“四纵四横”铁路网有望提前实现

山东"四纵四横"铁路示意图。
    3月17日，山东 4个铁路项目同日宣布开工：青荣城际铁路、青岛北客站、海青铁路、沂沭铁路工程建设动员大会，在青岛市李沧区新建青岛北客站举行。

    记者了解到，一年多来，在铁道部的全力支持下，山东铁路建设呈现加速发展态势，接连开工10个铁路项目，今年预计竣工4个项目。山东铁路发展迎来春天。

    今年预计竣工 4个项目

    2008年10月29日，我省召开铁路建设大会，确定 8 年之内的建设目标——新建、改建铁路 3800公里，构建“四纵四横”铁路网络。这个里程数字比新中国成立以来全省铁路建设的总和还要多。3月17日，省委副书记、省长姜大明表示，这些确定的铁路建设目标“有望提前实现”。

    铁路建设大会至今，已开工建设10个铁路项目。2008年底，山东省铁路建设投资有限公司(简称“铁投”)成立，蓝烟铁路电气化、 枣临铁路、 东平铁路工程宣布同时开工。2009年11 月，邯济铁路扩能改造、德大铁路、龙烟铁路再次同时开工。今年3月17 日，青荣城际铁路、海青铁路、临沂至临沭铁路、青岛北客站同日宣告开工。

    山东“四纵四横”铁路网的主要项目都已启动起来。 今年预计4个项目——京九铁路电气化、菏兖日铁路电气化、东平铁路、蓝烟铁路电气化工程将投入运营。 3 年之内，枣临铁路、德大铁路、龙烟铁路，以及京沪高铁都会竣工。到 2015年，全省铁路营业里程将超过5500 公里，复线率 57% ，电气化率 69% ，旅客、货物发送量分别超过1亿人次和3亿吨，均比2007年增加一倍还多。

    同时，铁路运输速度更快。从动车组开始，设备先进、乘坐舒适、速度超快的新型铁路客运，成为客运市场的宠儿。

    春节过后，济南到北京的动车组列车趟趟爆满。济南、青岛之间，动车实行“公交化”对开发车，全程最快只用 2小时15分。由于优势明显，在胶济线辐射范围内(包括潍坊、淄博等地)，铁路已占客运市场份额 52% ，改变了长期以来公路为主的运输格局。

    建设资金铁道部“出大头”

    在综合交通体系中，山东铁路建设相对滞后。我省高速公路通车里程突破 4000公里，曾连续8年全国第一。相比之下，我省铁路里程一度在全国仅排第7 位，货运请车满足率不足50% 。铁路密度低于华东整体水平，每万人拥有铁路 0.36 公里，不足全国平均水平的60% 。

    然而，从 2008 年底以来，仅仅 15个月时间，山东铁路形势就发生了根本性改变。“山东省铁路规划示意图”显示，“在建铁路”有京沪高铁、东平铁路、枣临铁路、德大铁路、龙烟铁路、邯济铁路复线电化、山西中南部铁路通道等7条，总里程高达 1466公里。另外还有6条拟建的“规划铁路”，包括石济客专、青岛至连云港等铁路，总里程为 806公里。

    这首先得益于铁道部和山东省的合作，特别是铁道部的全力支持。济南铁路局工作人员透露，一年多来开工这些新项目，都属于“部省合作”项目，建设资金均由铁道部“出大头”，双方按7：3出资。铁投的李立告诉记者，青荣城际铁路就是“部省合作”项目，概算投资 371.3 亿，需要资本金约 190亿，铁道部将筹集资本金约133亿元。

    山东一方由铁投代表省政府履行出资责任。记者了解，铁投成立以来，参与了多个铁路项目前期工作，主要工作就是筹集全省铁路建设资金。截至去年底，我省各个出资单位都完成了出资任务，铁投已有124亿元资金。待全部资金筹集到位后，这个数字将达 226亿元。

    “部省合作”模式，并没有对地方政府、民间资本、企业资金关闭大门。比如枣临铁路、东平铁路建设，日照港集团都积极参与投资，两项投资总额达 1.6 亿。其中，枣临铁路甚至还引起了民营企业的兴趣，临沂一家经营农副产品的企业还出资了3000万。

    新开工铁路填补空白

    3月17日开工的海青铁路位于我省胶东半岛与内陆地区的“咽喉地带” ，为国铁Ⅰ级、单线、电气化铁路。线路自潍坊昌邑市境内的德龙烟铁路海天站引出，经过青岛的平度市、胶州市，潍坊的高密市至胶济铁路芝兰庄站，全长约 90.3 公里，设海天、新河、平度西、大栏、芝兰庄5个车站。

    据了解，海青铁路经过的平度市是人口大市、农业大市，经济发展水平相对滞后。近年来，随着青岛经济快速发展，平度市也形成了以化肥、汽车、机械制造为龙头，家电、食品加工、纺织服装、橡胶化工为支柱的工业体系，矿产资源丰富，有较大的潜在运输空间。

    海青铁路建成后，将填补该区域没有铁路的空白，密切山东半岛城市群之间的联系，沟通胶济铁路和德龙烟铁路，强化青岛中心城市的辐射作用，促进区域经济一体化。

    根据规划，沂沭铁路位于临沂市境内，为国铁Ⅱ级、单线、电气化铁路。线路自胶新铁路梅家埠站接轨，经临沂市经济开发区至临沭，正线全长约 20 公里。全线设梅家埠、临沭两个车站。

    据了解，临沭县是全国重要的优质化肥生产基地，手扶拖拉机、醋酸乙酯产销量也居全国领先地位。临沂经济开发区已形成以化肥工业和现代物流为主，化工、建材、造纸、服装、食品等多行业齐头并进、全面发展的产业集群。