新闻之新在于细节真实:哥本哈根会议最后经中美谈判达成协议

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 03:20:02

“温家宝总理,您可以和我见面吗?”

在丹麦哥本哈根举行的联合国气候变化框架公约第15次缔约方会议落幕前夕18日晚,美国总统奥巴马急忙地要与中国国务院总理温家宝见面。当天在全球领导人聚集在一起的谈判桌上,温家宝让本国外交副部长、气候谈判特使等下属官员出席。但谈判一直没有进展,奥巴马终于要与温家宝举行双边会谈。此外,他还指示准备与巴西、印度和南非共和国领导人的会谈。

中美会谈开始之前,美国白宫方面的工作人员大吃一惊。因为,温家宝正在与巴西、印度、南非领导人在举行会谈。奥巴马接到相关报告后,直接闯进了会场。可能是因为奥巴马的“失礼”受到刺激,中国国家环境保护总局局长解振华在谈判过程中甚至用手指着奥巴马做出了一些过激的言论。《纽约时报》报道说,温家宝指示翻译人员不要翻译“过激言论”,并亲自出面就协议内容进行协调,最终才好不容易达成妥协。

德国德新社就这种会议情景评价说:“由此可以看到一种新的世界秩序,即美国和中国指挥合唱团,新、旧强国主要演唱独唱部分,而其余国家则演唱副歌部分。”美国《华盛顿邮报》报道说:“作为气候变化谈判,此次会议的成果不完整,但是如果说有什么贡献的话,那就是‘反映出新世界秩序’。”

此次大会主席、丹麦首相拉尔斯-勒克-拉斯穆森19日凌晨表示,193个与会国决定“留意(take note)”《哥本哈根协议(Copenhagen Accord)》。使用“留意”一词是因为不是要求全体与会国都追认协议,是否采用取决于个别国家的意愿。委内瑞拉、古巴、玻利维亚、苏丹和沙特阿拉伯等五个国家否决了协议。就经过13天的艰难谈判终于达成的协议,国际救助团体乐施会执行总干事杰里米-霍布斯却给予了较低评价,他说:“没有做出具体的承诺,从这一点来看,此次协议只是形式大于内容。”

有人指出,当初大肆宣传此次会议将成为120多位世界领导人齐聚一堂的外交博览会,但实际情况则是通过美、中(G2)两国领导人的谈判艰难达成协议,因此,追求全体成员国一致通过的联合国议决方式暴露出了局限性。