成，2007年起施工，2012年起政府部门迁入新址，分阶段搬迁至2030年结束。而被列入迁移计划的国家机关总数达85个，需要迁移的工作人员约2.36万人。韩国政府甚至成立命名委员会，在对社会各界推荐的2163个名称进行评审并经民意调查后，最终将新都定名为“世宗”。
到2009年9月为止，对世宗建设投入已完成5.4万亿韩元（100韩元约等于人民币0.58元），估计全部工程的总投资有可能会超过100万亿韩元。
为什么不迁了？
迁都计划打一提出就遭到了反对。多数反对意见认为建新首都花费巨大(初步估计建设和搬迁政府机关的费用达45.6万亿韩元(约391.7亿美元)，政府需要用民间筹资34.3万亿韩元，会令国家财政负担加重。另外，迁都令原本在首尔的投资者却步，破坏首尔的国际地位和形象。
李明博竞选总统时曾承诺按原计划推进世宗市规划建设，但在2009年9月又发表讲话说，将部分行政部门迁移至新城将导致“行政效率低下”。总理郑云灿在今年1月11日则称原规划建设方案“危险且不明智”，迁移部分行政部门每年将浪费纳税人多达5万亿韩元(44亿美元)。
郑云灿认为，“迁都”方案的一个致命弱点是：没有考虑到以后朝鲜半岛南北方统一后的情况，因为到那时首尔处于朝鲜半岛的中心，而拟建的世宗市则不是。郑云灿反对“原案”的理由还有很多，比如，若将世宗市建设成靠国家注入资金（输血）的政治城市，城市的经济造血功能（韩国媒体称自给自足能力）会很低，不能吸引大量的企业进入，创造的工作岗位极为有限；世宗市与首尔市会形成两个中心，势必影响国家部委、机关办事效率。他甚至提出“提高国家竞争力水平比地区均衡发展更重要”这样的观点来反对迁都。
世宗怎么办？
世宗仍在建设，新的一个可能性是，它将成为一个以教育科学为中心的经济城市。韩国政府计划在2020年前，将世宗建成一个具备尖端科研基地、尖端绿色产业、一流大学，可吸引全球投资、可自给自足，人口规模50万，可以创造25万个工作岗位的新型绿色城市。新城市的自给自足比率将由原来的6.7％提高到20.7％。
根据修正案，进驻世宗投资建厂的韩国国内和外国企业均可享受土地价格、税收和政府补贴等多项优惠政策。韩国政府还在世宗东北部规划出一片约190万平方米的“全球投资区”，用于跨国企业设立研发中心、打造高技术产品生产基地。韩国三星、韩华、乐天、熊津集团等知名企业将进驻世宗投资建厂。其中，三星集团将在世宗投资约两万亿韩元(17.6亿美元)，新建包括太阳能电池、液晶面板和生物保健产品在内的5家分厂。
同时政府还提供有关投资、雇佣、教育培训补助等各种财政支持。高丽大学、韩国科学技术院等将在世宗建立分校，首尔大学也有意进驻。
在韩国公布的建设规划修正案中，世宗拥有一幅韩国知名企业和一流大学汇聚、前沿科学研究机构和外商外资云集的新城市图景。
文章来自《商务旅行》【21世纪网】本文网址：http://www.21cbh.com/HTML/2010-3-30/yOMDAwMDE3MDgyOA.html
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