农村落后三要素

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 07:44:22
农村落后三要素
王显强
    
2008年的南方大部分省份出现了历史罕见的雪灾、四川的特大地震,一些国家对奥运会举办的阻挠,使我们国内出现了空前的团结和和谐,2008年的奥运会和残奥会成功举办,让世界人们对我们中国刮目相看,中国真的站起来了。自1978年的改革开放30年以来,使我们的国家发生了翻天腹地的变化,国家日益强大,中国人民生活水平不断提高,中国在世界上的地位也越来越高,我感到我们能在这样的环境下生活很自豪,很幸福。但是在我们过着幸福美好生活的背后,我们不得不面对中国9亿农民的生活问题,中国是强大了,但是农村还是非常的落后,我们在座的都是农民,我也是农民大道理都知道,我在这里就不多说了,在以下的时间内,我说说我们农民自己的事情,也希望通过我的介绍能给在坐的所有农民,带来思想上的转变。  
刚才我说了,中国在强大,大家都知道,我们的生活还不错呀!我们到外地打工一天几十元钱,我们现在的生活还可以有饭吃又有酒喝,还有存款这不好吗?这种想法我认为是非常无知的。要说明问题我要将话题转移到30年前,在坐的以前可能是村主任或者是领导,为了说明问题我要说一些当时的现状,可能有的语言有些激进,但是那是当时的环境和制度造成的,跟大伙无关,如果说到不中听的话还请你们谅解。  
在解放初期由于连年战争,国家处于一穷二白的情况,农村为了尽快恢复国内经济,开展了许许多多的民主运动,打土豪分田地,建立人民公社。    
在人民公社时期是集体劳动,属于公有制经济,不搞私有制,如果有自私自利的就说走“资本主义”,这要批斗的,非常的厉害。在人民公社下面是高级社,也就是所说的大队,大队里有大队长,大队下面是小队,每个小队(庄小是两个队,东队和西队,庄大的分好几个队)大约是100人,每个小队都有一个队长,会计和记分员。在当时小队长是最穷的人,并且这个人比较有威信,非常乐意奉献的这个人才能当选队长。    
当时的小队成员的组织是以土地为基础,以家中的农用具为入社条件(就是当时所说的“归公”)进行组建小队(初期称为互助组).由于当时刚刚解放农村基础条件非常差,农民吃的都没有,不能解决温饱问题,大家为了尽快恢复生产,农村的农民在生产队长的带动下,兴修水渠,踩稻田,挖河堤,锄地边(当时每家每户都有粪坑,锄地边是沤粪),同出工,同劳动,有专门的记工分人员,共十分,男的每晌三分,女的两分,男的缺一晌就扣三分(这是基本制度),女的缺一晌,扣两分。生产队中将记的分数交给会计,会计将社员的分数进行统计,得出各社员的总分。每到年底的时候将一年来打出的粮食,有会计进行统计,然后按照社员得分数进行分发粮食。剩下的余粮(或者资金)有生产队保管用于各种农业生产开支。    
在生产队中队长指挥动员社员,队长可以不干活也可以记分这是对队长的奖赏。队长为了能带头多干活,往往队长也是亲自领头干活,当时人们没有自私自利这种想法,队长从来就没有贪污这一说,因此在生产队中大家和和气气,干活热热闹闹,农村一片欣欣向荣的景象,当时人民公社(大队)的作用就是指导帮助生产队工作,提供生产资料,然后将剩余的资金提走上缴国家,用于工业化生产建设.当时的”两弹一星”东北重工和大庆油田就是从农村提取的资金进行建设的.在人民公社建设的前几年,人民群众的工作积极性空前高涨,大大的提高了农村劳动生产力,不但粮食产量年年增长,而且在人民公社的带领下兴修水利,我们最著名的一个重要工程就是安徽的茨淮新河和河南的红旗渠。    
   但是当时由于有一句话:“干活大忽悠,同工同酬”,我们干活积极性不高,没有化肥,优质种子,农民历尽千辛,田地的庄稼的收成还是不能解决人们的温饱问题,农村还是比较穷,这时有个别村庄就出现了分家的想法。最著名的就是以凤阳小岗村为代表的家庭承包的出现,这时的人民公社逐渐被退出历史的舞台,生产队由于没有人民公社的管理,慢慢的人心也开始松散起来,社员干活也不积极了,这时就出现了“单干”一词,分家单干的出现在全国迅速蔓延。人民公社的解体,生产队就分了家,“分田到户”农民自此才真正有了属于自己的土地。    
合作社的朋友大多数都是农民,是农民的就不难理解,自家庭联产承包责任制改革以来已经30多年了,人民公社的解体标志着农村走向了农户分散经营的途径。农民的家庭联产承包大大的提高了农民的积极性,由于化肥和改良种子的作用,致使我国农村的粮食收入从原来的亩产(小麦)260斤,一下子增加到了600斤,800斤,1000斤这给当时的农民带来了新的曙光。    
农民自此真正的解决了温饱问题,并且还有大量的剩余。这时出现了另外一个组织:农村经济委员会,也就是现在的村委会.当时有这样的一句话“交够国家的,留够集体的,剩下才是自己的”的谚语。农村生产出的余粮就是通过村委会向国家上缴.从农民单干的10多年里,农民的生活发生了翻天覆地的变化,但是随着时间的慢慢过去,农村农田里的化肥逐渐饱和和大量农药的使用,致使农田受到严重污染,田地中的大量微生物杀死,破坏了生态,粮食的增加开始了回落。然而“交够国家的,留够集体的,剩下就是自己”政策并没有变化,由于家庭承包的缘故,国家并不了解当时农村的真实收成,太相信基层干部,这时就出现了村乡干部骗民坑民的勾当.贪污腐败严重,开始村委会向农民收费修路,修渠,组织农民种果园,农民还是很乐意交费的,但是,随着交费的越来越多,没见修路,只是要钱,村委会只会动员载树(卖树苗),不见有人管理,没见果树结果,农民就将苹果树拔除,农民每年要向国家上缴的粮食越来越多,提留款越来越大,劳民伤财现象越来越严重,以至于出现了严重的“农民负担”,这时农民开始出现了严重的敌对情绪.出现了许多农民不愿种田的现象,大片大片的土地被荒,中国出现了严重的粮食危机.   
   
