非法移民让美国头疼：联邦政府无力 各州不耐

在非法移民问题上，美国似乎正在上演中国的春秋战国时代周室衰微诸侯并起的局面。
处理非法移民本来是联邦政府的权限，但是现在各州对联邦政府拿不出有力有效的解决非法移民的方法已经十分不耐烦。
先是有分钟人组织的出现。这是一个私人运动。反对非法移民的美国人自发组织起来，巡逻边境，向当局报告非法移民的活动。这个组织的形象在美国并不怎么样，很多美国人自己都举行过抗议这个组织的活动，说它是种族主义组织，因为它让人想起美国历史上的三K党。其实问题还没那么严重。
地方政府介入打压非法移民是在地方一级的立法机关里进行的。比如，联邦的法律和州的法律在对具体犯罪的量刑上有出入。在州法律里量刑比较重的罪在联邦法律里可能比较轻。
这就涉及到一个问题：如果一个非法移民犯的罪在州法里属于felony（重罪）而在联邦法属于 misdemeanor（轻罪），州政府可不可以根据移民犯felony 即可驱逐出境的原则把他递解出境？如果可以，那就是州权大于联邦权。所以这个问题在法律界是有争议的。
另一种从法律上打压非法移民的做法是创造对非法移民不利的生存环境。要求雇主不得雇用非法移民，这是传统的做法，也是符合美国联邦移民法的。
加强对违法雇佣非法移民的雇主的调查和惩罚常常随着政治局势有松有紧。在非法移民蔚然成风的地区，执法部门常常是争一只眼，闭一只眼。如果地方政府中有移民当官，对移民的同情自然也会多一些，执法因而也会松一点。 “美国赢了”？
大的法律，至少要通过州议会，但是在城市一级，市政府也可以通过不利移民的法规。美国的城市都有个市议会，市议会开会多数投票通过的决定，就是市长不同意也得执行。
最近，加州圣地亚哥市北边的一个小城市Escondido通过法规，禁止房东租房子给非法移民。因为这是加州第一个这样做的城市，这个新闻在美国很多地方的报纸都有报道。这项法规通过的实际情形如何呢？投票是三票赞成，两票弃权，包括市长本身。
投票当天，有一百名防暴警察“护法”，因为市政厅外面抗议的人和支持的人各自为营，都在严阵以待。投票结束后，一个人跑出市政厅大喊：“美国赢了”，引起了外面对立阵营长达三十分钟的互相攻击。
一个市议员说，通过这个法规可以改善城市的形象，提高其名声，提高市民的生活质量。市长洛丽和投了弃权票的一名议员则说，这个法规会导致产生新的问题，造成居民之间的对立冲突。
类似的法规在美国其他城市也有出现，除了引起争辩，也在法律系统里或者得到了维护或者受到了拒斥。
Escondido有14.2万人口，白人占49%，西班牙语族裔占42%。这个城市由一个五人市议会管理。从市议员的照片和姓名来看，似乎没有人是拉丁族裔。
当然美国的议员是选出来的，没有上面规定必须有多少比例的少数民族代表。拉丁裔的人选上选不上，完全取决于有没有拉丁裔的人在当地经济生活中有一定地位。这是真正的财大才能气粗的政治模式。
如果白人的经济利益要依靠拉丁裔的劳力，他们就会拉移民的选票，否则他们自然只关心自己的社区是不是安全、安静。
 
反墨暗潮
主要是来自墨西哥的拉丁移民的确给Escondido带来了问题。加州大学圣马克分校的学生参与的一项调查发现，Escondido的拉丁移民往往聚居在一起，形成墨西哥村。
由于收入低下，他们往往两三家人分租两房一厅的公寓。这个地区跟拉丁移民帮派活动有关的犯罪率也比较高，移民自己也一样担心。白人头疼这些问题也是可以理解的。
但是从租房上禁止非法移民就能解决移民问题吗？未必。你可以不给他们房子住，但是你挡不住他们来。以后他们来了干脆违章建房，形成棚户区，或者露宿街头，问题就更大了。只要有工作机会，只要有那些只有移民才肯干的工作存在，非法移民的问题就会继续存在。
自从今年五月移民大游行以来，非法移民的问题浮上桌面，更在网络上引起普通网民的讨论。
从这些讨论中，我可以感到的是在美国的确存在着一股主流媒体没有充分反映的非常不客气的反墨暗潮。一些美国人把反非法移民直接诠释为反墨西哥移民。诸如“墨西哥人重新征服美国”，“墨西哥文化帝国主义”这类提法处处可见。
我能理解美国白人的“恐墨”心态，但是有的提法也不是没有问题的。就算老墨来征服美国了，在加州，他们要征服的不是本来的美国，而是被美国抢走的墨西哥领土。
这就像俄国人惊呼中国人要征服西伯利亚一样，中国人会说，这里本来不是你老毛子的地盘。何况很多墨西哥移民正在努力融入美国社会。
前不久，媒体上出现一条惊人的新闻：说在德克萨斯的一个小学里，学生们竟然对墨西哥国旗宣誓效忠，还有一幅插图，猛然一看简直不得了：教室里前面赫然立着墨西哥国旗，学生们在捂着胸口念效忠誓言。经查，原来是那个学校的一个多元文化活动。这个学校65%的学生是西班牙语族裔。这个活动在每年的九十月间的西班牙裔文化遗产月里进行，日子则是9月16号墨西哥独立日。
学校校长后来解释说，那天的活动在学校大厅举行，每个小学生发了一面墨西哥小国旗，表演了一些节目后，几个家长宣读了墨西哥国旗效忠誓言，学生们并没有读，听众只是起立了。
网上的录像资料表明上述报纸的插图根本与这个活动无关 ，可见该报纸的心态有问题，企图用插图误导读者。从这件事可以看出一些美国人对墨西哥移民的反感程度。
在亚利桑那州也有一个学校，跟墨西哥的一个学校有文化交流关系。在他们的活动照片中我看到一张照片，明确写着“对墨西哥国旗宣誓”。这个活动是在墨西哥方面的学生来访问亚利桑那的学校的时候举行的。参与宣誓的学生似乎都是墨西哥人，因为他们的手势跟美国人的不一样，但是这并不排除美国学生有模仿的可能。
人家这个活动没有成为媒体炒作的新闻，照片依然在学校网站上放着。本来在那种文化交流的特殊环境下，这种活动自有其文化学习的意义而不是政治意义。小题大做，无助于解决非法移民的问题。