中国时报：台湾地区的党争只是幼稚党争\\陈有为：中美博弈 北京下一步怎么走？

中国时报：台湾地区的党争只是幼稚党争
2010年02月26日 08:24中国新闻网【大中小】 【打印】共有评论19条
中新网2月25日电 台湾《中国时报》25日刊出署名文章《台湾的党争只是幼稚的党争》说，台湾地区的党争之烈是史上少见，以至于社会陷入难以治理的困境；再加上台湾年底有“五都”选举，选举对党争更有扩大效应。如果搞党争搞成敌我之争，这种党争只是幼稚的党争。
文章摘编如下:
在西方国家的政党之争，只是内部矛盾，并非敌我矛盾，如果搞党争搞成敌我之争，这种党争只是幼稚的党争。
就形式而言，台湾地区的党争跟美国很像:现任领导人都曾在一年多前以高票当选，上台的政党在立法机构也都占有绝对多数席次，但党争之烈却又是史上少见，以至于社会陷入难以治理的困境；再加上台湾地区年底有“五都”选举，美国有期中改选，选举对党争更有扩大效应。
但就内容而言，美国的党争与台湾地区却又大不相同:台湾地区的党争可以争到两党领导像有不共戴天之仇，彼此老死不相往来，但美国的党争却无碍于两党领导的会面与协商；台湾地区党争可以争到敌我壁垒分明，立法机构投票时，两党议员更是唯党命是从，一个也不敢跑票，但美国党争即使再争，也有议员敢跟党的领导唱反调。
举三个已发生与即将发生的实例，就可以看出美国与台湾地区的党争，在内容上究竟有何不同。
第一个实例是，美国参议院日前表决一项就业法案时，每个人都预期共和党会全数反对；再加上民主党的麻州议员席位，不久前才意外落入共和党“菜鸟”布朗之手，让民主党失去六十席的绝对多数控制，共和党想当然会以“费力把事拖”的议事杯葛，让就业法案难以过关。
但表决结果却跌破众人眼镜，共和党议员竟然有五人倒戈，让法案意外过关，倒戈五人中第一个大声喊“同意”的，竟然又是才宣誓就职没几天的布朗。
布朗的理由虽是“此刻，就业应该超越政治”，但他是保守右翼势力出钱出力捧出来的新秀，也被视为反奥巴马的象征性人物，参院表决前几天，他才在保守派行动大会中受到偶像般的欢迎，有人甚至封他为“共和党先生”；因此他的倒戈让右派大惊失措，右翼媒体甚至在他的照片画了一个大大的“红字”，骂他与民主党私通。
台湾地区立法机构若在表决“产创条例”或ECFA协议时，可以想见绝对不会有五位民意代表倒戈这种事发生，当然更不可能出现一个台湾版的布朗。
第二个实例是，美国参众两院虽然拒绝白宫的要求，在国会成立一个两党特别委员会，专门处理国家债务赤字问题；但当奥巴马决定改以总统行政命令，在白宫成立一个十八人委员会后，两党的国会领导人却都同意参加，并且推荐同党人选，其中民主党十人，共和党八人。
奥巴马虽然希望这个两党委员会，能在今年底提出一个建议方案，再送国会表决，但许多人对十比八的委员会结构，能否取得共识却并不乐观；但共和党未拒绝总统的行政命令，两党同意共商解决国家债务赤字危机，却是“成熟的党争”表现。
当然，这种事也绝不可能在台湾地区发生。如果当局领导人决定要成立一个跨党派委员会，希望“朝野”共商两岸经贸或增加就业等议题，可以想见“反对党”不但将拒绝参加，而且会冷嘲热讽不遗余力，最后不是只剩下一个党在唱独脚戏，就是委员会根本未诞生即死亡。
第三个实例是，奥巴马的健保法案，虽已经参众两院分别初审通过，但因参院的政党席次比例改变，法案的最终版本很可能在参众两院协商时难产，而让奥巴马的健保改革功亏一篑。
奥巴马的破釜沉舟绝招是:决定召开一个两党高峰会议，邀请两党国会议员跟他面对面辩论健保，而且这场高峰会将透过C-SPAN全程现场转播，让全美民众能完整了解两党在健保上的异同。
共和党虽然明知奥巴马在玩一石二鸟之计，既想逼迫共和党公开表态，又想挟民意让健保法案不致难产，但共和党却仍答应赴会，因为如果拒绝就等于承认共和党只是为反对而反对，拿不出任何健保对策。
马英九曾经承诺要与民进党辩论ECFA，但迄今两党拼选举拼到好像忘了这件事。而且可以想见的是，一旦决定辩论后，两党又会为了前提、条件、形式等等吵个没完没了，结果是不辩还好，愈辩立场愈泾渭分明，党争也愈激烈。(王健壮)
陈有为：中美博弈 北京下一步怎么走？
2010年02月25日 08:52凤凰卫视【大中小】 【打印】共有评论8条
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核心提示：由于美国对台军售、奥巴马执意见达赖，中美间的外交风波不断。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为中国的民族复兴仍为中国目前的最大利益，中国在外交决策过程中，必须考虑到对这个最大利益的影响。而华盛顿中国论坛社社长陈有为则认为，中国目前外交决策日益复杂化，应该在外交决策的正确性和外交手段的可行性上寻找平衡点。
凤凰卫视2月24日《震海听风录》，以下为文字实录：
解说：奥巴马不顾中国政府的强烈反对一意孤行，先是对台军售，继而会见达赖，但中国方面却仍批准美军航母“尼米兹”号访问香港四天。华盛顿中国论坛社社长陈有为、中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣作客听风录，分析在中美政治经济之间的博弈当中，北京的下一步该如何走。
