神马文学网36分钟卡上12万被盗精光 辗转报案无人受理
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36分钟卡上12万被盗精光 辗转报案无人受理
2009年12月28日07:52 大河网-大河报 _河南新闻_新浪河南_新浪网□记者 韩景玮 实习生 郭珍珍
正在平安夜狂欢时，手机短信突然显示银行卡被人取钱。受害人报警后，将银行卡交给民警，而存款仍在减少。短短36分钟内，受害人的银行卡被异地盗取近12万元，卡上余额仅剩15.54元。12月27日，受害人赵女士向记者反映：事情发生后，她找银行，银行让她到辖区派出所报案，辖区派出所让找失窃地报案，而失窃地警方也不愿受理。
银行卡在兜里12万巨款被盗取
12月24日晚是平安夜，家住郑州的赵女士和朋友聚会。当晚11时32分左右，赵女士收到了一条短信。短信内容是：您的尾号为×××的银行卡，12月24日23：31，ATM上支出1笔共2.98万元，手续费50元，余额88729元。
赵女士赶紧掏出钱包，找到了自己的储蓄卡，储蓄卡还在自己身上，怎么会突然少了2.98万元呢？在朋友的提醒下，赵女士拨通了银行的服务热线，决定挂失。但全是语音提示！因从未操作过“挂失”业务，赵女士一时间被语音提示弄得手忙脚乱。她希望接通人工服务，让工作人员帮忙挂失，但短时间内无法接通。
时间不长，第二条短信又来了：您的尾号为×××的卡24日23：34，ATM支出9笔共3.81万元，手续费50元，余额50629元。
在朋友的提示下，赵女士报警。辖区郑州市经八路派出所民警赶到现场。赵女士一边让朋友帮忙挂失，一边把那张储蓄卡交到民警手里。12月25日凌晨零时07分，民警正在记录接警案情时，第三条手机短信又来了，这一次，赵女士的银行卡共支出11笔，余额仅剩下15.54元。
短短36分钟，近12万元存款，只剩下15.54元。挂失成功了，卡里也没有钱了。
该到哪儿报案难坏女失主
因赵女士丢失钱财较多，民警将赵女士带到刑侦部门，刑侦部门建议赵女士先到银行查询，再到发卡银行所在辖区的公安机关报警。25日一大早，赵女士来到郑州棉纺路上的这家银行。银行经查询得知，赵女士的近12万元，是在许昌襄城被人取走的，对方共分21次转账、提取现金。
一张银行卡，短短时间内，咋会连着被取近12万元？按银行规定，赵女士的储蓄卡，一天时间内，转账最高金额是5万元，提取现金最高金额是2万元。对方正是利用了24日、25日两天交替的这段时间来操作，无论是转账，还是提取现金，都可按“两天”时间来计算，可以“弄”走更多钱。银行方面建议赵女士报案，银行会协助调查。
赵女士遂来到郑州市二七公安分局报案，该局经侦部门介绍，钱是在襄城县被取走的，按规定赵女士应到案发地襄城县报案。赵女士和朋友赶到襄城县公安局。经襄城警方和当地银行查询，一个取款网点又变成了登封。赵女士遂到登封报案，而登封警方则认为，赵女士应到发卡行所在辖区报案。到底该到哪儿报案，赵女士陷入困惑。
一位知情民警告诉记者：这种情况，他们也怀疑是银行卡被克隆后，犯罪分子在异地盗刷。此类案件，失主应到案发地派出所报案，我们这边即使受理，也就是做笔录，于事无补，从便于调查取证的角度出发，要到案发地立案。而登封警方则认为：“如果嫌疑人在哪儿取款就到哪儿报警，那嫌疑人如果是在外省，或者在外国取款，那你也到省外国外去报警吗？”
警方的说法是否存在推诿？银行是否应为此承担责任？对此，河南言东方律师事务所主任律师闫斌介绍，对犯罪行为的刑事管辖问题，以犯罪行为发生地为原则。以赵女士的遭遇来说，如果她的银行卡确是被复制盗刷，可到银行卡仿冒复制地、盗刷地的公安机关报案。按照赵女士的说法，她的银行卡从未离身，却被盗刷近12万元，根据《刑法》规定，盗刷卡人的行为已构成犯罪，她可向公安机关报案。就赵女士的事情，若赵女士向发卡行所在地的公安机关报案，则公安机关应当受理本案，如果不属于自己管辖，则可移送主管机关处理，但不能以“不属于自己管辖”为由不接受报案。近期，公安部为加大对银行卡诈骗的打击力度，进行了全国联动，异地也可立案，可实现甲地警方立案、乙地警方协助调查，必要时可通过公安部协调；公安机关也不得以犯罪嫌疑人在外地而拒绝立案。
银行方面是否该为此承担责任？闫斌说，银行提供服务的同时，应当保障储户银行卡中资金的安全，因为银行提供的是有偿服务。如果发生此类诉讼时，银行能够举证证明是因储户自身原因致使银行卡密码泄露，银行卡被盗或丢失，致使犯罪嫌疑人有机可乘，则银行可相应免除一部分责任甚至全部责任。否则，银行应为储户的资金被盗承担责任。