美国国会报告:强化台湾防卫 支持参与国际组织

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/30 08:06:58
美国国会美中经济及安全检讨委员会16日发表年度报告,对美军在因应台海区域危机的能力提出严肃警示,报告也质疑台湾面对北京攻击的能力,因此建议国会应敦促行政部门,继续鼓励台湾立法院通过三项对美军购案,美国政府也应考虑提供强化台湾防卫能力的系统与武器需求。
这份报告共分摘要、六个章节、以及委员会四十四项建议,总共两百三十四页。其中第三章《中国解放军现代化对美国利益以及区域安全的影响》,对台海安全有诸多着墨。
这份年度报告在第三章重点摘要中指出,委员会长期关注解放军现代化这个议题,委员会认为,中国军力现代化之路并非基于防卫本土之需要,而是已经演变成足以在西太平洋地区以及更远领域挑战美国的力量。
报告说,解放军现代化的速度持续超过美国的评估。委员会认为,在远东地区的军事平衡已经逐渐向中国倾斜,更足见形成对美国与盟邦的挑战,解放军阻止美军接近与完成部署的能力愈来愈强,强化其军事力量的企图心愈来愈快。
委员会在报告中总结指出,台湾面对北京攻击与威吓的能力令人质疑,且一旦台海有冲突或危机时,中国已足以阻挠美军成功介入的能力。
这一份年度报告对此情势提出多项具体建议,认为国会应要求国防部在《年度中国军力报告》中,总结美国军事体系、武力架构、基地、军事信念、战术等项目,并做出评估,以确保美军在解放军攻击台湾或在亚太区域危及美国利益时能维持军事优势。
委员会建议国会敦促行政部门持续鼓励台湾立法院通过三项对美军购案,或者其它足以强化台湾防卫能力的武器系统,美国行政部门并应考虑提供确可提升台湾防卫能力的额外武器需求。
委员会建议,国会应全面检视联邦采购流程,以确保所有政府部门购买电脑时,顾及安全保密措施。
委员会主席伍尔泽在报告发表会中强调,中国军力扩建的增长速度超乎美国的评估,台海两岸军事状态对台湾不利,对北京确有优势。解放军的能力总体来说射程上越来越远、并从事规划电子讯息战、各式导弹的使用、数据通讯和网络、新的驱逐舰和战斗机等等,“如果美国必须在西太平洋从事军事活动,中国军力的提升速度与弹性化,让美国越来越难阻吓”。
此外,该报告还指出,为因应北京孤立台湾的各种作为,美国国会应该鼓励行政部门实行一项长期政策,以协助台湾参与非以主权为要件的国际组织与国际活动。这些组织包括世界卫生组织(WHO)、防止武器扩散安全倡议机制(PSI)、民主社群,还有其它反恐、反武器扩散、公共医疗互助、以及经济组织等等。
伍尔泽表示,积极协助台湾加入或参与这些组织是美国政府当前政策,但其中许多并未实现,因此行政部门须持续推动。副主席巴索罗缪说,台湾在非典型性肺炎(SARS)疫情爆发期间深受其害,台湾未能加入世界卫生组织更是令人遗憾,所以必须有一股力量持续发声,直到这些诉求(台湾加入国际组织)成为事实。
美中经安检讨委员会自2000年成立,十二名成员一半为共和党、一半为民主党,每年需向国会提出一份报告,全面检讨美中两国关系以及区域外围各项议题。委员会在今年报告中提出四十四项建议,全体成员选出十大建议事项。