神马文学网美国韩半岛政策路线正在发生变化
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/01 17:47:33
美国务院“韩国通”增加议会“知韩派”退场
本报驻华盛顿特派记者 许容范 (2006.12.13 17:09)
上月7日的中期选举前后，美国对韩半岛政策决策班子以议会为中心发生很大变化。特别是议会上，随着时隔12年民主党再次掌握参众两院，从领导层开始，到常任委员会主席，全部改变态度，这导致“知韩派”大举退场。类似这样的人物和倾向的变化将会直接或间接在多方面对面临“跛脚鸭（任期末权力削弱）”的布什政府对韩政策造成影响。
◆国务院内韩半岛部门比重增加
不知不觉间，国务院内韩半岛相关政策部门的比重大幅增加。随着北核问题和东盟焦点不断成为悬案，不知何时韩国科成为了东亚和太平洋局的主轴。据悉，韩国科是东亚太局中最大的部门（18人工作），因此，北核协商代表、助理国务卿希尔的作用很大。
另外，在布什第一任政府时期，成为国务院东亚太外交班子主轴的“日本通”正在急剧退出。希尔之前的助理国务卿詹姆斯-凯利，史蒂文斯的前任首席副助理里维尔等都是被誉为“国花俱乐部”的日本派。甚至现在圣-金（韩国名金成勇）担任的韩国科长职位以前也是由日语熟练的“日本通”福斯特担任的。随着他们的退任，“日本通”面临真空状态。
一位议会负责人说：“在华盛顿外交界，最近流行‘韩国黑手党’的说法。”他还说：“东亚太局是过去‘中国通’和‘日本通’竞争的场所，韩国仅仅被认为是‘寄居者’，但是现在形势完全改变。”希尔最近将韩国出身的Heritage财团研究员巴尔比娜-黄聘为顾问，继续加固了韩国专业人士的力量。
◆五角大楼似“山雨欲来风满楼”
在国防部，韩半岛政策相关部门是由国防部副部长助理劳里斯负责的亚洲太平洋局。他直属于国防部长拉姆斯菲尔德，不经过上级直接向部长报告，实际上完全掌握了亚太地区的安全政策。因此，劳里斯的举动本身就是与驻韩美军的驻扎和作用变化有关的对韩半岛政策的核心关注事项。
虽然一度传闻他将随着国防部的组织改编，晋升为亚太局新设的部长助理，但最近也有不少相反意见。一位消息人士称：“那只是即将下台的拉姆斯菲尔德的想法。”
相反，由于劳里斯曾经还与新任部长罗伯特-盖茨在美国中央情报局(CIA)共事，因此有人预测称，日后他的作用有可能变得越来越大。
不管怎样，国防部在盖茨于18日正式上任之际，陷入了台风前夕的紧张情绪，盖茨表示要向组织和政策引进“新气象”。不管采取何种形式，拉姆斯菲尔德的心腹和政策打算很有可能被清理掉。
◆议会内共和党“知韩派”纷纷退出
随着在11月的中期选举中胜利的民主党按照“胜者为王”的惯例掌握参众两院，在12年共和党体制下，韩国付出心血结下交情的人士纷纷被淘汰出局。相反，进入了大批不利于韩国的人士。
将担任下界参议院军事委员会主席的卡尔-列文是“重视同盟派”，他对目前韩-美同盟的现状非常担忧。将成为参议院财务委员会主席的伯克斯最近发表声明强烈谴责韩国禁止进口美国牛肉。另外，将接管韩美自由贸易协定事务的众议院税收委员会议员查尔斯-兰格虽然曾是韩国战争的参战勇士，但主张要把劳动和环境问题加进FTA（自由贸易协定）日程。
下届民主党参众两院领导层都是与韩国没有什么交情的人士，而且亨利-海德、吉姆-里奇等“知韩派”聚集的众议院国际关系委员会成员大举更迭。据悉，下属东亚太小委员会由美国萨摩亚出身的法里欧马维加议员担任主席。他与韩国也没有什么渊源。
