神马文学网浅谈制度的合理设计与严格执行
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 06:48:25
[ 2010-03-23 ]
张文雄
反腐倡廉制度建设是党的制度建设的重要内容，是反腐倡廉建设全局性、基础性工作。防治腐败，制度是保证。制度的合理设计、不断完善、普遍遵守及严格执行在反腐倡廉建设中起着根本性的作用。
一是必须高度重视制度建设。加强反腐倡廉制度建设，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，是从源头上防治腐败的根本途径。只有将制度建设贯穿于反腐倡廉各项具体工作之中，用制度规范各级领导干部的从政行为，逐步建立公开公平公正的权力运行和监督制约机制，才能从根本上解决腐败问题，不断巩固和深化反腐倡廉工作成效。分析近年来发生的一些腐败案件，不难看出反腐倡廉制度还不够健全，还存在漏洞和缺陷。因此我们必须高度重视制度建设，下决心、下气力解决好制度建设中存在的问题，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、规范化水平。
二是必须认真抓好制度建设。着眼于反腐倡廉实际，把反腐倡廉教育纳入党的思想建设的总体部署，不断探索反腐倡廉教育规律，建立健全教育长效机制。要准确把握世情、国情、党情的新发展、新变化，针对经济体制变革、社会结构变动、思想观念变化、利益格局调整对党员干部思想产生深刻影响的客观实际，及时健全完善反腐倡廉教育制度。着眼于推进权力阳光运行，加强监督制度建设。建立和完善党内情况通报制度、党内情况反映制度、重大决策征求意见制度、党内民主决策制度以及落实重大决策报告制度，建立健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。积极推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，创新公开形式，扩大公开范围。坚持党内监督与党外监督相结合，畅通社情民意的表达机制，积极发挥好群众监督和舆论监督作用，增强监督合力。着眼于用制度管权管人管事，加强预防制度建设。反腐倡廉，预防是治本之策。要以深化干部人事制度改革、行政管理体制改革、司法体制和工作机制改革、预算管理制度改革、金融体制改革、投融资体制改革和国有企业改革为重点强化制度建设，着力解决深层次的腐败问题。要建立健全预防腐败信息系统，逐步形成信息共享机制和腐败预警机制，及时准确判断腐败现象易发多发的重点领域、重点部位、重点环节，增强科学分析和预防腐败的能力。要建立健全防止利益冲突的制度，完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制，把预防腐败的要求拓展到经济、政治、文化、社会等各个领域，形成有效预防腐败的长效机制。着眼于推进腐败案件查处，加强惩治制度建设。建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败易发多发领域调查分析和专项治理制度，最大限度减少违纪违法者利用制度漏洞对抗组织调查、掩盖事实真相、逃脱应受惩罚、获得非法利益的可能性。建立健全反腐败协调工作机制，坚持在党委统一领导下，加强查办大案要案的组织协调，充分发挥执纪执法机关的职能作用，形成整体合力。
三是必须着力提高制度执行力。加强组织领导，增强落实反腐倡廉制度的有效性。各级领导干部既要做推动制度落实的组织者，更要做执行制度的带头者。党员干部特别是各级领导干部要增强制度意识，严格按党员领导干部廉洁从政若干准则办事，切实遵守52个不准的规定，养成模范遵守制度的习惯。要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，做坚持制度、遵守制度、落实制度的表率。深入宣传教育，增强执行制度的自觉性。把制度的宣传教育作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，把反腐倡廉制度纳入各级党委（党组）理论学习中心组的学习内容，列入各级党校、行政学院和其他干部培训机构的教学计划，使广大党员干部熟知制度内容，掌握制度精神，不断树立制度意识、纪律意识、法治意识，增强遵守制度、贯彻制度、维护制度的自觉性。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，引导广大群众依照法规制度开展民主监督，为反腐倡廉制度建设营造良好的社会氛围。强化监督检查，增强落实反腐倡廉制度的严肃性。加强对制度执行和工作落实情况的组织领导和监督检查，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，发现一起、查处一起，决不姑息迁就。各地各部门要结合实际开展日常督查和专项检查，全面掌握制度执行情况，及时发现和解决制度不执行、工作不落实的问题。（作者系湖南省衡阳市委书记）
（中国廉政网——中国纪检监察报）
张文雄
反腐倡廉制度建设是党的制度建设的重要内容，是反腐倡廉建设全局性、基础性工作。防治腐败，制度是保证。制度的合理设计、不断完善、普遍遵守及严格执行在反腐倡廉建设中起着根本性的作用。
