神马文学网代表炮轰中央管得太细：地方要花大钱公关
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/17 00:50:35
【星岛网讯】广东代表团12日分组审议机构改革方案，猛批“政府利益部门化，部门利益审批化”。省人大常委会主任欧广源建议中央部委应该把一些经济管理的权力下放给地方，中国（面积）相当于一个欧洲，幅员这么大，人口这么多，如果部委都管到具体项目就很麻烦了！”他并透露，各省驻京办事处每年花那么多钱，很大程度就是用来公关。
权力高度集中部委
电厂、高速公路……哪一个项目都要跑到北京来批。欧广源说，为什么现在各个省都有驻京办事处，工作人员也很多？实际上就是项目公关。所以真的要体现这次改革的实效，中央各部委还是要转变职能、下放权力。他认为，在这么大的国家，权力高度集中在中央部委，省市没有一定的经济调控权，各地就很难从实际出发来发展地方经济。
讲到这里，代表陈舒插了一句：“看看北京这么多饭店，有多少是北京人在消费？”
花钱公关拿项目必须改变
“今后中央就不应该再去管得那么细，如果连一个项目审批都要去管，那么改革的意义就不太大了”，欧广源表示。
“过去很长的时间内，我们的权力还是集中在某些部委，有一些具体的项目还是要跑到某些地方去办理。”欧广源表示，希望这一次改革的力度能够大一点。
“各省驻京办事处每年花那么多钱，很大程度就是用来公关，因为现在的管理体制就是不公关很多项目就拿不下来，包括项目的具体用地指标，不跑就没有办法。”欧广源表示，上述问题都希望能在接下来的改革中看到变化，“我觉得今后的方向，中央应该实行的是一些指标管理，如给广东多少块地，但是具体哪一块地的用途就应该给地方决定。”
“当然我不是说所有权力都下放，中央宏观调控还是要把握一定的权力。”欧广源接着说，有些权力一定要中央高度统一，比方说军队、国防、外交等等，但是经济管理的权力可以下放一部分到省市。比方说一年给地方多少用地指标，就不要管具体审批哪一块地，哪一个项目。“微观的东西应该下放。”
行政开支应该减少
欧广源指出，这个问题比较复杂，因为有部门利益的驱动。社会上都说，政府利益部门化，部门利益审批化，审批的形式多样化。他甚至建议，可以大幅度提高公务员的工资，再不要靠审批、靠人家的请客送礼（赚钱）。“如果靠这个，效率成本太高；宁可相对提高一点工资，这样我们会建立一个廉洁高效、行政成本很低的政府。”
全国人大代表、广州市规划局局长王东也提出，这次提出了行政体制改革，但是从今年的财政预算报告来看，行政开支好像根本没有压缩。改革的目的既然是精简机构、提高效率，那行政开支还是应该减少，特别是中央部门的行政开支。“要不改了半天还是花了那么多钱，财政增长30%多，行政开支占的比重不变，那就是它每年的增长也是30%多，这样好像是不太合理的。”
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