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本报驻华盛顿特派记者 许容范 (2006.12.13 17:09)
上月7日的中期选举前后，美国对韩半岛政策决策班子以议会为中心发生很大变化。特别是议会上，随着时隔12年民主党再次掌握参众两院，从领导层开始，到常任委员会主席，全部改变态度，这导致“知韩派”大举退场。类似这样的人物和倾向的变化将会直接或间接在多方面对面临“跛脚鸭（任期末权力削弱）”的布什政府对韩政策造成影响。
◆国务院内韩半岛部门比重增加
不知不觉间，国务院内韩半岛相关政策部门的比重大幅增加。随着北核问题和东盟焦点不断成为悬案，不知何时韩国科成为了东亚和太平洋局的主轴。据悉，韩国科是东亚太局中最大的部门（18人工作），因此，北核协商代表、助理国务卿希尔的作用很大。
另外，在布什第一任政府时期，成为国务院东亚太外交班子主轴的“日本通”正在急剧退出。希尔之前的助理国务卿詹姆斯-凯利，史蒂文斯的前任首席副助理里维尔等都是被誉为“国花俱乐部”的日本派。甚至现在圣-金（韩国名金成勇）担任的韩国科长职位以前也是由日语熟练的“日本通”福斯特担任的。随着他们的退任，“日本通”面临真空状态。
一位议会负责人说：“在华盛顿外交界，最近流行‘韩国黑手党’的说法。”他还说：“东亚太局是过去‘中国通’和‘日本通’竞争的场所，韩国仅仅被认为是‘寄居者’，但是现在形势完全改变。”希尔最近将韩国出身的Heritage财团研究员巴尔比娜-黄聘为顾问，继续加固了韩国专业人士的力量。
◆五角大楼似“山雨欲来风满楼”
在国防部，韩半岛政策相关部门是由国防部副部长助理劳里斯负责的亚洲太平洋局。他直属于国防部长拉姆斯菲尔德，不经过上级直接向部长报告，实际上完全掌握了亚太地区的安全政策。因此，劳里斯的举动本身就是与驻韩美军的驻扎和作用变化有关的对韩半岛政策的核心关注事项。
虽然一度传闻他将随着国防部的组织改编，晋升为亚太局新设的部长助理，但最近也有不少相反意见。一位消息人士称：“那只是即将下台的拉姆斯菲尔德的想法。”
相反，由于劳里斯曾经还与新任部长罗伯特-盖茨在美国中央情报局(CIA)共事，因此有人预测称，日后他的作用有可能变得越来越大。
不管怎样，国防部在盖茨于18日正式上任之际，陷入了台风前夕的紧张情绪，盖茨表示要向组织和政策引进“新气象”。不管采取何种形式，拉姆斯菲尔德的心腹和政策打算很有可能被清理掉。
◆议会内共和党“知韩派”纷纷退出
随着在11月的中期选举中胜利的民主党按照“胜者为王”的惯例掌握参众两院，在12年共和党体制下，韩国付出心血结下交情的人士纷纷被淘汰出局。相反，进入了大批不利于韩国的人士。
将担任下界参议院军事委员会主席的卡尔-列文是“重视同盟派”，他对目前韩-美同盟的现状非常担忧。将成为参议院财务委员会主席的伯克斯最近发表声明强烈谴责韩国禁止进口美国牛肉。另外，将接管韩美自由贸易协定事务的众议院税收委员会议员查尔斯-兰格虽然曾是韩国战争的参战勇士，但主张要把劳动和环境问题加进FTA（自由贸易协定）日程。
下届民主党参众两院领导层都是与韩国没有什么交情的人士，而且亨利-海德、吉姆-里奇等“知韩派”聚集的众议院国际关系委员会成员大举更迭。据悉，下属东亚太小委员会由美国萨摩亚出身的法里欧马维加议员担任主席。他与韩国也没有什么渊源。
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