一是必须高度重视制度建设。加强反腐倡廉制度建设，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，是从源头上防治腐败的根本途径。只有将制度建设贯穿于反腐倡廉各项具体工作之中，用制度规范各级领导干部的从政行为，逐步建立公开公平公正的权力运行和监督制约机制，才能从根本上解决腐败问题，不断巩固和深化反腐倡廉工作成效。分析近年来发生的一些腐败案件，不难看出反腐倡廉制度还不够健全，还存在漏洞和缺陷。因此我们必须高度重视制度建设，下决心、下气力解决好制度建设中存在的问题，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、规范化水平。
二是必须认真抓好制度建设。着眼于反腐倡廉实际，把反腐倡廉教育纳入党的思想建设的总体部署，不断探索反腐倡廉教育规律，建立健全教育长效机制。要准确把握世情、国情、党情的新发展、新变化，针对经济体制变革、社会结构变动、思想观念变化、利益格局调整对党员干部思想产生深刻影响的客观实际，及时健全完善反腐倡廉教育制度。着眼于推进权力阳光运行，加强监督制度建设。建立和完善党内情况通报制度、党内情况反映制度、重大决策征求意见制度、党内民主决策制度以及落实重大决策报告制度，建立健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。积极推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，创新公开形式，扩大公开范围。坚持党内监督与党外监督相结合，畅通社情民意的表达机制，积极发挥好群众监督和舆论监督作用，增强监督合力。着眼于用制度管权管人管事，加强预防制度建设。反腐倡廉，预防是治本之策。要以深化干部人事制度改革、行政管理体制改革、司法体制和工作机制改革、预算管理制度改革、金融体制改革、投融资体制改革和国有企业改革为重点强化制度建设，着力解决深层次的腐败问题。要建立健全预防腐败信息系统，逐步形成信息共享机制和腐败预警机制，及时准确判断腐败现象易发多发的重点领域、重点部位、重点环节，增强科学分析和预防腐败的能力。要建立健全防止利益冲突的制度，完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制，把预防腐败的要求拓展到经济、政治、文化、社会等各个领域，形成有效预防腐败的长效机制。着眼于推进腐败案件查处，加强惩治制度建设。建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败易发多发领域调查分析和专项治理制度，最大限度减少违纪违法者利用制度漏洞对抗组织调查、掩盖事实真相、逃脱应受惩罚、获得非法利益的可能性。建立健全反腐败协调工作机制，坚持在党委统一领导下，加强查办大案要案的组织协调，充分发挥执纪执法机关的职能作用，形成整体合力。
三是必须着力提高制度执行力。加强组织领导，增强落实反腐倡廉制度的有效性。各级领导干部既要做推动制度落实的组织者，更要做执行制度的带头者。党员干部特别是各级领导干部要增强制度意识，严格按党员领导干部廉洁从政若干准则办事，切实遵守52个不准的规定，养成模范遵守制度的习惯。要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，做坚持制度、遵守制度、落实制度的表率。深入宣传教育，增强执行制度的自觉性。把制度的宣传教育作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，把反腐倡廉制度纳入各级党委（党组）理论学习中心组的学习内容，列入各级党校、行政学院和其他干部培训机构的教学计划，使广大党员干部熟知制度内容，掌握制度精神，不断树立制度意识、纪律意识、法治意识，增强遵守制度、贯彻制度、维护制度的自觉性。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，引导广大群众依照法规制度开展民主监督，为反腐倡廉制度建设营造良好的社会氛围。强化监督检查，增强落实反腐倡廉制度的严肃性。加强对制度执行和工作落实情况的组织领导和监督检查，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，发现一起、查处一起，决不姑息迁就。各地各部门要结合实际开展日常督查和专项检查，全面掌握制度执行情况，及时发现和解决制度不执行、工作不落实的问题。（作者系湖南省衡阳市委书记）
（中国廉政网——中国纪检监察报）
浅谈制度的合理设计与严格执行
浅谈制度的合理设计与严格执行
浅谈Firefox与Chrome的设计理念
浅谈网络课程的设计与开发
浅谈交易系统设计的原则与流程
民办学校的合理回报与财产权制度构建
合理的网页设计
浅谈抗生素的合理使用
表单的设计浅谈
浅谈中药的合理煎煮 - Qzone日志
合理使用制度的经济学分析
企业如何保证合理的薪酬制度
浅谈交互设计的方法
浅谈期货交易系统的设计
如何合理的设计小户型空间
薪酬制度设计的基本思路
浅谈Firefox与Chrome的设计理念 | 互联网的那点事
合理使用抗生素制度
合理使用抗生素制度
合理使用抗生素制度
合理的薪酬制度应考虑到的因素
浅谈摄影构图的巧妙设计
浅谈机械产品的造型设计
浅谈网络课程的页面设计