神马文学网回眸：中国之变-《财经网》
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2009年第22期 总第249期
2008年12月8日召开的中央经济工作会议，将促进经济平稳较快发展的“一揽子计划”作为首要任务，强调“保增长、扩内需、调结构、促民生”
□ 许瑶/文
中国是全球前十大经济体中，惟一实际国内生产总值(GDP)较去年有所增长的国家。11月4日，世界银行将2009年中国GDP增速预测由此前的7.2％调高至8.4％，并预计2010年GDP增长有望达到8.7％。这源于积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
2008年12月8日召开的中央经济工作会议，将促进经济平稳较快发展的“一揽子计划”作为首要任务，强调“保增长、扩内需、调结构、促民生”。
积极财政政策对中国经济企稳回升发挥了重要作用。政府公共投资扩大，重点建设被提高到相当的高度。中央核准了铁路、公路、机场等一批基础设施建设项目，南水北调中、东线一期工程建设进度也快马加鞭。2009年前11个月，全国财政支出56236亿元，完成年度预算的73.8％。
2009年中央陆续推出了“结构性减税”的具体策略推进税费改革。改革从最大的税种增值税转型开始，此后成品油税费改革、个人住房交易税收政策调整、减征收车辆购置税、降低证券交易印花税率并实行单边征收、提高出口退税率等举措相继出台。
财政部的数据显示，中国实施一年多的结构性减税政策，涉及多个行业。据测算，实施这项政策，仅2009年就可减轻企业和居民负担5500多亿元。
增加低收入群体的收入，从而拉动消费成为政策的一个着眼点。针对农民的政策有：提高农民收入，实施家电下乡、汽车下乡、以旧换新等措施以激活农民购买能力；提高城乡居民最低生活保障、企业退休人员基本养老金和优抚对象的抚恤与生活补助标准。
中国人的消费信心也出乎很多人的意料。中国汽车工业协会公布的数据显示，1月至11月，中国汽车销量超过1200万辆，到9月底，汽车产销量就已超过2008年全年水平。
得益于宏观调控的还有房地产行业。自2008年10月27日开始实施的房地产利率优惠政策效果明显。统计局的数据显示，1月至11月，全国商品房销售面积75203万平方米，同比增长53.0％。
为稳定出口，政府在救市计划中多次适当调高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。但在拉动经济增长的三驾马车中，出口的作用略显薄弱，好在随着各国经济刺激政策开始发挥效力，全球经济复苏迹象明显，中国11月份进出口总值首次实现正增长。
适度宽松的货币政策是经济平稳较快发展的助推器。2009年第三季度央行的《中国货币政策执行报告》显示，货币信贷继续保持快速增长，货币流动性继续增强，中长期贷款增加较多。
尽管近期信贷增速回落，且11月公开市场净回笼资金2990亿元，但同期货币供应增长持续加快。11月末，广义货币供应量（M2）同比增长29.74％，增幅比上月末提高0.23个百分点；狭义货币供应量（M1）同比增长34.63％，比上月末提高2.6个百分点。M1增速的显著回升显示企业经营活动继续回暖，投资意愿大幅增强。
另外，中小企业融资困难的问题被高调重视，各地纷纷出台了相关政策。在产业政策方面，1月14日公布了汽车和钢铁两大产业调整振兴规划，中国装备制造、纺织、船舶、电子信息、轻工业、石化、有色金属、物流等产业振兴规划也相继公布。至2月25日，国务院圈定的十大产业调整和振兴规划全部出台。■
2008年12月8日召开的中央经济工作会议，将促进经济平稳较快发展的“一揽子计划”作为首要任务，强调“保增长、扩内需、调结构、促民生”
□ 许瑶/文
中国是全球前十大经济体中，惟一实际国内生产总值(GDP)较去年有所增长的国家。11月4日，世界银行将2009年中国GDP增速预测由此前的7.2％调高至8.4％，并预计2010年GDP增长有望达到8.7％。这源于积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
2008年12月8日召开的中央经济工作会议，将促进经济平稳较快发展的“一揽子计划”作为首要任务，强调“保增长、扩内需、调结构、促民生”。
积极财政政策对中国经济企稳回升发挥了重要作用。政府公共投资扩大，重点建设被提高到相当的高度。中央核准了铁路、公路、机场等一批基础设施建设项目，南水北调中、东线一期工程建设进度也快马加鞭。2009年前11个月，全国财政支出56236亿元，完成年度预算的73.8％。
2009年中央陆续推出了“结构性减税”的具体策略推进税费改革。改革从最大的税种增值税转型开始，此后成品油税费改革、个人住房交易税收政策调整、减征收车辆购置税、降低证券交易印花税率并实行单边征收、提高出口退税率等举措相继出台。
财政部的数据显示，中国实施一年多的结构性减税政策，涉及多个行业。据测算，实施这项政策，仅2009年就可减轻企业和居民负担5500多亿元。
增加低收入群体的收入，从而拉动消费成为政策的一个着眼点。针对农民的政策有：提高农民收入，实施家电下乡、汽车下乡、以旧换新等措施以激活农民购买能力；提高城乡居民最低生活保障、企业退休人员基本养老金和优抚对象的抚恤与生活补助标准。
中国人的消费信心也出乎很多人的意料。中国汽车工业协会公布的数据显示，1月至11月，中国汽车销量超过1200万辆，到9月底，汽车产销量就已超过2008年全年水平。
得益于宏观调控的还有房地产行业。自2008年10月27日开始实施的房地产利率优惠政策效果明显。统计局的数据显示，1月至11月，全国商品房销售面积75203万平方米，同比增长53.0％。
为稳定出口，政府在救市计划中多次适当调高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。但在拉动经济增长的三驾马车中，出口的作用略显薄弱，好在随着各国经济刺激政策开始发挥效力，全球经济复苏迹象明显，中国11月份进出口总值首次实现正增长。
适度宽松的货币政策是经济平稳较快发展的助推器。2009年第三季度央行的《中国货币政策执行报告》显示，货币信贷继续保持快速增长，货币流动性继续增强，中长期贷款增加较多。
尽管近期信贷增速回落，且11月公开市场净回笼资金2990亿元，但同期货币供应增长持续加快。11月末，广义货币供应量（M2）同比增长29.74％，增幅比上月末提高0.23个百分点；狭义货币供应量（M1）同比增长34.63％，比上月末提高2.6个百分点。M1增速的显著回升显示企业经营活动继续回暖，投资意愿大幅增强。
另外，中小企业融资困难的问题被高调重视，各地纷纷出台了相关政策。在产业政策方面，1月14日公布了汽车和钢铁两大产业调整振兴规划，中国装备制造、纺织、船舶、电子信息、轻工业、石化、有色金属、物流等产业振兴规划也相继公布。至2月25日，国务院圈定的十大产业调整和振兴规划全部出台。■
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