   
         国家为什么要大力发展农民专业合作社  
   
自2003年以来新任国家领导人的上台,免除了2000多年来的农业税,加上每年的粮食补贴,农村农民的种粮积极性才得已改善.农村又出现了这两年的丰收景象.    
随着我国经济建设步伐的加快,农村资金大量外流,我们明显看到这两年城乡建设严重失衡,农村和城市的人民的生活水平差距越来越大.城乡矛盾也越来越明显.中国要想真正成为世界强国,必须要使我国农村经济搞上去,农村农民的生活水平搞上去.让我们回过头来再看看农村目前情况.以上文中说了,家庭联产承包之后的每年,农民的生活积极性空前高涨,粮食连年丰收.最后最高是每亩1000斤.但是随着时间的推移,化肥农药年年使用造成农村生态受到严重破坏,由于化肥的原因,粮食的收成不但不上涨,反而有所下滑,目前就在亩产600—800斤徘徊.    
虽说国家不收粮还给予补贴,但是由于石油/化肥/种子/价格的上涨,农民的收入同样很低,只能够解决温饱问题,在这个现实社会中农村经济收入已经不能满足农民需求.纷纷外出打工,外出打工增加了部分农村农民的经济收入,生活水平得已改善,但是我们也应该看到真正农村的农业经济收入还是非常低.在一家一户的家庭承包经营的条件下,全靠一亩三分地来增加农民的收入显然是不可能的. 比如购买化肥我们单个农民到化肥厂买化肥行吗?不行,因为你的量太小,只能通过中间商,层层划拨,到我们农民手中的化肥价格可想而知,价格非常高。再比如我们农民自己到酒精厂送玉米酒精厂给我们的价格与给贩子的价格是不一样的,这就说明我们单打独斗的农户利益很大程度上受到了损失。怎么办,要想使农民富裕起来,建设和谐小康社会.农村农民必须进行组织起来,走合作之路.通过联合农户统一管理,统一经营,统一组织加工,统一品牌,走规模化、产业化道路,我们农民的利益才能得到保证。  
   
