有学者称中国政府更加著眼公平缓解社会矛盾

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 05:09:14
凤凰卫视10月25日消息 据大公报报道，中国经济体制改革研究会会长高尚全在杭州表示，中国政府正在改变此前长期推行的“效率优先、兼顾公平”的政策，转而更加注重公平的原则，以缩小日趋扩大的贫富差距及缓解由此引发的社会矛盾激化的局面。
高尚全说，中国当前所处的时期既是战略机遇期，又是矛盾凸现时期。二○○○年中国共发生群体性事件一万起左右，而去年已经急剧上升到七万余起。而据中国社会科学院发布的《二○○五年社会蓝皮书报告》，一九九三年至二○○三年，中国的群体性事件参与人数已经由约七十三万增加到约三百零七万。高尚全认为，这主要是由于政府无法满足困难群体的公共需求，没有为老百姓提供公平竞争的机会，而机会不平等又造成了社会的贫富差距扩大。
高尚全指出，贫富差距扩大主要是由体制原因所造成的，是改革所带来的负面影响。“我们过去提出‘效率优先，兼顾公平’，现在应该改成‘公平优先，兼顾效率’。”政府应该更加强调公平，为经济主体、为老百姓创造公平竞争的环境，为人们的生产和发展创造环境。他认为政府要通过税收杠杆缩小收入差距，通过财政转移支付来支持贫困地区等等，以确保整个社会的公平。
高尚全认为，新近闭幕的中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》里面没有提到“效率优先”，这表明中央已经注意到了以上问题。此次《建议》用了大量篇幅强调改革，并特别将政府改革放在了突出位置，提出加快行政管理体制改革是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。
高尚全强调，政府应当是优质公共产品的提供者、人民利益的保护者和良好环境的创造者，其职能要转变到为公众服务，为广大人民提供公共产品上来，在公共产品、公共服务上要下更大的决心，尤其要在财力上进行倾斜。对社会能做的、市场能做的其它事，政府则可以放手。
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