邱震海：欢迎收看《震海听风录》，我们知道上周美国总统奥巴马不顾中国的警告和反对，执意会见了达赖。坦率的讲，这件事使北京感到有些尴尬，因为与一个月之前的美台军售相比，这两件事情有一个相同的逻辑，虽然说中国方面之前不断的警告和反对，但是似乎中国的警告对美国没有发生任何作用，到底北京在下一步与美国的过程当中有哪些建设性的思路可言，我们先看一个短片。
中美博弈：北京下一步怎么走？
解说：美国总统奥巴马不顾中国反对，上周会见了达赖，从而使自1月以来，因美台军售而屡起风波的中美关系再次经历动荡。与此同时，中国却仍批准美军航母“尼米兹”号访问香港四天，并引起海外舆论议论纷纷。
而在经济层面，中国在去年12月份减持了342亿美元的美国国债。华盛顿中国论坛社社长陈有为日前在新加坡《联合早报》发表文章，题为“拔剑出鞘也要量力为之”。文章认为奥巴马坚持要见达赖，原因是多方面的，在某种程度上看，北京把达赖的事情看作中国内政，但奥巴马也把自己能否背离本国朝野，与达赖会见看作美国的内政。
美国中期选举前，如果奥巴马不见达赖，他就会冒着失去民主党在众议院议席的危险，非受到党内指责不可。陈有为在文章中写到，北京只看到本身要求的正确合理性，却没有看到牵制奥巴马的上述诸因素，如果以为光凭中国维护独立主权的正确立场就能使奥巴马遵命，这张牌注定会失效。因为正确性与可行性是两码事，在两国关系中，你的正确性并不等于他的可行性。因为对方首先要考虑的是自身的利益，而不是你的利益，这是谁也改变不了的客观事实。
陈有为认为，由于外交部门以强势和高调的语言对付美国，已经激发起中国的民族主义爱国情绪，但是言犹在耳，奥巴马却无视中国压力而自行其是。其结果就有可能使这种义愤的情绪受到挫伤，需要回过头来加以安抚与平息。否则这一高调行动会有所反弹，而产生事与愿违的副作用。
邱震海：这个文章的作者陈有为先生现在就在我们的华盛顿现场，但是我想在请出文章作者之前，我们先听一下北京学者的意见，在北京现场是金灿荣教授，你好灿荣兄。
金灿荣：震海，你好。
邱震海：陈有为先生提出了“你的正确性并不一定等于他的可行性”，正确性与可行性，您怎么看？
大国外交 均须量力而为
金灿荣（中国人民大学国际关系学院副院长）：是这样，陈有为老师这篇文章，我个人也读了，我也挺赞成的。实际上大国外交，其实都是遵循一个原则，叫量力而为，超出你的能力去做一些事情，往往是得不偿失的。我想这好像是一个常识一样的事情。
内政考虑往往优先于外交决策
金灿荣：但是在现代政治当中，也出现了一个新的干扰因素，那就是现代的大国，或者一般的中等国家现在也有这个情况，就是内政的考虑，往往是摆到外交的前面去了。中国随着越来越与国际接轨，我想在中国的内政与外交关系当中，也会跟大家一样，越来越是内政优先，美国人喜欢说一句话，说一切政治都是地方的，现在中国也在出现这个苗头。
邱震海：如果按照您这样的阐述，其实中美双方各自都以自己的内政来处理自己的外交，这样的话，中国有中国的内政，美国有美国的内政，岂不是未来逻辑变成双方内政通过外交形式的短兵相接，以至最后的结果就会闹得不可开交，是这样吗？
中美：合作与冲突互信牵制
金灿荣：这个就是考验双方外交的智慧了，当然除了外交的要求更高，中美关系还挺复杂，它有冲突面，它有很多合作基础，合作的基础也会自然的发挥作用。我们就看双方从12月到现在三个月吵架，连经历了好几场波动。但是我们也同时看到春节期间，中国有一个庞大的旅游团到纽约去，人均消费6000美元，这些人很高兴，好像是一个国家间的事务并没有影响到个人的消费，中美关系复杂的很。
中方为何允许美航母抵港？
邱震海：您说中国采购团到美国去，这当然是民间层面，我们不希望中美的民间层面产生任何的影响，但是我们也注意到，就在中国欢渡新春佳节期间，中国允许美国的航空母舰进入香港，而且据美国的航空母舰官员说，他们的申请，中方没有任何的反对，这个跟之前，包括几个星期前，我们在这里不断的讨论说中国如何反制美国，似乎给公众，给全世界的公众都形成一种截然反差的局面，在北京现场，您认为这里面的内幕到底是什么，中方的考虑到底是什么？
金灿荣：我是一个普通学者，所以没什么内幕，我跟大家一样，从现象上观察。
邱震海：对，您个人的分析。
中美双方均不愿全面摊牌
金灿荣：是这样，我想有一点还是很清楚，中美关系不管怎么样复杂，不管复杂当中有多少矛盾的比例，有多少是合作的比例，有一点是非常清楚的，双方现在都不想摊牌，都不想全面对抗，因为双方都负担不起这样一个代价。所以在比如说有矛盾的时候，特别是出于各自内政的考虑，还有国家利益的考虑，大家必须在具体问题上坚决表达自己的立场，但是大框架又需要稳定，所以说做法就是必须照顾两面。
阐明立场与照顾大局
金灿荣：而中共它有一个特点，它的行为原则一向强调讲有理、有力、有节，所以不能用某一个简单的行为，来判断整个政策的走向。
邱震海：非常感谢，这是北京方面学者的意见，现在我们就请出文章的作者陈有为先生，在华盛顿的现场，你好，陈先生。
陈有为：你好。
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张恒
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