 信息蔽塞  
  刚才我说了农民穷的原因是农民太分散了,不能团结起来搞规模经营的路子,我们农民分散经营就会被别人有机可乘,大家知道我们辛辛苦苦,历尽艰辛生产出来的粮食还没有贩子半个小时挣得钱多,因为什么,因为我们农民只知道生产,不了解行情,贩子说是多少钱,就是多少钱,常言说:“买的没有卖的精”就是这个道理。为什么,大家想想为什么,因为我们不了解信息,这是贩子比我们先富起来的原因,  
什么是贩子,贩子是干嘛的,我说到这里你们肯定会笑话我,贩子我们能不知道,还叫你说,就是卖东西的呗,你要是笑话我你就大错特错了,贩子是一种投机行为,他们为什么要比我们先富,就是因为我们农民光知道干活,不懂得市场经营,不能得到及时的市场信息,才会叫部分贩子有机可乘,他们是先富了,他们挣的是谁的钱,挣得是我们农民的钱,小的叫贩子,大的就是公司。  
单打独斗分散经营使我们农民没有了力量, 而信息蔽塞造成我们农民不能得到及时的市场行情,使有一部分贩子有机可乘,我们的利益才会受到损失。到底什么是信息,信息到底能给我们带来什么,信息化服务又是什么东西?下面我就讲讲这个问题。  
我虽是农村人,家是华佗镇的,但是我在城市工作了10多年,由于我的工作比较特别(我是TCL售后服务,工作单位在城市,服务于城市和农村的TCL用户)所以我非常了解农村和城市的差距,差距在哪里,打个比方电脑。电脑在城市都运行20年了,现在城市大部分家庭都有了电脑,我自己使用电脑10多年了,而我们农村现在才刚刚起步,这说明什么,这说明我们农村与城市的生活水平相差了20年。差别在哪里差别就在这里,我们农村落后的原因就是信息不通,造成农民的生活水平落后。什么是信息,信是通信的意思,在古代有信鸽,最简单的是“带个话”以前是跑马的(跑龙套),近代有邮政局我们可以发信,也可以寄信,这就是信息。而随着科学文化水平的提高寄信越来越少,因为有了手机,有了电脑,有了电话,手机可以发短信,电脑可以上网聊天,几千里地我们随时可以通话,这就是信息。然而我们农村农民由于资金少,小孩子连上学的钱都没有,不可能花大价格购买手机和电脑,加上国家对农村的基础建设投入低,农村上网也是最近两年才有的。就是现在,由于农村农民的文化水平有限,农村农民对电脑这一高科技产品可遇不可求,为什么,因为40岁以上的农民不懂文化的占到大部分,就是有点文化的对电脑这一新生事物并不是太了解,电脑到底能干些什么?对农业生产又能起到什么作用根本就不知道,因此电脑在农村发展非常的慢,农村电脑发展慢就直接影响到,我们农业信息获取的及时性,信息不能得到及时传递,我们的农产品就得要受制于人,卖不上好价格这是农民穷的主要原因。  
         
