发改委称大唐负担太重 无力推TD-SCDMA商用

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 10:09:11
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国家发改委经济体制与管理研究所主任史炜日前指出，3G理想的发放模式应该是各家电信运营商拿出自己的可行性报告，按市场规则去做。而大唐移动的负担太重，缺少很好的现金流支持。因此，由它来做TD-SCDMA的这个标准和商用推进，非常吃力。
史炜认为，争吵3G牌照的发放时间没有任何现实意义，应该讨论的是，3G牌照如果今天就发放，它的作用能不能发挥出来，如果稍后发放，那么是不是会使一些投资商错过最佳的投资时机。现在最大的问题不是什么时候推3G，而是什么时候能够把3G所能够提供的服务建立起来，比如说它的数据源。大家拿着3G手机不能只是玩游戏、彩铃。因为 客观地讲，3G牌照的发放不存在早晚的问题。问题的关键是国家现在的管制政策，是否适用于新技术的推出。
对于中国3G标准TD-SCDMA，史炜评价还不足以跟其他两个3G标准抗衡，尽管它可能在个别环节上有优势，但在整体的商业操作模式上还是一个空白。WCDMA在欧洲，CDMA2000在韩国、日本商用，但TD-SCDMA没有任何的商用经验，所以对市场前景目前无法下结论。
3G牌照的发放要面对的，主要是知识产权问题即自主知识产权的商用化的问题、各个国有电信运营商之间的利益平衡问题，另外，从国资委角度考虑的是国有资产的保值增值问题，其实这些问题很大程度上不是3G所能承受的。
史炜指出，欧洲的公司和美国公司的最根本不同在欧洲公司对中国市场的依存度更强。爱立信、诺基亚的市场主要还是在海外，如果丢弃了中国市场，就意味着丢弃了全球市场。但高通丢掉了中国市场还有欧洲市场。另外，由于现在三个制式标准之间是交叉的，所以说对于高通的技术，你用也得用，不用也得用，除非中国说我不发展3G了，中国就真的不发展3G了，那么可能高通就让步了，但是这种让步等于是大家都牺牲了。
在中国的3G问题上，最关键的问题是中国电信运营商，用何种方式来发展3G并以此获得收益、提高中国电信业的技术问题、有效地推进公司的国际化进程。 史炜觉得信息产业部应该成立一个专门的机构推动中国电信业国际化发展，这个部门由政府官员、技术专家、经济学家组成。 3G的牌照发放是中国电信运营商国际化的一个契机。在中国电信业的重组应该采取问责制，明确分拆中国联通依据的是什么，要采取精确、充分的论证。
史炜强调，现在运营商和设备商国际化进程中遇到的最大瓶颈就是知识产权。中国电信运营商在海外市场的国际化战略，有两种选择，一种是跟国外的设备商捆绑，然后占领第三国市场；另一种就是跟非国有设备商捆绑在一起。事实上现在是运营商必须要捆绑设备商才能走出去，而电信设备商不需要捆绑运营商就直接可以走出去。
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