清澜航运公司职工生活困难，多次反映盼解决

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清澜航运公司职工生活困难，多次反映盼解决2010年02月08日17:16


清澜航运公司职工还居住在上世纪六七十年代的房子里


　　人民网海南视窗2月8日讯（宁远摄影报道）：
　　 
　　 文昌市清澜港航运公司是一家成立于1953年的集体企业，由于多种因素企业经营每况愈下，职工生活陷入困境，为解决职工养老和企业生产出路问题，该企业多次上访。海南省信访局和省总工会对于这一问题高度重视，在多次协调相关部门拿出解决方案的基础上，日前再度派员赶赴文昌，督促相关部门加快进度，让企业职工过个安心年。
　　 
　　 企业不景气职工陷困境 
　　 
　　 文昌市清澜港航运公司1953年由清澜港船民协会演变而来，隶属于文昌市交通局。50多年来，公司曾经为文昌市水上交通运输作出不可磨灭的贡献。“当时我们和印刷厂、汽车站、建筑公司一并被称为文昌的‘四大支柱企业’呢！”说到企业昔日的辉煌，该公司总经理陈有富脸上满是骄傲的神色。
　　 
　　 但进入1990年代后，由于经济形势变化等诸种客观原因，航运公司的生产经营每况愈下，不仅拖欠了银行数百万贷款，职工生活也随之陷入困境。
　　 
　　 据陈有富介绍，该公司现有在册职工254人，已经办理退休120人，其中1992年前退休，政府解决养老金的70人．1992年后退休50人，由于公司经营不景气，这部分人的退休办理都由个人出全资缴纳社保金。目前公司接近退休年龄的职工有80人，由于公司一直没有能力为他们缴纳社保金，他们将成为“老无所养”的人了。公司尚未达到退休年龄的有134人，他们已经全部下岗，其中80人领取城市低保。
　　 
　　 “停产停业、底子薄、债务重，职工多、生存难。这是目前公司的现状。”陈有富说，截止2009年底，公司已拖欠社保金300多万元（含个人出资缴纳应由公司返还部分）。
　　 
　　
　　 简陋的居住条件
　　 
　　 多年上访成“信访专业户” 
　　 
　　 为使企业起死回生，解决职工“老有所养”问题，文昌市清澜港航运公司多次致信文昌市相关部门，希望能够在政府政策扶持下进行生产自救，解决企业的困难。
　　 
　　 陈有富说，航运公司自船民协会时期起就管理经营东郊码头，该地产权与使用权本属于该公司所有，但由于客观原因未办理土地产权登记，1997年文昌市不顾历史事实，竟将东郊码头土地的产权划归文昌市交通局所有并发证，导致该公司不但丢失所有权也丢失了经营权。目前该地尚存8亩闲置土地，该地至今保留着当年兴建的修理厂、码头作业区等大量厂房和职工宿舍，甚至还有28位职工一直在该地居住。请求市政府考虑该地的历史与实际，酌情将该地使用权归航运公司，由航运公司进行生产经营，以解决134位在职职工的就业和公司生产出路问题。
　　 
　　 此外，航运公司多年来经营的多条海河航线已被文昌市交通局发包给其他单位和个人运营，这也是造成航运公司经营困难的原因之一。请求文昌市政府将航运公司原经营的清澜码头至东郊码头、清澜码头至白土尾码头、东郊码头至文城码头三条航线重新划归航运公司经营管理，进行生产自救。
　　 
　　 航运公司职工代表在接受记者采访时认为，应比照农村征地补偿方式解决该企业和职工困境问题。他们说：“农村征地都可以事先告知，事后补偿，同为集体经济，为什么对我们就不能这样？”
　　 
　　 航运公司同时还建议，由文昌市政府统筹资金解决1992年后退休的50人和接近退休的80人（共130人）的社保金缴纳问题，以使这部分曾经为文昌市水上交通运输作出贡献的年老职工和大龄职工免除养老的后顾之忧。
　　 
　　 由于上述问题一直没有得到妥善的解决，该公司多年来连续多次到海南省人大、海南省信访局、海南省总工会等部门进行上访，几乎成了“上访专业户”（该公司为文昌市信访问题重点单位）。
　　 
　　
　　 海南省总工会有关负责人与职工座谈
　　 
　　 海南省信访局、总工会联合协调 
　　 
　　 对于航运公司反映的问题，海南省信访局、总工会高度重视，先后多次召集相关部门就如何解决航运公司职工社保问题进行研究。
　　 
　　 2009年11月7日，在文昌政府办、文昌市信访局、文昌市交通局以及航运公司职工代表参加的关于解决清澜港航运公司职工社保问题研讨会上，相关各方最终就上述问题达成一致，一是清澜港航运公司要认真核算企业所欠社保金额，具体包括个人及单位应缴部分，同
　　 
　　 时对企业的资产进行挖掘统计，进一步明确资产数量。二是主管部门要主动为企业着想，力争地方政府支持，帮助企业解决实际问题。
　　 
　　 海南省政府办公厅陈世光巡视员在本次会议上表示，对职工的社保问题，要高度重视，要人性化思考问题，主管部门要多为企业着想，在政策允许范围内，力争地方政府的支持，确保社会和谐。
　　 
　　 11月25日，文昌市市长接待日，市长刘春梅在接待航运公司职工代表时也表示，将协调有关部门帮助他们解决相关问题。
　　 
　　 但今年1月，航运公司职工代表再度向海南省信访局、省总工会反映称，他们几次到文昌市相关部门查询进展情况，结果都被搪塞推诿，职工的诉求还是久拖不决，面对文昌市“光听打雷、未见下雨”的状况，他们深感无奈，只得再次上访。
　　 
　　 2月3日，海南省总工会有关工作人员赶到文昌，走访了航运公司和文昌市促相关部门，希望有关各方按照2009年11月7日形成的会议纪要，加快进度解决航运公司职工社保问题，让这些生活无着的职工过个安心年。
　　 
　　 文昌市信访局、文昌市交通局相关负责人在接受记者采访时认为，航运公司的问题属于历史遗留问题，职工的要求也不符合相关政策规定，希望该公司能够拿出切实可行的解决方案，以便政府主管部门进一步研究。