  惠农政策不能得到有效落实  
   
 我们知道自2000年胡锦涛主席和温家宝总理的上台,给我们农业农村农民的惠农政策,越来越大,从免除了封建社会两千多年农业税和对农民农户进行直接补贴,加上这两年的农民外出打工,我们农村农民的生活水平有了很大的改善。我们的的确确看到了胡锦涛主席和温家宝总理,这几年给我们农业带来的实实在在的利益。特别是在农民大力发展农民专业合作社这方面,胡锦涛总书记多次作出重要指示,强调要支持农民按照自愿、民主的原则,发展多种形式的农村专业合作组织。2008年9月,在党的十七届三中全会召开前夕,胡锦涛总书记考察河南农民专业合作社发展时指出:“实践证明,在坚持实行家庭联产承包责任制的前提下,通过组织农民专业合作社发展规模经济,是一条切实可行的路子。”他殷切希望大家继续探索,更好地把农民组织起来,给农民群众带来更多实惠。温家宝总理反复强调,要积极发展多种专业合作社、专业协会以及其它形式的合作与联合组织,带动农户进入市场,共同发展,共同富裕。2004年以来,中央连续发出6个一号文件,都对支持农民专业合作组织作出了明确规定。2006年全国人大常委会审议通过了《农民专业合作社法》。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出,要“鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织,提高农业的组织化程度。”党的十七大报告强调,要“探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展。”党的十七届三中全会《决定》对农民专业合作社发展进一步做出部署,要求更加明确,政策更加完善,措施更加具体,今年的中央一号文件第二十条:着力提高农业生产经营组织化程度。推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变,推动统一经营向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。壮大农村集体经济组织实力,为农民提供多种有效服务。大力发展农民专业合作社,深入推进示范社建设行动,对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助。各级政府扶持的贷款担保公司要把农民专业合作社纳入服务范围,支持有条件的合作社兴办农村资金互助社。扶持农民专业合作社自办农产品加工企业。积极发展农业农村各种社会化服务组织,为农民提供便捷高效、质优价廉的各种专业服务。支持龙头企业提高辐射带动能力,增加农业产业化专项资金,扶持建设标准化生产基地,建立农业产业化示范区。推进“一村一品”强村富民工程和专业示范村镇建设。  
前几天国务院总理温家宝在做政府工作报告上也提到,要“大力发展发展农民专业合作社,提高农业组织化程度”。  
 从以上上面一句句一行行中央对农民专业合作社发展认可,到后来《中国农民专业合作社法》的出台,不得不说国家对农民专业合作社建设在一步步深入,在农民专业合作社法里面也有专门几条对农民专业合作社进行帮助和扶持,我现在说到这里,在坐的有的嘴里不说,但是心里一定在低估,你光说国家要大力发展农民专业合作社,支持农民专业合作社,光打雷不下雨,我们怎么没有见到什么支持。是的不但大家没有看到这方面支持,以前我也没有看到什么政策上的支持,但是从我运作农民专业合作社联合会以来,我才真正知道国家支持的农民专业合作社是什么样的合作社。其实每年国家都拿出许多资金帮助合作社的发展,不但合作社给与资金支持,而且关于农业方方面面的涉农都有资金的支持和帮助。但是国家有个难处,什么难处,落实问题。我们在电视上可能经常听到一句话,“好多政策不能得到落实”,什么意思?我打个比方说:我们家有5口人,我父亲、母亲,大哥、二哥、弟弟和我。大哥是商人,经常在城里跑,对市场比较熟悉,在城里做生意,很快发了财,首先富了起来;二哥由于考上了大学,有知识有文化,在城里面当上了公务员,手里有权;而弟弟是老小,由于以前家中很穷,爸爸没有办法再供养弟弟上学,只有在家务农。但是随着我们家生活水平的提高,爸爸利用勤劳的双手,努力拼搏,现在手里存了10万元,爸爸想利用这10万元拿出来做生意,要钱生钱,召集哥弟几个开会商议。爸爸是农村人了解农村的资源丰富,想做农副产业,但是在城里工作多年的大哥和二哥由于受城市的熏陶,环境的变化,现在已经完全城市化了,对农村一点都不了解。弟弟是在农村务农,整天就知道干活种地,由于文化水平有限,并不知道农村资源丰富,不知道农村也有很大的发展前景,所以在开会的时候,爸爸将所想的事情给哥弟几个一说。  
 大哥、二哥一听爸爸手里还存了10万元钱,我怎么不知道,我得想办法把这些钱给候过来,但是要是光明正大的直接向爸爸要,二弟和小弟肯定不会同意,怎么办,因为小弟是农民,思想简单,那就需要给二弟联合做这个事情。因此大哥和二哥秘密协商,达成协议事成之后每人都可以拿到一部分。由于弟弟是农民,整天干活,也不知道要10万块钱怎么花,也不管不问。  
因此爸爸在第二次开会时弟弟一言不发,大哥和二哥为了得到爸爸的这10万块钱就想方设法,讨得爸爸的欢喜,想近办法尽说好听的。由于爸爸知道老大和老二都为了得到这10万块钱,才对他这样的。但是爸爸心里明白真正挣钱的项目在农村,但是懂得农村状况的是小弟,怎么办!因此这10万块钱只能存到银行里,没有办法利用起来。  
 为了这10万块钱真正能运用到农村上,只有想方设法叫小弟,多学知识,多学技术,尽快的从农村解脱出来,研究农业方面的经营管理,了解行情,等到小弟真正对农业方面的经营,市场都了解了,才能将这10万块钱,发给他,叫他来组织农产品的经营业务。  
  从这个故事中我们应该有所认识,我们农民专业合作组织也是一样,国家的资金是有限的,农民人口众多不可能将有限的资金全部分给每一个农民,怎么办只有让大家先组织起来,有个致富带头人,选择好挣钱的项目,运作一段时间,真正能挣钱了,真正带动当地农民发家致富,国家才会将有限的资金拨给咱们合作社,我们合作社才会发展。但是话又说回来了,目前全国各地的农民专业合作社都是刚刚起步,好多都是个人组织起来成立的合作社,还有的是为了套取国家资金,才办理的农民专业合作社,这样的合作社,国家会给你支持吗?合作社要发展,只有我们这些致富带头人真正以农民所想,为民办事,使我们的社员走共同富裕的道路,农民才会相信我们,我们的合作社才会发展。合作社发展了,惠农政策才能真正的落到实处,有了国家资金的支持,我们才会走产业化道路,我们合作社才会有农产品加工厂,我们合作社才会打品牌,销售我们合作社的产品,合作社的社员(农户)才会得到最大的利益,农村才会真正有希望。反过来讲国家与家庭又不一样,国家太大了,家庭中的爸爸非常了解每个人的心思,而这么大的国家,我们的温总理到下面考察的时候,肯定有当地的部门领导跟着,因此在政策的落实上有些时候肯定会出现偏差,政策不能落实到实处就是这个道理。这就是农民一直穷的另外一个原因。  
  以上说了农民穷的原因是农民单打独斗分散的结果,农民信息蔽塞的结果和惠农政策不能得到有效落实是农村经济不能发展的三要素。  
  那么怎样才能改变我们这种状况呢!  
   首先是大家组织起来,成为一个团队,抱团大市场;  
   其次是尽快学会使用互联网这一高科技产品,及时了解农产品信息和行情;  
   最后是组织起来了,信息通常了,政策了解了,农村的经济就会发展起来了。  
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