“一把手”卸任前突击腐败风因何难治理 - 廉政在线 - 七一社区论坛

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/28 00:54:47

“一把手”卸任前突击腐败风因何难治理

【作者：相遇如风】

当前，部分机关事业单位有这样一些情况，比如某某单位“一把手”在卸任之前，都会突击进一大批人，单位内部也会进行一些超乎寻常规律的岗位调整和职位变动。虽然很多人都明白这其中肯定有问题，但好像大多数“一把手”从容做完这些事情后，因此被追究者好像微乎其微。可能会有很多人感到费解。这样一种不正常的现象因何能如此安然自若的存在着，是什么力量在纵容这种腐败现象的上演了？

观点一：机关事业单位一把手权利太大。

在一个单位，“一把手”拥有绝对的权力，就一个简单的例子，各项费用报销，没有单位“一把手”的签字那么就是无效的；单位人事任免，虽然有一定的民主程序，但“一把手”的意见可以说是决定性的。这无疑给随意进行人事任免提供了绝佳的条件。无疑给钱权交易，任人唯亲提供了表演的舞台。在权利弥留之际，还不趁机搞点，以后还有机会吗。

观点二：多数机关干部放弃监督，默许这种现象发生。

其实，领导卸任前的疯狂表演大家都心知肚明，但为什么多数机关干部会表现出一副“事不关己高高挂起”的样子了。显然，是这样一个想法在作祟，“又不影响我个人的利益，我就睁一只眼闭一只眼，况且领导一般有头有脸，咱也得罪不起”。所以，机关干部主动放弃监督权力，是这种不正之风能有惊无险的在一些地方政府年复一年上演的根本原因。

观点三：纪检监察部门对于这样的现象的监管存在一些硬伤。

虽然机关单位“一把手”卸任疯狂表演纪检监察部门虽然也早有察觉，但怎么说也毕竟是单位“一把手”的职权之内之事，不好去干涉。而突击进人的现象，虽然有违规嫌疑，但却超出了纪检监察部门的管理层级。地方纪检监察部门毕竟属地方党委政府的领导，对于同级别及以上的单位行使监督权大多有心无力。独立行使监督权的能力其实在很大意义上大打折扣。所以，对于这种现象最终也大多是不了了之。

结语：我个人认为，“一把手”离任前突击进人和突击人事凋整是一种不正常的现象，其中必定包裹着腐败与其他的见不得人的东西。如果任由这种现象滋生，将会使正常的组织人事秩序受到破坏，将会给腐败的滋生提供温床。中央如果不对这种不正常的现象严加管控，更多的“一把手”离任前表演将会继续上演，国家的反腐倡廉大好局面也将大受影响。